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古代没有银行 数万名官员遍布全国 朝廷如何把俸禄发到官员手上

时间:2023-01-02 08:19:21

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古代没有银行 数万名官员遍布全国 朝廷如何把俸禄发到官员手上

古代官员和今天公务员事业单位的人一样,工资由地方财政支付,并不是依靠中央,所以银行的作用并不大。

陶渊明,不为五斗米折腰。这里的五斗米指的就是我们陶大人的俸禄,因此我们首先要搞明白,古人的工资是由钱币和粮食组成的,他们工资的发放也非常方便,每个地方都专门设置了发放工资的机构。

现在工资都是打到银行卡里,每个月收入的都是一串串数字,相反我还比较怀念以前的工资发放方式,每个月都是真金白银的发到手上,其实古代没有我们想象的那么落后,我们刚刚建国的时候,也是没有银行,工资不是照样发放吗。

古代官员的工资构成和发放时间

1、古代官员的工资构成

我们现代社会的一个企业,最完善的员工薪酬待遇无外乎是这样的:

基本工资+绩效工资+交通补贴+高温补贴+饭补+年度绩效+年度奖金+企业年金+五险一金+节假日福利。

如果你的公司是这样的待遇的话,那你就偷着乐吧,有这样的完善的薪酬结构的公司,真不多,尤其是私企。但是在古代的时候,官员的薪酬结构就比较简单。

古代官员的主要收入是钱财和粮食,而且在不同的朝代和时期,粮食的比例还会大于钱财,原因如下:

当遇到战乱的时候,农业就会遭受破坏,而我国古代是农业大国,以农耕为主,战乱的时候就算你有钱,你也不一定能吃得饱饭,买得到你需要的东西。

因此当遇到战乱,国家不太平的时候,官员的俸禄就以粮食为主,钱财为辅,甚至有的时候,全部都发放粮食,比如魏晋南北朝的时候,很多官员的俸禄就是粮食。

说白了,在古代的乱世之中,钱财并不保值,不如发粮食来得实在。

而除了金银和粮食以外,官员的正规收入还包括赏赐,但是仅仅限于在京为官的大官们才会享受到,逢年过节的,皇帝都会设宴宽待百官,顺带再赏赐一些金银器皿、丝绸布匹等东西,算是官员的 额外福利了。

从隋唐时期开始,除了皇帝的赏赐以外,官员还有一个重要的收入来源,那就是田地。在古代,皇帝会给官员分发田地,田地里种植的收成属于官员自己,不用上缴,而分得的田地越多,收入就越多。

2、古代官员的工资发放时间

我国官员的俸禄制度最早可以追溯到春秋战国时期,随着地主阶级的兴起,打破了战国以前以封分制为主的收入方式。

从春秋战国时期,一直到汉朝末年,古代官员的俸禄都是以年为单位发放,也就是一年只发放一次,但是皇帝也会视情况做一些调整,譬如看当年的情况,季度也许会在发一次,我们看电视剧的时候,皇帝一生气就会说,罚俸三月,其实就是罚了一个季度的。

除了固定的“年薪”和“季薪”以外,古代官员中途的收入主要是靠帝王的赏赐以及其他收入,而到了唐朝时期,逐渐演变成了月俸制,改为一月发放一次。

唐朝的薪酬发放时间改革,是非常科学的,也是最灵活的,因为在古代,官员的变动非常频繁,有的今天才上任,没过多久就被罢职或者被调走了,尤其事小地方官员,这就导致有的官员一年到头来,啥也没领到,白白干了一年活。

古代如何给全国官员发放工资

在我们了解完古代官员的薪酬结构和发放方式以后,我们就很容易理解和想象古代官员是如何发放工资的了,其实古代官员的工资领取,主要依靠两样东西,下面我们就来好好说说。

1、负责官员工资发放的机构

古代官员主要还是分为两大类,一类是京官,一类是地方官,而负责京官工资的机构就设在京城,负责地方官的就设置在各个地方。

宋朝以前,主管发工资的是户部

我们以唐朝为例,京城发放工资的地方叫做太仓署、地方机构叫做敖仓,而我们官员的工资发放,也并不是都依靠中央分配,主要还是靠地方财政收入来发放,这和我们今天的类型几乎是一样的,因此有的地方官员工资高,有的地方官员工资低,和当地财政收入挂钩。

到了宋朝的时候,负责工资发放的机构变成了三司

三司下的机构之一度支司就主要负责官员俸禄这一块。度支根据工作内容的不同,将门下的工作分为“八案八事”,其中第二案是“掌军中春冬衣、百官俸禄、左藏钱帛、香药榷易”,第八案是“掌京朝幕职官奉料、祠祭礼物、诸州驿料”。

2、古代官员领取工资的手续

古代是没有身份证这个东西的,因此官员去领取工资的时候,是要带着“证明材料”前往的。在宋朝以前。

在发放工资前,负责管理工资的官员会进行制作凭证,然后召集各个官员来开会,并且把做好的凭证发放到各个官员的手里,官员就带着这些人制作的凭证,去指定的地方领取就可以了。

到了宋朝的时候,官员的工资发放手续更加完善。

在皇城做官的官员,先由三司出具空白的文历给各官府,官府负责把本单位名下的官员信息填上去,然后返给三司专勾司审核,再由粮草院在文历上写上官员本月应得的俸禄信息,然后再由三司把文历发给对应的文武百官,官员们依据文历到指定仓库领取即可;地方官则在州府粮草院和通判或者县长吏、监当官的安排下领取俸禄。

其实在古代的历朝历代,官员领取工资的方式差异都不大,只是程序上有所差别而已。

写在最后

古代虽然没有银行,但是工资发放依然有自己的一套方法,这套方法我们已经详细介绍了,但是虽然看起来这方法没啥毛病,但是依然还是存在很多的问题。

除了京城以外的官员,地方官员的收入和升迁都受到当地最高官员的制约和限制,因此每个地方官员的标准不一样,甚至出现分配不公平的情况,出现了许许多多腐败的案例,导致真正为百姓干活的人拿不到工资或者拿很少的工资,而整天溜须拍马的人却领着高俸禄。

况且,古代因为没有身份证,虽然有领工资的凭证,但是也难免会出现冒领的情况,更严重的是是直接被内部人员冒领,有的小官因为得罪了大官,直接不发放俸禄也是常有的事。

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