国家林业和草原局对“关于进一步加强基层林业草原工作的提案”复文
“关于进一步加强基层林业草原工作的提案”复文（第1125号（农业水利类136号））
一、关于加强县级以下林业草原工作机构问题
一直以来，我局党组高度关注地方林草机构建设，专门派出多个调研组深入基层一线，对地方林草工作体制机制进行专题调研，听取基层意见建议。目前，我局正在认真研究完善和创新管理体制机制，推动实现林草治理体系和治理能力现代化。按照机构编制有关规定，地方机构编制事项属地方事权。我局将积极与中央有关部门沟通协调，争取他们的支持。同时，积极与地方党委政府沟通联系，进一步强化地方特别是县一级林草工作，确保林草工作有机构承担、有部门负责、有力量落实。
二、关于加强县级林草综合行政执法机构、队伍及能力问题
我局在地方林草工作体制机制专题调研中，对基层林草执法情况进行了深入了解，听取了完善和规范执法制度、提升林草执法能力的意见建议。下一步，我局将积极指导地方林草部门完善执法制度、规范执法行为、强化执法能力。通过修改完善林草行政执法配套部门规章和规范性文件，理顺执法程序，细化执法要求。加大执法监督力度，定期组织开展案卷评查，通过复议诉讼、投诉举报渠道发现执法问题，及时纠正执法不作为、乱作为现象。加大执法培训力度，组织编写示范案卷、指导案例，为基层执法提供精准指导。
三、关于加强林业草原基础服务保障能力问题
乡镇林业工作站（以下简称“林业站”）作为基层林业综合管理服务机构，是落实林草各项工作任务、保障林长制落地生根的基础。长期以来，林业站充分发挥职能作用，在林草资源保护发展等方面作出重要贡献。新修订的《中华人民共和国森林法》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的意见》都对加强基层林业相关机构和林业站能力建设提出明确要求。我局党组高度重视林业站建设发展，每年安排中央预算内投资开展基层林业站标准化建设。在印发的贯彻落实《关于全面推行林长制的意见》实施方案中，提出“加强乡镇林业（草原）工作基础设施、人员队伍建设，改善履职需要的工作条件，提升基层支撑保障能力。加强基层队伍和标准林业工作站建设。”“充分发挥生态护林员等管护人员作用，实现网格化管理。”下一步，我局将在推行林长制工作中，进一步采取有力措施，切实加强乡镇林业站能力和基层设施建设。
文件来源：国家林业和草原局政府网
