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驴友擅入清凉峰保护区迷路 获救后被罚千元 业内人士提醒:“自然保护区”不是旅游区

时间:2020-02-02 23:48:26

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驴友擅入清凉峰保护区迷路 获救后被罚千元 业内人士提醒:“自然保护区”不是旅游区

歙县山越救援队凌晨进山搜救。

被困驴友获救下山。

◤前几天,3名来自浙江的驴友擅自进入安徽清凉峰国家级自然保护区核心区并迷路,经多部门连夜6小时联合救援,3人被成功救出。事后,他们均被行政处罚。

自以来,驴友擅入清凉峰之后被困的事情,已发生多次。业内人士提醒,“自然保护区”不是旅游区,“任性”游玩不可取。◢

驴友保护区内迷路 救援队拨了上百个电话

6月11日23时40分许,黄山市歙县山越救援队队长胡国平接到县应急管理局发来的救援信息,有3名驴友相约爬清凉峰后迷路。通过前期评估,胡国平和6名队员带上救援设备,于12日0时30分出发。

1小时车程后,救援队赶到清凉峰山脚下。夜晚的深山,格外寂静。由于上山十几分钟后就会进入信号盲区,于是胡国平找当地消防借了一部卫星电话用于联系。凌晨2时许,救援队正式展开救援,他们根据被困人员报警时提供的路线信息,向深山里走去。

清凉峰山势险峻,地形复杂,稍不留神就会滚下山去,队员们小心翼翼地前行。3小时后,救援队行至海拔1200米处,却一直没有发现被困驴友。“有个队员不小心滑倒,滚到水沟里,浑身湿透。”

在途中,只要一发现开阔地带,胡国平就会想办法用卫星电话联系被困驴友,但一直没信号。随后,胡国平改变救援措施,带两名队员从山上横切到山脊的另一侧。直到6时10分,胡国平才联系上对方,此时他已经拨打了100多通电话。

参与此次救援的还有歙县公安局三阳派出所、安徽省歙县清凉峰自然保护区管理站和当地消防。歙县警方透露,12日6时30分许,救援人员在朱家舍核心区内成功找到迷路驴友。3人精神状态尚可,身体无明显外伤。

被批评教育后 3人分别被罚款1000元

歙县警方透露,此次迷路的驴友方某、徐某、林某三人均来自浙江杭州。11日10时许,三人从歙县三阳镇上坦自然村出发,擅自进入安徽清凉峰国家级保护区核心区游玩,由于地形不熟,下山时天黑迷路,遂报警求助。

6月14日,安徽省歙县清凉峰自然保护区管理站相关人士告诉记者,除了对3人进行批评教育,该站还依据《中华人民共和国自然保护区条例》相关规定,对他们擅自进入清凉峰保护区核心区行为作出行政处罚。

“自然保护区不是随便可以进入的。”违反上述规定,将由自然保护区管理机构责令改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款。

“每人分别被罚款1000元。”相关人士透露,3人均认识到了自身行为的错误,并接受处罚,对救援人员表示感谢。

目前,涉事的3名驴友已经返回浙江。

驴友擅闯清凉峰保护区事件已多次发生

其实,这并不是在清凉峰发生的第一起驴友获救后被处罚事件。

今年4月8日,两名来自江苏的驴友,擅自进入安徽清凉峰国家级保护区核心区,之后一名驴友在核心区内失联。好在经过多部门的联合组织搜救,历时11个小时,失联驴友被成功救出。事后,两人分别被处以每人1200元的罚款。

11月13日,4名江苏籍驴友,擅自进入清凉峰国家级自然保护区歙县境内核心区。之后两人失联,多部门联合组织救援。两人获救后,被分别罚款1000元。此外,责令半路返回的另外两人作出书面检讨。

3月13日夜,浙江杭州3名驴友,擅自进入清凉峰国家级自然保护区歙县境内核心区迷路。之后,在皖浙两地警方、保护区和民间救援队等多部门联合搜救下,历时8个小时,被成功救出。之后,每人均被罚款3000元。

安徽省歙县清凉峰自然保护区管理站相关人士介绍,早在,该站就曾对驴友擅自进入保护区进行过处罚。

清凉峰为何吸引驴友频频“光顾”?

安徽清凉峰国家级自然保护区位于黄山市歙县和宣城市绩溪县交界,东与浙江清凉峰国家级自然保护区接壤。清凉峰海拔1787米,是华东地区第二高峰,境内地层古老,地形复杂。

目前,清凉峰国家级自然保护区内物种资源丰富,分布有各类野生植物1570种,脊椎动物377种,这里是华东地区的“天然动、植物园”和“物种基因库”。

近年来,常有“驴友”擅自登山探险,给保护区管理工作带来不小的压力。为此,多年来,安徽和浙江两地相关部门就曾多次开展联合巡护执法行动。

去年“十一”期间,安徽清凉峰国家级自然保护区绩溪管理站、歙县管理站与浙江清凉峰国家级自然保护区管理局在两省交界处开展了联合巡护执法行动。这次卡点值班期间,共拦截劝返“驴友”19批187人,批评教育“驴友”22批81人。

其实,在歙县境内的清凉峰山脚下,管理部门就设置了多处安全提示牌。比如:“前方防火道之上,您将进入安徽清凉峰国家级自然保护区核心区,核心区非我局管理人员严禁进入,请您原地返回,擅自进入者将受到自然保护区条例的处罚。”

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“保护区”不是旅游区 “任性”游玩不可取

近年来类似的驴友擅自进入自然保护区的事情也并不少见。

今年4月21日,在海南省文昌市铜鼓岭自然保护区内,20余名游客下车试图进入铜鼓岭非景区区域,之后不听从值班人员劝告,强行进入保护区鳄鱼嘴区域。最终,13名成年游客被罚款。

“有些驴友外出不做‘功课’,分不清自然保护区和风景名胜区。”安徽省歙县清凉峰自然保护区管理站相关人士表示。

按照法律规定,因科学研究的需要,必须进入自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动的,应事先向保护区管理机构提交申请和活动计划,并经省级以上政府有关保护区行政主管部门批准。其中,进入国家级自然保护区核心区的,必须经国务院有关保护区行政主管部门批准。

相关人士提醒,驴友擅闯自然保护区带来诸多隐患。除了驴友自身生命安全难以保障,随意进入保护区还可能对保护区内的生态环境和野生动物栖息地造成破坏,并存在巨大的火灾隐患。

全国多地已出台规定 可为救援追偿

专业救援人士表示,由于驴友遇险的地段大都是高危风险区域,存在位置偏僻、线路艰难、环境复杂、天气变化快等因素,导致救援难度相对较大,需要投入大量人力和物力资源,救援费用很高。

实施的《旅游法》明确规定,旅游者在人身、财产安全遇到危险时,在接受有关组织或者机构救助后,应当支付应由个人承担的费用。

近年来,西藏、青海、四川、甘肃等旅游资源丰富的省份制定了登山管理条例、户外运动管理办法。,黄山市就出台了《黄山市山岳型景区救援费用追偿工作指导意见》。

上述意见明确,旅游者不遵守黄山市旅游景区游览规定,擅自进入未开发、未开放区域陷入困顿或危险状态,属地政府完成救援后,对旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用进行追偿。(合肥通客户端-合报全媒体记者方佳伟 邵晓杰)

原标题:擅入保护区迷路!驴友获救后收“罚单”

“自然保护区”不是旅游区 “任性”游玩不可取

来源:江淮晨报

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