体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
关于改革转型新突破心得体会和感想一
1978年12月18日，在党和国家面临何去何从的重大历史关头之际，党的十一届三中全会召开。以邓小平同志为代表的老一辈革命家以高超的政治智慧和非凡的使命担当，果断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，拉开了改革开放的大幕，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。在党的带领下，全党全国各族人民始终坚持以经济建设为中心，经过40年不懈奋斗，把中国建设成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国。而在十一届三中全会召开之前，“文化大革命”十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题。放眼国际，苏联解体、东欧剧变，全球社会主义事业遭遇低谷。事实胜于雄辩，风景这边独好。这40年之所以能披荆斩棘、砥砺奋进，之所以能化危为机、绝处逢生，之所以能独领风骚、岿然不动，历经艰苦奋斗取得辉煌成就，得益于中国共产党的领导，得益于中国特色社会主义道路，得益于党的科学理论指导。再看我们阳泉，正是在改革开放的大潮下取得了较好的发展，形成了比较齐全的工业门类，一度被誉为“小上海”，相信每一个阳泉人对这段历史都记忆犹新。可以看出，不论是从过去还是现在、国内还是国际、整体还是部分，中国共产党的英明领导和伟大贡献是有目共睹的。学习这段历史，我们自然而然地更加自觉坚定“四个自信”，更加发自内心地拥护党的领导，更加坚定不移地为党和人民努力奋斗。
毛泽东同志曾经说过“我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界”。老一辈革命家带领中国人民缔造了人民当家作主的新中国，建立起社会主义制度并进行了二十多年的建设，取得了巨大成就。邓小平同志也说过“改革是中国的第二次革命”。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，体现了中国共产党把握历史大势、引领时代潮流、锐意探索进取的历史担当与雄浑气魄。
一是进行了伟大的理论探索。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思主义。中国共产党始终将马克思主义本土化、中国化贯彻革命建设全过程。从最初的马克思列宁主义，到毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，党的理论探索一直没有停止。马克思主义虽然是舶来品，但在党的灵活运用和创新探索下，很好地适应了中国的国情，指引中国新民主主义革命和社会主义事业一路披荆斩棘、不断发展壮大。我们作为党的干部，就是要学习这种与时俱进、开拓创新的理论品质，克服本本主义、经验主义，注重因地制宜、联系实际，做到敢于创新、科学求证。具体推进工作中，在确保政治方向不偏离的前提下，进一步发挥创造性和预见性，探索出一套行之有效的机制和做法，更好地发挥党的理论的强大指导作用。
二是进行了伟大的道路探索。党从成立之初就始终谋求一条国家富强、人民幸福、民族振兴的道路。从“农村包围城市”、“抗日统一战线”、“坚持以经济建设为中心”，党在不同历史时期结合具体形势和任务积极调整革命路线，付出了艰苦努力，历经了艰辛探索，推动中国革命和建设一路高歌猛进、气势如虹，最终走上了中国特色社会主义道路。革命事业不可能一帆风顺，革命道路更不可能一成不变，只有跟上形势，才能永葆生机活力。实践证明，党的历次路线政策调整，都顺应了历史大势，有力推动了当时党的事业发展繁荣。实践证明，中国特色社会主义道路的显著优势是其他道路无可比拟的，是带领中国走向富强、走向复兴的必由之路。
三是进行了伟大的实践探索。党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，也标志着改革开放伟大实践拉开序幕。1979年，党中央、国务院批准广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”，并试办出口特区。随后的中，又设置建立了一批经济特区。在这样的背景下，深圳应运而生，从一个小渔村一跃成为全国一线城市，仅用40年就走完了国外一些国际化大都市上百年才能走完的历程。无独有偶，上海浦东蜚声中外、雄安新区朝气蓬勃，西部开发、中部崛起、东北振兴，党的实践探索不胜枚举。还有前段时间播出的电视剧《山海情》，讲述了二十世纪九十年代以来，甘肃西海固的人民和干部们响应国家扶贫政策的号召，完成易地搬迁，后来又在福建的对口帮扶下，通过辛勤劳动和不懈探索，将风沙走石的“干沙滩”建设成寸土寸金的“金沙滩”的故事。这恰恰是党带领贫困地区干部群众战胜贫困、奔向美好生活的实践探索，更是党接续奋斗、战天斗地的壮丽篇章。我们要从这些探索中汲取奋进力量，在工作中奋发有为、迎难而上，敢于亮剑、勇于拼搏，啃下硬骨头，打开新局面。
随着党史学习教育的深入开展，同志们要认真贯彻“学史力行”要求，把党史学习教育成果切实转化成为推动工作开展的动力，确保各项工作及时落实到位。
一要将党史学习教育与日常政治理论学习相融合。近期，习近平总书记先后到福建、广西、河南考察。要在完成党史学习教育各项规定动作的同时，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示。这既是武装头脑、增加知识储备的现实需要，更是紧跟中央、落实“四个意识”的政治要求。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，同时要加紧对各自领域专业知识的学习，增长能力本领，更好地知识新形势下的工作。
二要积极开展“我为群众办实事”实践活动。要主动担当作为，把事关群众利益的事情做实、做细、做深、做透，竭尽全力解决老百姓的难事、急事。聚焦困难群众住房、教育、医疗等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底线。深入到千家万户，以自己的实际行动真真正正赢得群众称赞。“我为群众办实事”实践活动是一次检验担当和作风的有效契机，要力戒形式主义、官僚主义，把好事办好、实事办实，把群众的事情办到群众心坎上。
三要围绕近期重点工作狠抓落实。今年是“十四五”开篇布局之年，加之疫情防控进入常态化，对我们统筹开展工作提出了更高的要求，任务繁重艰巨。下一步，要认真做好项目建设、疫情防控、入企服务、生态环保、教育改革、城市品质提升、优化营商环境、社区养老和康养等重点工作。结合年初制定的工作计划，分步骤、分阶段稳步推进实施，坚决不能落下步子，这是底线要求，没有讨价还价余地。要发扬艰苦奋斗、夙夜在公的传统，以“咬定青山不放松”、盯住目标不松劲的劲头，坚决完成市委、市政府各项决策部署。
同志们，让我们继续在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上加大力度，在聚焦“为民服务办实事”上务求实效，不断将科学理论转化成为推动工作开展的具体思路和举措，为全市“***”目标贡献力量。
关于改革转型新突破心得体会和感想二
敬的各位领导、同志，在座的老师、同学：
你们好！
今天能够站在这里讲一堂改革开放史党课，我感到很荣幸。我们知道，改革开放是我们党历经千难成就的一番伟业。在此期间我们涉过无数险滩、啃下无数硬骨头，这其中无不闪现着“敢想、敢做、敢为天下先”的改革创新精神和特殊时代意义。借此授课机会，恳请该领域领导、专家、学者提出宝贵意见，以对我党改革开放史进行再探讨、再研究、再阐释。那么，接下来我将围绕三个方面来讲授我们党领导下的改革开放史。如有不当之处，希望各位多多批评指正。
在改革开放之前，中国依旧是一个农业人口大国。当时，农村人口占国家总人口的比重高达83%，并且这些人口可以说是属于绝对贫困人口。再加上社会主义经历了艰难的曲折探索阶段，中国当时的社会经济情势不容乐观。正是在这样一种极端困难的状况下，中国领导和人民开始冷静地反思国家的命运及前途。
1978年，一套全新的发展模式应运而生。由此，中国走上了一条不同于以往的探索之路，那便是改革开放之路。对此，习近平总书记曾经指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
风雨兼程，砥砺前行。改革开放四十年以来，中国共产党始终坚持社会主义初级阶段的基本路线不动摇，在此前提下，依据国情新变化不断对经济基础和上层建筑进行调整与完善，持续推进改革开放纵深发展。在改革开放之后，中国的经济实现了跨越式发展，跃居为世界第二大经济体。凭借经济总量世界排名第二的身份，改变了世界对我国古老的看法和态度。
——经济质量显著提升。通过创新驱动发展，我国经济以创新、创造、创业联动模式，实现了再升级。在技术创新引擎推动下，已经拥有更多自主知识产权，并成为全球互联网应用业态的领先国家。创新经济的高速发展，使我国经历了从“触电”“触网”到云计算、大数据、人工智能、新基建的巨大变化。
——人民生活水平极大提高。在改革开放后的四十年砥砺奋进中，我们党充分调动全国各族人民干事创业的热情和积极性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解决了亿万人民群众的温饱问题。可以说，国民生活水平由贫穷到温饱再到整体小康，实现了质的飞跃。
——社会生产力高速发展。如今，社会的主要矛盾已不再是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾，而是转变成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这表明生产力的高速发展已改变社会矛盾的层次，基础性社会矛盾得以破解。
——科学技术日新月异。在1978年全国科学大会上，邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”。此后，我国深入实施科教兴国战略和人才强国战略，实施科技创新驱动发展行动计划，统筹谋划、加强组织，优化科技事业发展总体布局，不断打造出具有国家核心竞争力的高科技产品，以前所未有的力量和速度日益接近世界发达国家现有科技水平。在材料学、计算机、通信、制造业等方面，已经领先于世界先进水平。通过成功研制航母、无人机、隐形战机等，我国已在世界上成为不可忽视的科技大国。
——文化事业繁荣发展。改革开放助力推动思想文化的开放，中国传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化得到极大繁荣和发展。改革开放四十年来，人民精神层面和文化生活日益丰富充实，社会思想文化包容性与日俱增，国家文化软实力得以极大提升。中国文化在多元多彩的世界文化大舞台上传递出好声音，绽放出华丽色彩。
——民生改革阔步前进。国家进行教育改革，全面普及义务教育。不断加大医疗投入,实施新医疗政策。大力开展新农村建设，施行精准扶贫，彻底改变农村落后面貌。四十年来的民生改革，实现了人民共享改革开放成果，助推人民幸福指数不断攀升。
同志们，习近平总书记曾指出，中国人民今天完全可以自豪地说，改革开放不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。在改革开放四十年的伟大实践中，中国特色社会主义不断发展，跻身世界发展圈层。不得不说，改革开放是中国共产党在团结带领全国各族人民探索建设社会主义的进程中找到的适合社会主义中国发展的道路选择，是中国共产党领导全国人民的伟大历史性创造。同时，改革开放也是我们党的历史上一次伟大觉醒。正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。改革开放只有进行时，没有完成时。实践一再证明，改革开放是当代中国发展进步的动力源泉，是党和国家实现中华民族伟大复兴的重要法宝，也是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
四十年来，中国发生翻天覆地的变化，多项经济指标跃居世界第一。总体上来说，中国已从一个农业国转型为世界上最大的制造大国，也基本完成了从农村社会向城市社会的转型。作为一个发展中国家，这些成绩的取得并非空穴来风，而是建立在扎扎实实的基础之上。下面，我就改革开放的成功，主要讲四点原因。
（一）发展道路的正确选择
中国特色社会主义道路是适合我国国情的独特发展道路，既坚持了社会主义发展方向，又同时兼备中国特色。
其一，在社会主义方向的指引下，中国走共同富裕的发展路子。即使政府鼓励一部分人先富起来、强起来，但最终的奋斗目标依旧是实现共同富裕。由此，国家在扶贫工作上下了很大功夫，制定出台相关政策，采取实施很多举措。旨在通过精准脱贫措施，把中国建成一个没有绝对贫困人口的国家。四十年来，扶贫工作取得巨大成绩。新增就业岗位和受教育机会、改善社会保障、缩小城乡差距等，都是解决民生问题的利好结果。
其二，中国的发展道路显现出鲜明的中国特色。在土地公有制、国有企业发展、政府管理经济活动等方面，国家一方面以人民为中心，另一方面坚持一定程度的调控力。同样是采用民主政治模式，但不同于外国的是，中国从自身历史、文化、传统出发，并未照抄照搬三权分立，而是打造共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的三位一体民主政治模式。在经济领域，中国始终坚持宏观调控，却也给与市场经济极大宽松发展空间。因而既可以集中力量办大事，又能够发挥市场独特的魅力。另外，中国传统思想文化源远流长，流传下来的治国学说在当前德治与法治的融合治理矩阵中起到了协调平衡的功效，对秩序与规则之间的关系、社会网络与发展之间的关系等具有相当大的影响。这使得中国制度约束和道德规范呈现出地域特色、国家特征。
（二）市场改革取向的坚持
在经济发展道路上的高速度，取决于中国对市场改革取向的坚持。这是全世界范围内有目共睹的见证和决策。从1978年开始，中国就坚定不移地走上了一条以市场为主导的改革路线。
起初，中国积极发展商品生产和商品交换，努力搞活商品经济。随之，在意识到市场经济的重要性后，逐步建立起市场经济体制与制度。当然，中国并未彻底将计划体制与制度的东西全盘否定。政府一方面推进市场经济，另一方面也极力促使市场经济与计划经济新旧两种经济体制和制度共存，进一步发挥融合经济模式的相互补充作用。如此，通过推行渐进式改革，既推进了改革，又得以在动态过程中使计划与市场达到一种比较均衡的状态，从而有力地维护了经济社会稳定秩序。
当前，中国市场取向改革不断进行深化，形成市场在资源配置中起决定性作用的经济发展格局。随着中国总体的经济自由度逐步提高，国家的经济改革事业同步向好。而且，国人对市场取向改革的方向已经没有异议了。
（三）经济重心工作的发展
改革开放的重要决策就是把党和国家工作的重点从阶级斗争转到经济发展工作上来，实现了国家工作重点的特大转移。这明确了不论是中国共产党的各级组织，还是中国的各级政府，都要狠抓经济发展工作。而且，其他各项工作都服从和服务于这一重心工作。
面对全国上下普遍存在资金短缺的问题，中国积极研判海外投资形势，主动寻找投资机会。通过引入大量外资，中国当地税收大幅度增加，新增就业机会不计其数。尤其是沿海地区城市，当地人民收入水平不断提高，相应地也同步提升了消费水平和档次。当中国各地掀起争相引进外商直接投资的热潮之后，各个区域的经济增长都极为明显，gdp增速很少有在10％以下的。即使在广大城郊地区，基础设施也很快建设起来。随后，中国的制造业在城市和农村地区得到了快速发展。
（四）全球开放化进程的融入
在中国改革开放期间，全球的交融程度与日俱增。我国就此不断加强与其他国家的友好交往，积极融入全球开放化的进程之中。
第一融入阶段，引进外国直接投资。从20世纪80年代到90年代初，中国积极引进外来投资，加强中国各地的基础设施建设和工业项目。其中，依托优越的地理位置和人文条件，中国沿海的广东、福建、上海等地发展最快。伴随着工业开发区的大量建立，许多村庄很快就转变为全球的制造基地。较为显著的例子是，东莞成为全球最大的电子产品生产基地。直到90年代末，中国引入的外商直接投资达到高峰，基本确定了“世界工厂”的地位。
第二融入阶段，对接世界贸易规则与产业链。从2001年加入wto开始，经过近十年的发展，中国完成了世界贸易圈层的接纳和就位过程。中国通过将自身贸易规则与世贸规则相接洽和融通，赢得了西方发达国家贸易规则的接纳。这对于中国更好地融入全球贸易圈是极为有利的。同时，中国同世界在价值链上实现了对接，成为全球产业链、价值链的一个重要组成部分。这让世界贸易越来越离不开中国。在全球贸易圈中，中国制造业的真实价值得到了验证和体现。制造业的增加值超过了美国，gdp总量也同时超过了日本。中国终而成为全球最大的制造大国。
第三融入阶段，借助“一带一路”战略主动开放。从开始，中国凭借资金、实用技术和专业人才等方面的优势，与世界其他国家共建“一带一路”战略体系和机制，促进全球在基础设施、贸易投资、金融财经、人文社会等方面的互联互通，实现相互支持与相互促进的联动发展，更好地维护世界和平，促进世界的开放、创新、包容发展，加强文明对话，最终构建起人类命运共同体。这一进程开局良好，效果不错。
世界的发展形势是波谲云诡的。在座的很多人听到课程这个进度的时候，不禁会想“中国的改革开放下一步如何发展？”当然，这个问题我也不止一次地扪心自问过自己。在我看来，中国的改革只能继续深化，开放的大门也绝对不能关闭，而应越开越大。
第一，中国要向国人、世界表明改革开放的坚定意志决心。中国已不再是近代史上唯唯诺诺、受人摆布的“东亚病夫”，已然是巨型世界发展中大国。我们有理由自豪和骄傲，但也更要有相应的底气和行动。中国要进一步大幅度放宽市场准入，创造出更有吸引力的投资环境，不断加强对知识产权的保护力度，主动增加并扩大进口渠道与途径。中国要以实际行动打开全新升级的对外开放格局，用高度的民族自信推动经济全球化并造福世界各国人民。
第二，中国要通过新一轮扩大开放来为全球经济化树立“中国榜样”。面临世界保护主义“逆流”冲击和封锁，全球经济化和自由贸易亟需国际社会共同坚守。对此，中国要采取高效手段和措施，创造更加开放的条件。正如习近平总书记所指出的，在实施扩大开放重大举措时，要秉持“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的精神尽快落实。须知，扩大开放的举措都由中国自主决定，绝不能受第三方因素影响。那么，中国务必要尽快使开放政策“落地开花”，为世界各国升级开放“打样儿”。
第三，中国要勇于打破国际固守保护主义和精致利己主义的“零和思维”战略桎梏。中国基于自身发展需要，自主作出这样的战略抉择：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。这不单单是中国针对自我发展的声音，更是对全球经济化的威胁元素发出的呐喊和警告。针对某些将一国利益凌驾于世界利益之上的竞争对手，乃至敌人或破坏者，中国要敢于发声，呼吁世界他国相互尊重、平等相待对话，增进相互了解，实现文明交流互鉴，千方百计地杜绝对抗与损害。在全球化深入发展的今天，中国要以实际行动推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，坚持开放融通、互利共赢，造福各国人民。
同志们，新时代中国外交的总目标，就是要推动构建新型国际关系、构建人类命运共同体。这对我国的改革开放提出了更为严格的要求，需要我们国人为人类社会和平与发展重大课题提供“中国方案”；需要我们国人把握和平合作，变革创新的时代潮流；需要我们国人加大改革开放力度，为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同，推动构建人类命运共同体。
同志们，习近平总书记曾经说过，我们要逢山开路、遇水架桥，将改革开放进行到底。在新时期新时代，我们要推动对外开放再扩大、深化改革再出发。中国作为世界上最大的发展中国家和全球影响力日益上升的新兴国家，需要打开国门进入世界。同样，庞大的世界市场也需要中国的加入与经营。我们要向世界宣示新时代中国坚定不移深化改革、扩大开放的坚定意志和重大举措。
同志们，新时代中国扩大对外开放的号角已经吹响，与世界交融发展的新画卷已经展开。我们继往开来、与时俱进；我们改革开放的发展永不止步；我们需要同世界各国一道努力，共同参与全球治理，共同分享改革开放成果，共同推动世界大家庭发展进步，共同谱写新时期人类命运共同体新篇章。
这节课就讲到这里，谢谢大家！
关于改革转型新突破心得体会和感想三
新一轮国企改革的新形势、新任务，是摆在我们面前的一项重大课题。近日，我们先后深入六县(市、区)和市直有关部门及部分国企进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、晋城市国资国企的基本情况
1. 企业总户数：据调查，截至20xx年底，全市纳入国有资产统计报表编制范围的企业共有284户，所属独立核算单位384户。其中：市级国有企业90户，所属独立核算单位190户，县级国有企业194户。我市国有企业主要分布在第二和第三产业，涉及煤化工、电力、燃气、商品批发、建筑、社会服务等行业。
2. 企业经营情况：据统计，20xx年度，全市国有企业实现营业总收入1759121.67万元，同比减少13.85%。其中：市级国有企业营业总收入1227522.19万元，占全市国有企业营业总收入的69.78%;县级国有企业营业收入531599.48亿元，占全市国有企业营业总收入的30.22%。全市国有企业实现利润15636.51万元，同比减少93.30%，其中：市级国有企业实现利润27538.51万元,县级国有企业实现利润-11902万元。全市国有企业上缴税费262832.53万元，其中市级国有企业上缴146271.98万元，占全市国有企业的55.65%;县级国有企业上缴116560.55万元，占全市国有企业的44.35%。
3. 企业资产状况：截止20xx年末，全市国有企业资产总额为8461610.19万元，同比增长7.65%;其中：市级资产总额5147138.37万元，占总额的60.82%，同比增长9.83%;县级资产总额3314471.83万元，占总额的39.18%，同比增长4.44%。全市国有企业负债总额为4928332.94万元，同比增长13.83%。全市国有企业所有者权益总额3533277.25万元，同比增长0.07%。国有资本保值增值率100.26%，其中：市级国有企业101.44%，县级国有企业98.61%。全市国有企业资产负债率58.24%，其中：市级国有企业59.76%，县级国有企业55.89%。从资产规模看，兰花集团、沁和能源集团、城投公司、天泽煤化工等排名全市前十位的国有及国有控股、参股企业资产总额为6552800.25万元，占全市国有企业资产总额的77.44%。
二、国企改革呈现新态势
1. 引进民营资本，发展混合所有制经济。多年来，我市通过大力发展国有资本、集体资本、优质民营资本等混合所有制经济，为企业加快发展注入了新动力。兰花集团是山西省首家煤炭类上市公司，综合实力跻身“全国煤炭行业效益十佳企业”，是晋城市唯一的上市公司和利税大户。天泽集团不断抢抓政策机遇，积极探索发展混合所有制经济，通过引进有实力的战略投资者，并经过两轮混合所有制改革，将一个仅有300万元固定资产、300名职工、年产3000吨合成氨规模的小厂，发展成为由12家股东持股的股权多元化的现代煤化工企业集团，仅20xx年就以增资扩股方式引进深圳兴悦2亿元、北京基洛夫3000万元、安徽辉隆3000万元战略投资，经营者和职工合股基金会增资扩股10791万元，共计36791万元。该企业现有总资产39亿元，年产值近40亿元，是山西省最大的尿素企业和全国最大的大颗粒尿素企业。1999年至20xx年创利税39亿元，其中，上交税金12.71亿元。市属国有股历年累计分红达4.16亿元，现市属国有股账面价值为3.44亿元，总计达到7.6亿元，较历年实际投入的0.55亿元增加了12.77倍。今年1—9月份实现利税2.2亿元。在岗职工3200人，年人均收入达5.4万元。天泽集团之所以能在全市率先发展多元化混合所有制企业，得益于他们创新灵活的管理体制，积极引进民营资本，实现跨越式发展，才使得国有资本的活力、控制力、影响力和抗风险能力得以显著增强，真正实现了国有资本的保值增值。
2. 实行“两个置换”，国企变民企。在国企改革工作中，市县两级坚持从实际出发，对濒临破产的企业实行“两个置换”，取得了明显成效。城区180家国有、集体企业中，完成明晰产权制度改革的有154家，改制比例达到了85.6%。高平市211家国有二轻企业中目前已有172家完成了改制，剩余39家企业涉及到的1600余名职工，正在进行经济补偿及各项费用的核算。城区物资公司改制前属于上访单位，通过引入民营资本，实现了国有产权和职工身份“双置换”，使企业重获新生。白马王啤酒厂于20xx年停产，欠缴职工各类保险200多万元，去年由一民营资本投入1000多万元进行了收购，买断了职工身份，“4050”等70名人员全部留用，通过进行股权转让，该厂900多万元的外债已还清，目前新实施的三个项目中：晋城技师学院七岭店校区现有的1000多名学生已正式开课，崇实七岭店初级中学正在加紧建设，白马王纯净水新上流水线即将投产。高平凤凰织品公司通过一次性买断工龄，实行职工身份置换，聘任上岗，改制为民营企业吉利尔潞绸集团，目前已发展成为全国丝麻行业的龙头企业之一。
3. 激活土地资源，解决资金难题。我市在国企改革工作中，通过对国有土地进行租赁、拍卖等方式，盘活了土地资源，解决了企业改制所需资金。在国企改革工作中激活土地要素，已成为我市国有和集体企业改革的一条成功之路。高平市在推进二轻企业改制中，先由政府投入4亿元改制资金将312.4亩土地收储入库后再进行拍卖，盘活了165.08亩土地，拍卖资金达3.8亿余元，目前，政府已基本收回改制成本，安置职工4700人，极大地调动了企业改制的积极性。城区农机公司在20xx年改制前，有44名职工工资无着落，养老、医疗保险多年欠缴，公司负债2200多万，通过将国有建设用地使用权拍卖后，获得了1490万元资金。通过彻底改制，国有资产没有流失，职工利益得到了保障，归还银行贷款600万元，政府收入100多万元。同时，又解决了国有产权和职工身份置换，企业重新焕发了生机。
4. 实行公司制改革，建立现代企业制度。积极探索建立现代企业制度，是国企参与市场竞争的必然要求。我市在深化国资国企改革中，坚持以产权制度改革为突破口，以建立现代企业制度为重点，积极推动国有集体企业进行公司制改革，探索建立现代企业制度，对全市规模以上企业实行了以股份有限公司和有限责任公司为主的公司制改革。晋城市建筑安装公司于20xx年顺利完成了国有产权和职工身份的双置换，改制为金建集团，实行公司化运营，下设11个子公司，推行全员职工持股和中层以上管理人员持大股的运营模式，建立了比较规范的现代企业制度，取得了良好的经济效益和社会效益，目前发展态势良好。阳城县针对拥有县城规划黄金地段范围内650余亩优质土地资源和经营资产的企业，坚持“资产保值、稳定保障、职工自愿、程序合法”的原则，大力发展混合所有制经济，鼓励民营经济参与，积极探索建立现代企业制度。并通过将县城镇集体工业联社欣昌资产投资公司等国有二轻企业在煤企所持有的股本，转让给县煤炭资源整合主体企业阳泰集团后，按照出资比例，重新调整了股权结构，并完成了工商登记，实现了股权的优化，建立起了比较规范的现代企业制度。
三、国企改革中存在的主要问题及原因
1. 职工退休养老难。目前，职工退休难和领不到退休金是我市国企改革中存在的突出问题。就全市而言，除高平市、沁水县国企职工能够正常退休并按时领到退休金外，市属国企和其他县区国有集体企业职工都不同程度存在一些问题。某县自20xx年以来，有50%的国企职工没有缴纳养老保险金，有近6000名职工办不了退休手续，国有、集体企业累计欠缴各类费用57亿元。其中有一国企，1955年建厂，现有职工274人，欠缴养老保险800多万元，由职工自己垫支办理退休手续的达140多万元。某县监管的71家国资国企，负债达11亿多元，其中，二轻系统有29个企业，在册职工1700人，未交养老保险的职工达800多人。某县国有独资、控股、参股企业共63个，职工人数4万多人，企业资产总额489.5亿元，而负债就300多亿元。在国企改革中，有的企业缺乏改制的积极性和主动性，等待观望;有的主管单位忙于应付职工上访，造成政企不分。还存在职工户籍、工作和生活同在一地，职工身份置换补偿金标准却不一致等现象。这些问题的存在，极易导致职工上访和造成社会不稳定。
2. 企业改制成本高。企业负担重，历史遗留问题多，改制成本高，仍是影响国企改革深入推进的最大阻力。按照国务院、省政府出台的相关文件要求，国企改制较之前增加了财务审计、经济责任审计、法律意见书、进入产权交易市场挂牌交易等四个环节的中介费用支出。而职工身份置换费和退休养老金也在逐年提高。前几年，职工身份置换费用，每人每个工龄每年不到1000元，而现在大约为2500元。一些费用的增加，改制企业无法承受，改革推进困难。例如，阳城县如对国企完成彻底改制，所需资金5至7亿元。城区11家二轻企业改制所需的置换费用需要1.5亿元。泽州县粮食局的11个城镇公司和18个基层粮站现有的500多名职工，如果在20xx年改革，只需5000多万元就能完成彻底改制，现在则需要1亿元的改制成本。
3. 国企发展后继乏力。我市非煤国资国企在改革发展中存在的潜在危机是职工趋于老化，“4050”人员多，女职工多，困难职工、困难家庭多，上访人员多，文化水平相对较低，企业领导班子缺人选。阳城县陶瓷厂是1955年建成的老厂，现有职工359人，退休职工200人。近几年，该企业为阳城县建瓷产业发展输送了大量人才，但自身却面临着人员老化的困境，由于薪酬待遇较低，20xx年至今，就没招进新的技术工人，企业严重缺乏发展后劲。陵川县工具厂是1952年建设的老厂，现有110名职工，由于生产工艺落后，劳动生产率较低，即便产品价格高于南方企业，企业仍难以盈利，而南方企业则通过价格优势占据了市场的主动权。该企业生产和经营状况的日益下滑，直接造成企业在人力资源方面的投入严重不足，企业留不住人才，现有职工年龄偏大，不能适应现代企业发展的需要。还有的国企市场竞争能力不强，产品科技含量和附加值较低，“杀手锏”产品少，品牌的含金量、覆盖面和影响力不高。有的企业研发资金投入少，自主创新能力低，缺乏核心竞争力和可持续发展能力。
4. 体制机制不健全。目前，影响国企改革步伐的因素除了部分领导对国企改革工作不够重视，推动不力之外，关键还在于体制机制不健全，主体责任不明确，主管部门对企业监管不到位。某县，现有63个国有集体企业，但至今没有国资监管机构，今年初才刚成立了国有企业改革领导组。有的县市区将国企改革职能设在改革和发展研究中心，有的设在经济和商务局，还有的设在二轻局。某县，十年来未出台过国有企业改革相关文件，20xx年和20xx年，省、市分别调整了国企改革领导小组，但该县仍维持原状。尤其是20xx年全市煤炭资源整合之后，煤炭企业形成了双重管理和“两个婆家”的管理体制。由于体制机制不合理、不科学，在一定程度上束缚了企业自主发展的积极性和创造性，造成一些企业经济效益逐渐下滑，连年出现亏损。市国资委监管的晋钢、二机、唐安缫丝厂、阳城缫丝厂等企业在改制或破产后，现有的596名退休党员党组织关系迟迟移交不到属地，导致这些党员无法正常参加属地的党组织生活。
5. 企业改制不彻底。通过前两轮的国企改革，全市国有企业都发生了一定的变化，但是，一股独大的问题仍然没有从根本上得到解决。目前，全市大约有近90%的企业股权不规范，法人治理结构不健全，改制不彻底，机器设备闲置，有的甚至被放坏。例如，某县共有155家城镇国有集体企业，其中就有134家企业改制不彻底，占企业总数的86.4%。同时，在国资国企改革中还存在改革就是卖地、就是卖资产等问题。
四、扎实推进国企改革的几点建议
1. 注入新活力新动力，稳妥推进混合所有制改革。中央《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确要求应谨慎推进混合所有制改革。因此，市、县在推进国企改革工作中，要从企业的实际出发，要以市场为主体，以建立现代企业制度为统领，以做大做强国有经济为目标，以解放和发展社会生产力为标准，以增强国有企业活力、提高国有资本效率为中心，进一步破除和突破一股独大的体制障碍，鼓励各类市场主体通过各种形式参与国有企业改革重组，探索企业员工持股的有效形式，实现国有企业投资主体多元化。要构建科学合理的股权结构，健全公司法人治理结构，依法落实企业法定财产权和经营自主权。要通过界定功能，明确不同企业的战略定位，放宽市场准入门槛，推动企业同市场经济融合，吸引更多的民营资本参股持股，激发企业活力，谨慎发展多元化的混合所有制企业。建议市、县两级，要选择1至2个企业作为改革试点，并通过典型示范，在认真总结经验的基础上，逐步在全市国企改革中推广。
2. 逐步完善管理体制，努力实现由管资产向管资本转变。进一步完善各类国有资本管理体制，理顺和加强推进国企改革的体制机制，应尽快充实完善市县国企改革领导组。建议将市、县委改革办、经济和生态体制改革专项小组、组织部等部门列入市县国企改革领导组。各级政府要加强多部门协同合作，真正建立起以管资本为主的国有资产管理体制，运用市场化监管手段加强国有资产监管，不干预企业具体生产经营活动。市县国资委的角色要尽快从管资产、管人向管资本转变，积极探索产权和人的改革问题。要建立监管权力清单和责任清单，多措并举加强国有资产监管，防止国有资产流失。实施信息公开，建立阳光国企，强化决策问责和监督问责，从制度上遏制国有企业腐败问题。要建立国有资本合理流动机制和优化配置机制，加快国有资本授权经营体制改革，实现国有资本布局战略性调整。
3. 科学制定改制方案，创新一企一策改革模式。根据中央深化国企改革指导意见要求，国企改革不设时间表，不搞拉郎配，不搞全覆盖，应采取个体化的实施方案，实行一企一策，一厂一方案的改革措施。各级政府要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，正确处理好政府与市场的关系，进一步推进政资分开、政企分开。为避免搞一刀切，市县两级要根据所属企业的客观实际，“量体裁衣”，分别制定改革方案，并经企业职工代表大会讨论后，上报市县主管单位与企业进行对接，在确保可操作、能实施的基础上，经市、县国企改革领导组审议后付诸实施。坚持成熟一个，审议一个，实施一个。要对国有资产进行评估，清产核资，制定职工安置，资产、债务处置等配套政策和实施办法。要坚持试点运作、稳步推进、总结经验、全面推广、谨慎改革的原则，为国企改革提供有力的政策保证。
4. 着力深化国企改革，建立国企改制专项资金。为扎扎实实推进国企改革工作，各级政府要认真贯彻落实省政府《关于深化国企改革的实施意见》的文件要求和国企改革的需求，筹建国有企业改革专项资金，并重点用于解决历史遗留问题、企业改制重组、职工安置等工作。要结合本地国企改革的客观实际，加大财政投入支持力度，建立国企改革启动基金，通过出台优惠政策，推动企业完成彻底改制。要充分发挥土地资源优势，盘活国有资产，为加快国企改革奠定坚实基础。
5. 不断加强组织领导，明确国企改革主体责任。国企改革是一项艰巨而复杂的工作，因此，必须加强和改进党委对国有企业的领导。要坚持把党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求纳入国有企业章程，创新国有企业党组织充分发挥核心领导作用。各级行政主管，要成为推进国企改革的第一责任人，要坚定信心，勇挑重担，主动承担起国企改革的重任，下大力推进国企改革工作，化解和解决社会不稳定因素，有的放矢地解决破产企业的历史遗留问题。要认真厘清部门职责，明确责任主体，定期召开会议，研究解决国有企业改革中遇到的各类问题和矛盾，推进全市国企改革健康发展。
关于改革转型新突破心得体会和感想四
一、课改具有深远的意义
课堂是素质教育的主阵地，课堂教学是实施新课程改革的主战场，是实践新课程改革理念的主渠道。在传统的教学中，对于学校里的学生而言，他们的任务是接受、存储前人已经“发现”了的知识。在这种知识观的指导下，学校教育必然会出现书本中心、教师中心、死记硬背的现象。这种行为最大的弊端是：教师向学生展示的知识世界具有严格的确定性和复杂性为特征的学生真实的生活世界毫不匹配，教育、课程远离学生的实际生活。
无论新知识的获得或是现成知识的掌握，都离不开人的积极参与，离不开认识主体的活动。学生掌握知识的过程，实质上是一种探究的过程、选择的过程、创造的过程，也是学生科学精神、创新精神，乃至正确世界观逐步形成的过程。目前每所学校都在研究课改，其目标都是一致的，都想要建设高效课堂，都想要培养学生综合能力。课改之所以有意义是因为，通过课改可以实现从每个学生的实际出发，因材施教，分层教学，分层练习，分层辅导；可以激发学生学习的动机，发挥学习的主动性，自觉性，创造性，培养学生对各学科的兴趣；可以通过注重学法指导，开发学生潜能，培养学生具有自我激励，独立获取知识，敢于表现自我，自求发展的创新意识和能力；可以优化课堂教学，分组研学、板演展讲，多媒体技术等等，提高学生的分析解答的能力。
二、回顾我校课改的历程
自建校三年来，为彻底解决我校“绝大部分基础薄弱的学生不愿学、不能学、不会学、学不懂”等各班长期普遍存在的根本问题，为全面改变长期存在于我们传统课堂教学中“教师竭力主讲，学生消极参与”的高耗低效式的教学现状，为进一步推动新课程背景下有效课堂教学的实践和研究，更好促进我校教师的专业化发展，着力提高课堂教学的效益。我校也一直在探索课改之路，不断地学习、考察，尝试了很多种做法，如学洋思、学东庐，实践目标教学、自主学习、小组合作学习、先学后教，当堂训练等等，但在改革的路上始终收效甚微，一直在徘徊，没有走出困境。自从到天卉中学两次学习考察后，我们终于豁然开朗，他们课改的精神和改革获得的巨大成功深深地影响着我们参加学习的每个人。在天卉我们亲眼目睹了一种全新的课堂结构，开放式的课堂，科学的小组建设，积极主动的.学习态度，浓郁的课堂气氛，学生的独学能力，研学能力和展讲水平，以及教师精讲、点拨、质疑、追问、纠错、评价的能力令我们震惊。另外天卉人那种谦逊质朴、耐心指导、和热情待客的品质让我们感动，所有这些足以让我们下定决心投身课改。
取经归来，五月十一日我校七年级“自主高效，精展训练”课堂教学改革正式启动。
三、课改实施的主要策略和方法
（一）成立年级课改领导小组，年级督查小组，健全了年级教学组和学科教研组。
（二）把“课堂教学结构改革”的工作放在年级工作的重中之重来抓，努力在全年级上下稳步有序地推行课堂教学结构的整体改革。为此，我们大刀阔斧地掀起了教室和课堂的“革命”，如：各班级撤除了讲桌，改变了学生传统的座位形式，增加了教室内后板的宽度，增设了多媒体移动柜，教学生预习、独学、合作、聚焦、展讲、评点等方法。在实施课改过程中，要求贯彻“探索、研究、反思、总结、提高”十字方针。
（三）及时分层进行培训，组织领导、教师和全体学生观看天卉课堂实录，举行课改经验学习培训，进行小组建设培训，课代表和大小组长培训等等。
（四）加强集备的落实，进一步推行讲学稿。
第一、要求集备落实六句话：“主备各备同时备，下发草案到各位，分散集中结合改，定稿印发共分享，组长认真抓集备，明确分工真落实”。
第二、在集备的的内容上要求抓住课堂模式的各个环节详细分析研究，落实以10个方面。
1.导语设计 2.目标的科学设计 3.时间的预设 4.学生独学时题目的精选5.问题的预设探究 6.重点点拨所在 7.质疑追问所在 8.评价预设 9.小组任务分工，问题展示预设 10.测试或巩固哪些内容。
最终要求讲学稿达到精细化标准。
四、确定了我校“自主高效，精展训练”课堂教学具体模式
两种课型：预习展示课和巩固训练课―课上实施“五步教学法”，操作基本流程七个环节28个字，即：课前准备―明确目标―自主独学―小组研学―展示交流―点拨深化―巩固提升。
五、根据天卉的经验我们进行了小组建设，并配套制定了小组评价管理细则
每班分六个大组，每个大组又分ab两个小组，设一个课代表，六个大组长和十二个小组长。课上有效地进行了小组合作学习，学生在课堂上学习的状态发生了实质性的变化，比以前积极了。
六、扎实有效地进行了课堂教学常规管理的督查和落实
学校督查组、年级督查组把教学常规管理的配套落实作为保证课改高效运行、大面积提高的奠基性工程来抓。严把“五道关口”，落实“五字”要求：一是严把课堂管理关，突出一个“细”字，尤其同一班级的各学科教师要口径一致、步调一致，努力强化课堂中学生自学及合作的习惯、方法、形式、要求、纪律等；二是严把课堂流程关，突出一个“实”字。既要有“范式”，又要有“变式”，应坚持面向全体学生，更好突出以学生为主体的自主、合作、探究的学习方式；三是严把学案达标关，突出一个“严”字，保证“课课清”。四是严把辅导关，突出一个“勤”字。课上课下要积极深入小组，及时关注薄弱成员，力求做到培优拔尖和纠偏扶弱两不误；五是严把评价关，突出一个“新”字。应采取多元发展的评价标准，评价要着眼于学生自主、合作、参展的能力以及发现和解决问题的能力等。
七、聚焦课改进展 享受成功快乐
通过一个月全面实施课堂教学结构改革，七年级教师经过了“畏难―学习―尝试―改进―完善―有型”五大阶段，基本上杜绝了教师传统教学中“满堂灌”的毛病，基本上形成了“理念上产生了共识、行动上积极实施、方式上努力探索、管理上设法跟进”的可喜局面。现简要列举一二：
首先，大家十分重视集体备课的重要环节、十分重视课前学生预习和教师预设的准备工作。不少学科组能充分利用备课组统一备课的集体智慧，由过去的“备教案”发展到今天的“备学案”，虽一“字”之差，但这就彻底改变了整个课堂的教学结构，真正地凸现了“学生是课堂的主体”这一理念，充分体现了我们的课堂应该是学生的“学堂”；其次，各学科在开展课堂教学的过程中拥有了明确的抓手。“五步教学法” “七环节教学结构” 为各科的课堂教学的顺利开展指出了明晰的目标，集中体现了“以教师为主导、以学生为主体、以活动为主线、以能力为主旨”的原则；再次，不少课堂中出现了前所未有的根本性的变化。课堂上让学生拥有了充分的“自学展示、表达张扬”的机会，学生的学习主动性、积极性等有所增强，许多学生上这种课兴趣很高，因为它培养了学生自学、合作、探究的精神，培养了学生人人参与，主动参与的积极性；培养了学生的胆量、表达、应对以及发现问题、分析问题和解决问题等能力，从而提高了学生的综合素养；最后，纵观学生整体上由起初的新奇阶段逐渐转入了适应阶段、由起初的低谷阶段逐渐转入主动配合阶段。根据各班实验情况及月考的反馈情况来看，学生的学习意识、中等生和差生学习成绩等方面较以前总体上有了明显的提升。当然，改革面临的阵痛和代价是难免的，没有风险的投资也是没有效益的！相信：只要我们树立科学的改革观和发展观，只要我们全体教师拥有坚定的信念，并且真诚的投入，就一定会不断进步，就一定会迎来我们黄中的美好明天！
八、透视课改存在的困惑
问题1、课堂教学结构改革实验中还存在着不彻底性和不少的偏差。
“自主高效，精展训练” 课堂教学结构的实质，要求在教学中要做到“突出学习自主、突出小组合作、突出学生展示、突出教师点拨、突出当堂训练”，然而，据大家在实验总结中反馈的问题来看，我们现在一些课堂中貌似神离的现象还比较突出，如：座位、讲台的变化和黑板的增加有的仅仅成了一种摆设、不仅不能为学生“自学”及“合作” 更好地服务，而且有时还为学生的学习带来了一些负面的影响；有的课堂中即使在推行课堂结构改革的做法，可是有时因为理念未更新、实质未吃透、流程不熟练、环节不完整等原因，再加上“新手上路”，难免会出现操作走样的现象，如：课堂组织较乱、学习效率低下、课堂进度缓慢、课堂效果不佳等等。当然，客观地说，这与学生的知识储备、学习习惯、学习意志和学习品质等也密不可分！
问题2 要亟待更新和强化各学科集体备课的意识。
课堂教学结构改革要出效益，应重在抓好教师的集体备课。这已是教师在课改实践中普遍达成的共识。然而，我们在备课中不仅要关注到知识内容的传授，更重要的是要关注到学法的研究和设计、关注到新的教学结构的掌握与驾驭。尤其是平时的集体备课，其研讨的重心要下移到某一个环节或某一个小题目上，要深化集体备课的内涵，譬如：要在集中理解课标、研究教材的基础上，应精心整合有关资料，认真针对学生实际，努力设计和编写相关学案。与此同时，每位教师要对突出的教学问题应集体进行构建，并提出相应的教学思路，从而利用集体智慧，形成较为完善的学案稿。这样，让学生的学习过程和展示的内容等能落实到纸面之上，以便更好地进行课堂监控等。但要想达到这一目标十分困难，特别是语、数、外一周有六节课要研究，任务实在艰巨，暂无解决策略。
问题3 要大力落实课堂教学结构改革的监督、激励等运行机制。
课改依靠的是集体的力量和智慧，不课改永远没有出路！这些道理无庸质疑！在课改的一个月实验中，学校加强了课改的组织与领导，加强了督导检查的力度，但是，由于刚启动学校缺乏课改实施的奖惩措施，加之课改使教师工作负荷增大，部分教师有惰性，奉献精神差等多种原因，致使不少推进工作缺乏了 “动力”减慢了速度。不少老师建议学校建立课改激励机制、增强课改刺激性，使监督课改有抓手、教师课改有引力、推进课改有保障，努力做到奖优罚劣、奖勤惩懒，以更好鼓励大家勇于现身课改、主动思考课改，大力促进学校课堂教学结构改革工作向良性循环的轨道上发展。
关于改革转型新突破心得体会和感想五
中国共产党从19成立以来，领导中国革命、建设和改革历经97年的辉煌岁月，走过了波澜壮阔的伟大征程。在不同历史时期，中国共产党人面临着不同的时代背景和历史任务，但始终贯穿着无私无畏、砥柱中流、为中国人民英勇奋斗的政治本色和鲜明品格。
在实现民族独立和人民解放的伟大征程中，中国共产党人敢于斗争、敢于胜利，夺取了新民主主义革命的伟大胜利。中国共产党从诞生那一天起就勇敢地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，竭尽全力挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾，救人民于水火。在28年艰苦卓绝的革命斗争中，中国共产党人一次次遭受挫败又一次次毅然奋起，愈挫愈勇、愈战愈强。数以百万的中国共产党人抛头颅、洒热血，为建立中华人民共和国作出了巨大牺牲和奉献。据民政和组织部门统计，从197月1日到1949年10月1日，可以查到牺牲者姓名的中共党员就有370多万名。也就是说，在这一万多个日子里，平均每天就有370名中国共产党人献出了宝贵生命。这些无畏的中国共产党人“捐躯赴国难，视死忽如归”，以鲜血和生命践行了对民族和人民的英勇担当。
在进行社会主义革命和建设的伟大征程中，中国共产党人敢于拼搏、敢于奋斗，取得了社会主义革命和建设的巨大成就。革命胜利和执掌政权之后，以毛泽东为代表的中国共产党人以“决不做李自成”的历史清醒和对人民负责的历史担当，在一个占世界人口四分之一的东方大国成功进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，完成了中华民族有史以来最广泛最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在近30年披荆斩棘、荜路蓝缕的建设中，中国共产党人从旧中国百弊待除、百废待兴、一穷二白的废墟上起步，战胜一切内忧外患，跨过一道又一道沟坎，赢得了一个又一个辉煌胜利。
在进行改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程中，中国共产党人敢闯敢试、敢破敢立，创造了人类社会发展史上的奇迹。以邓小平为代表的中国共产党人以巨大的政治勇气、理论勇气和实践勇气拨乱反正，实现了全党工作重心从以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的战略转移，开启了改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，创造了国际共运史、人类社会发展史上前所未有的奇迹，使中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年时间里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，使中华民族大踏步赶上时代潮流，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。
11月15日，习近平同志担任中国共产党总书记后第一次同中外记者见面讲话时就庄严宣告：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“我们肩上的重大责任，就是对民族的责任，对人民的责任，对党的责任。责任重于泰山，事业任重道远。”10月25日，习近平总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面会上强调，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。10月31日，习近平总书记带领新一届中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，面对党旗重温入党誓词，探寻我们党永葆青春、永葆活力、永葆革命本色的精神密码，号召全党不忘初心、牢记使命、永远奋斗。党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革充分表明，以习近平同志为核心的党中央是一个敢于担当、善于担当的坚强领导集体。
开辟中国特色社会主义理论新境界。思想是一个人的灵魂，也是一个国家、一个民族、一个政党的灵魂。我们党作为马克思主义政党，思想建党、理论建党历来是传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，全面系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的新飞跃，为党和国家各项事业开新局、谱新篇筑牢了思想根基、提供了科学指引、确立了根本遵循。
谱写中国特色社会主义事业新篇章。惟其艰难，方显勇毅;惟因奋进，始得辉煌。党的十八大以来，世情、国情、党情持续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战都前所未有。以习近平同志为核心的党中央以对中国特色社会主义事业的坚定信念和赤胆忠心，不畏艰险、迎难而上，团结带领全国人民统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，汇集起13亿多中国人民的无穷智慧和磅礴力量，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得了全方位、开创性的成就，实现了深层次、根本性的变革，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。
开启全面深化改革和全面依法治国新时代。改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面依法治国是国家治理领域的一场深刻革命。改革和法治如同鸟之两翼、车之两轮，共同推动中国特色社会主义伟大事业不断前进。党的十八大以来，习近平总书记把全面深化改革的重任牢牢扛在肩上，身先士卒、率先垂范、雷厉风行、持之以恒抓改革，为全党上下树立了光辉典范，改革的广度、深度、力度、速度前所未有，取得了世所罕见的重大突破和丰硕成果。5年多来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运、长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，从尊崇宪法、学习宪法、捍卫宪法入手，全面依法治国在各领域各环节深入推进，法治中国建设实现了历史性的大发展。
开创全面从严治党新局面。办好中国的事情，关键在党。我们党承担着光荣而艰巨的历史使命，也面临着“四大考验”“四种危险”。习近平总书记以强烈的爱党忧党之心、兴党护党之责发出铮铮誓言：“我们不是没有掂量过，但认准了党的宗旨使命，认准了人民期待。人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。”“这就叫得罪千百人，不负十三亿!我们要有这份使命担当、这份毅然决然。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央重拳反腐、重典治弊，猛药去疴、刮骨疗毒，集中整饬党风，严厉惩治腐败，推动管党治党实现从宽松软向严紧硬的根本转变，党风政风社会风气明显好转，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。人心是最大的政治。党的十八大以来，千变化万变化，最大的变化是人心的变化。党心凝聚、军心振奋、民心昂扬，实为党之大幸、国之大幸、军之大幸、民之大幸。
当前，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期，政府法治工作越来越成为改革发展稳定的“前沿阵地”，任务越来越繁重、责任越来越重大、作用越来越突出。回顾、总结中国共产党人的历史担当，最重要的就是要学习、铭记、弘扬中国共产党人的担当精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记对政府法治工作的一系列重要指示，进一步增强紧迫感、使命感、责任感，在政府法治工作中履职尽责、奋发有为，使敢于担当、善于担当、支持担当在政府法治战线上蔚然成风，推动新时代政府法治工作迈向更高水平、实现更好更快发展。
要敢于担当。敢于担当，是习近平总书记提出的新时期好干部标准的重要内容。他明确要求：“为了党和人民的事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。”敢于担当，就要按照习近平总书记所要求的，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。对我们政府法治干部而言，要特别注重做到以下几点：一是要敢于讲政治、讲原则。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，有强大的政治定力和高度的政治敏锐性、政治鉴别力，在参加各类学习研讨、调研座谈和对外交流中，对“西方宪政”“三权分立”“司法独立”等“法治西化”思潮和倾向，要旗帜鲜明地抵制和反对，对任何质疑、削弱和否定党的领导的错误言行，要挺身而出、敢于亮剑，进行严肃坚决的斗争。二是要敢于挑重担、攻难关。“大事难事看担当，逆境顺境看胸襟。”政府法治机构经常要完成各种时间紧、矛盾多、难度大、要求高的改革立法任务。面对各种矛盾阻力、利益冲突和部门分歧，要有迎难而上、攻坚克难的虎劲，要有逢山开路、遇河搭桥的勇气，关键时刻要冲得上去，决不能患得患失、等靠观望，决不能躲闪回避、贻误时机，而是要主动为党中央、国务院分忧解难。三是要敢于战歪风、树正气。政府法治机构不是“清水衙门”，不是“一方净土”，更不是“世外桃源”。各单位主要负责同志要认真履行“一岗双责”，真正把纪律立起来、紧起来、严起来，对身边发生的违规违纪行为，要抓早抓小，不留情面、敢于批评，经常“咬耳”“扯袖”，决不能坐看身边的同志小错酿成大错、小病拖成大病、违纪走向违法。我们的领导干部要敢于做挡风驱邪的“泰山石”，决不能做八面玲珑的“老好人”。
要善于担当。担当的背后有品格、有境界，也有水平和能力。习近平总书记深刻指出：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”一是要不断提高理论素养。坚持学习马克思主义基本理论，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记对政府法治工作的一系列重要指示，力求学通悟透、入脑入心，努力提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是要不断提高政治能力。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高政治站位，善于从政治上看问题，分析问题注重政治因素，处理问题注重政治影响，特别是要防范政治风险。善于观大势、识大体、谋大局，在坚决贯彻党中央精神的前提下，创造性地开展工作，既顺势而为，又主动作为。三是要着力培养家国情怀。中华民族自古以来就有着强烈的家国情怀。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”“天下兴亡，匹夫有责。”这些诗句穿越时空，打动人心。习近平总书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。政府法治工作是为党、为国家、为人民进行顶层制度设计的崇高事业，我们要有为伟大事业勇于担当的赤子之心和高尚情怀，以此开阔胸襟，提升能力，从人民群众中汲取智慧和力量。四是要努力练就过硬本领。我们做立法工作是站在部门的肩膀上思考解决问题，应当比部门站得更高、看得更远，考虑得更全面、更深入，决不能把立法审查仅仅当成一项程序性工作，决不能把立法协调简单化为拿着一个部门的意见去说服另一个部门。要勤学善学，下苦功夫，求真本领，不断提高调查研究、综合协调的能力和水平。
要支持担当。干部是否敢于担当、愿意担当、善于担当，与干部自身素质和能力相关，也与组织的导向、单位的政治生态和激励机制相关。我们要努力营造敢于担当、善于担当的干事创业环境和氛围。一是要坚持正确选人用人导向。严格落实新时期好干部标准，对敢于担当、实绩突出的干部，要爱护和重用，旗帜鲜明地为他们撑腰鼓劲，使敢于担当成为政府法治干部的自觉追求。习近平总书记强调：“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话。”我们要公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，把爱岗敬业、干事创业的好干部及时发现出来、合理使用起来，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，形成“优者上、庸者让、劣者汰”的鲜明正确的用人导向。二是要认真解决好“为官不为”问题。应当说，政府法治干部队伍总体上是一支政治强、业务精、作风实、能打硬仗的队伍，但毋庸讳言，在少数干部身上确实也存在着不愿担当、不敢担当、不能担当的问题，主要表现为不认真负责、不坚持原则、不主动作为、不狠抓落实，等等。习近平总书记深刻指出：“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”对少数不思进取、不愿作为、不能任事的干部要理所当然让他们去坐“冷板凳”，着力形成“不比资历比业绩、不比年头比贡献”的良好风气，真正打造出一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的政府法治干部队伍。三是各单位一把手要带头担当。习近平总书记强调：“改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。”主要负责人是抓改革、促法治的第一责任人，要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。要始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，不忘初心、牢记使命，从决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，增强深化改革和推进法治的思想自觉和行动自觉。要始终保持革命精神、革命斗志，勇于任事、敢于争先，大兴真抓实干的作风，带头撸起袖子加油干，一级做给一级看。要履行好全面从严治党的主体责任，既抓业务，又抓班子、带队伍，营造风清气正的政治生态。
关于改革转型新突破心得体会和感想六
办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
公务员工资套改实施办法
1、职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
2、级别工资。级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。
3、现任职务，是指按干部管理权限由任免机关任命的职务，以6月30目的职务为准。7月1日后变动了职务的人员，按6月30日的职务套改后，再按职务变动规定确定工资。
由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。
4、任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至的年限。
公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。
公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。
5、套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国留学并在国外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算;长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。
工作人员因公负伤治疗期间、女职工产假及哺乳假期间，年度考核不计考核等次的年限不予扣除。
6、任职年限和工作年限的计算截至6月30日。
7、公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套人对应的工资标准;如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套人按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。
8、公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额;套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。6月30日前已转正定级的公务员，如所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次，可按同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次套改确定工资;转正定级后可执行副科及以上职务层次工资待遇的人员，按任职年限5年以下进行套改。
公务员及事业单位工资调整之“三步走”
第一步，优化工资结构。
“国际上，公务员的薪酬结构中均包含养老部分。而过去我国公职人员薪酬中关于养老的项目并不统一，甚至没有明确的支出比例。这不符合国家治理能力现代化的要求。”刘春说。
按照现行工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴和奖金。事业单位人员工资也分三部分，基本工资、绩效工资和津贴补贴。按照工资不同组成部分的功能定位，合理的工资结构应该是基本工资占主体，其他工资项目为补充。
“据统计，目前全国公务员基本工资大约只占全部工资的30%，其余70%为各种津补贴。不合理的工资结构，不利于充分发挥基本工资的作用，也不利于加强中央对全国公务员以及事业单位工作人员工资分配关系的调控。”苏海南认为。
提高基本工资比重有两个途径：一是逐步提高基本工资的标准;二是将部分津贴补贴或者绩效工资纳入到基本工资中。“本次工资调整将‘两手并施’，通过津补贴和基本工资的‘此消彼长’，实现工资结构的优化。这同时也是进一步清理整顿津补贴、规范分配秩序的过程。”苏海南说。
人力资源和社会保障部新闻发言人李忠也曾在新闻发布会上表示，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。
第二步，推进与工资制度相关的其他制度建设。
在这方面，多项改革已有部署。比如养老改革。“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”，是养老并轨“一个统一、五个同步”基本思路中最吸引眼球的一条。李忠表示，在推出养老保险制度改革时，适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件，是此轮工资调整的主要特点之一。
再如人事管理制度改革。12月，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，全国县以下机关将陆续实施这项改革。据本刊了解，这项改革还将在地市一级展开试点。
按照公务员法，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。“在实际情况中，职务在公务员工资中起着决定性作用。”汪玉凯指出，职务不仅影响职务工资和级别工资，同时各地规定的津补贴数额也往往与其挂钩，职级的功能被明显弱化。
“创造一个当官不当官都能按照相关程序和要求晋升的‘双通道’，让那些虽未当官但承担任务重、个人能力强、所做贡献多的一般公务员，能够领取与同职级当官者差不多的工资，是此轮工资改革的任务之一。”苏海南说。
事业单位亦是如此。3月，中共中央、国务院下发《关于分类推进事业单位分类改革的指导意见》;7月1日，《事业单位人事管理条例》正式施行。“事业单位分类改革稳步推进，为其人员工资调整提供了有利契机和人事制度上的法制保障。二者可谓互为配套、互相促进。”汪玉凯表示。
又如，底国务院常务会议部署在全国开展的机关事业单位“吃空饷”问题集中治理行动。李忠表示，没有完成这项治理不能进行养老保险制度改革和完善工资制度。“严格的编制和人事管理纪律是完善工资制度的基础。在涨工资前堵上蚕食财政资金的黑洞，能够避免国家花更多的钱养闲人。”国家行政学院教授丁元竹说。
第三步，建立健全工资正常调整机制，实现对工资的动态管理。
“多年来，机关事业单位没有形成严格的工资调整机制，近十年没有调整基本工资的做法在国际上是少有的。”汪玉凯指出。“建立健全工资正常调整机制，就是要改变工资调整无规律的现况，使公职人员工资水平根据国民经济发展、企业相当人员工资水平以及物价变动等因素及时调整。”苏海南表示。
“根据预算法和公务员法，我国对公职人员的薪酬待遇实行‘动态管理原则’。根据国家公共财政收入情况和生活成本变动情况，工资可能是涨，也可能是降。”刘春说，“所以这次‘涨工资’正是‘依法办事’。既然是动态管理，该调整的不调，是不守法;不该调的乱涨，也是违法。”
国务院下发机关事业单位涨薪3方案：
对象：公务员
范津贴补贴被纳入基本工资。
调整以后：
1、职务工资标准由现行的340元—4000元分别提高到510元—5250元;
2、级别工资各级别起点标准由现行的293元—3020元分别提高到810元—6135元
3、其他各级别工资档次标准相应提高。
对象：事业单位工作人员
从10月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资;没有实施绩效工资的，从应纳入绩效工资的项目中纳入。
调整后的岗位工资标准：
1、专业技术人员由现行的550元—2800元分别提高到1150元—3810元
2、管理人员由现行的550元—2750元分别提高到1150元—3770元
3、工人由现行的540元—830元分别调高到1130元—1640元
薪级工资标准：
1、专业技术人员、管理人员由现行的80元—2600元分别提高到170元—5795元
2、工人由现行的70元—915元分别提高到150元—1855元。
对象：高校毕业生事业单位工作人员
适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。
提高后的标准为：
初中毕业生每月1190元
高中、中等专业学校毕业生每月1220元
大学专科毕业生每月1345元
大学本科毕业生每月1390元
获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)
研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元
获得硕士学位的研究生每月1580元
获得博士学位的研究生每月1720元
上述人员绩效工资水平相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。
对象：机关事业单位离休人员
离休人员每月按下列标准增加离休费：
行政管理人员、省部级正职及以上1400元
省部级副职1140元
厅局级正职900元
厅局级副职730元
县处级正职570元
县处级副职480元
乡科级及以下400元;
专业技术人员、教授及相当职务820元
副教授及相当职务540元
讲师(含相当职务)及以下职务400元
对象：机关事业单位退休人员
退休人员每月按下列标准增加退休费：
行政管理人员、省部级及以上1100元
厅局级700元
县处级460元
乡科级350元
科员及办事员260元
专业技术人员、教授及相当职务700元
副教授及相当职务460元
讲师及相当职务350元
助教(含相当职务)及以下职务260元
工人、高级技师和技师350元
高级工以下(含高级工)及普通工260元
每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。
每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
