学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
关于农村软弱涣散个人心得体会实用一
随着我国经济社会的快速发展,环境污染问题特别是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要原因之一是环境保护执法不严。党中央、国务院高度关注环境保护工作,新环保法实施后,国家各有关部门开始力推环境负面清单政策,尤其关注对企业的监督性监测结果和企业的环境守法信用,为守法企业创造公开透明的竞争环境。在此背景和趋势下,环保执法能力和效果成为使法律“落地”,维护企业公平竞争环境的首要制约因素。
一、环保执法能力现状和问题
一是人员不足。x年,我国规模以上工业企业数量为36.9万个,规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象,环保一线执法人员数量严重不足。据统计,x年我国环保系统共有21.2万人,其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县,环境监测大队的人数仅在个位数,却需要管理上千家企业。从工作量上看,执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务,有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等很多额外工作。此外,还有很多工业企业特别是规模以下企业以及非法企业藏匿在山区或偏远农村,前往监测以及执法的时间成本、人力成本很高。
二是执法人员专业素质不够。环保执法对执法人员的环境保护专业知识要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多,真正跑一线的很多年轻人更是缺乏系统的行业知识、环保专业知识及执法经验。在队伍专业素质方面,专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少“三少”现象在基层环境监测站十分普遍和突出。环境保护涉及各行各业,工业行业门类众多,工艺技术产品千差万别,环保治理设备层出不穷,这都对环保人员的行业专业知识有很高的要求。
三是执法装备不足。目前,环保部门依然未被列入执法部门序列,其执法用车、设施等配备受到直接影响。有些地方特别是县级环保部门,执法设备设施落后,缺乏相应的技术手段。大多数县级财政没有环保能力项目建设经费预算,没有环境监管业务运行经费,导致仪器装备无法购置,上级配置的仪器设备难以更新、维护和正常使用。基层环保部门环境应急体系不完善,应急监测数据库、应急环境监测仪器配备薄弱,环境预警检测手段不足,缺乏对污染事件应急监测和快速诊断能力;乡镇企业导致农村环境问题日益突出,乡镇一级的环保机构基本处于空白,大多数乡镇没有环保机构和专职人员。
四是环保执法强制力不足。由于法律未授予环保执法人员直接的强制执行权力,没有工商、税务、公安等部门拥有的扣押、查封、冻结、没收等权力,因此,环保执法人员经常会遇到消极抗法、暴力抗法现象。由于环保执法专业性强,执法人员自由裁量权过大,缺乏对执法人员有效的监督和检查机制,滋生相关腐败,环保执法的公正性公平性也颇受质疑。同时,还存在部分领导环保意识不高,以发展经济为由干预环保执法等现象。
二、加强环保执法能力的建议
一是清楚定位环保部门职责。重新考虑环保部门定位,将更多的机关人员调剂到环保一线执法岗位。聘用环保执法协管人员。建议探索将环评、环境规划等可以社会化的职位进行社会化,调整出来的编制调剂到环监部门。环保部门通过管好企业污染物出口这一关键的环节,倒逼企业自行选用先进的环境污染预防和治理技术装备,促进企业环保成本的内化,创造有利于守法企业公平竞争的市场。
二是加大培训力度。根据新形势下环境管理的需要,制定环保监测和执法人才培养及引进规划,加大环保业务知识技能培训和演练力度,切实增强培训实效,不断提升基层环境监管人员整体业务素质和能力,定期考试,考试合格才能上岗。优化环保队伍结构,严把人员入口关,引进环保专业人才,提高环境监测机构专业技术人员比重。建议执法时分行业配备相应的行业环保专家,执法人员也要分行业学习行业技术工艺知识,探索执法人员分行业培训,培训获得行业执法资格后可以相应行业企业进行执法。
三是加大环保执法检测监测仪器装备的配备。开展详细调查,列出基层环保部门必备环保监测、执法设备、防护装备清单,国家财政出资为基层环境监测机构尽快配备能够基本满足常规监测及污染源监督性监测需求的仪器设备,有针对性地配备应急监测设备和符合执法要求的交通工具,配备应急指挥、通讯、现场调查、防护等设备装备,实现省(自治区、直辖市)、设区市、县三级环境应急联动。
四是加大环保执法队伍反腐力度。在国家强力反腐的大背景下,各级纪检系统、司法系统要加大对环保执法系统的监督检查力度,加大针对环保执法队伍的反腐败力度;环保部门要强化反腐倡廉教育,坚决整肃借环保执法检查进行吃、拿、卡、要的行为,打造一支专业素质强、政治素质硬的环保执法队伍。
关于农村软弱涣散个人心得体会实用二
述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面是农村基层党建述职报告,请参考!
农村基层党建述职报告
一年来,在市委的正确领导下,在镇党委的决策和广大党员干部的大力支持和积极配合下,xx镇按照《中共xx市委关于新时期农村党的建设“强核心工程”的实施意见》,紧紧围绕“抓班子、强队伍、抓机遇、强服务、抓载体、促发展”的党建工作思路,以开展创先争优活动为契机,以贯彻落实中央“四个机制”和省、市有关文件为主线,多措并举,扎实地推进我镇农村基层党建工作,为我镇经济社会建设提供坚强的组织保证,现将有关情况报告如下:
为了做好群众的思想稳定工作,我镇多次组织镇和“三感”“两宝”村“两委”干部70余人,深入到“三感”“两宝”地区,耐心细致地做群众的思想工作,尤其是做好重点人物的思想教育工作,详细解释事件的真相和后果,宣传有关法律政策,化解了广大群众的不满情绪。同时利用“五五”普法工作和“法律进乡村”的活动契机,在“三感”、“两宝”地区开展了一系列法制宣传教育活动,举办法律、政策讲座10次,普法人数7520人次,使两个村群众的法律意识得到提高。
二是协调好教育部门帮助不敢到感城上学的学生补课;三是利用“xx商会”和“xx城大学生联合会”等xx籍老乡团体,发挥自身号召力,劝导两个村群众化解恩怨,恢复正常往来接触。四是组织两个村的返乡大学生进行座谈,帮助他们相互交流、增进了解,协调他们回家做好自家亲人、亲戚、朋友的思想工作,化解矛盾恩怨。
我镇积极组织镇干部深入到“三感”“两宝”地区排查调处矛盾纠纷,建立及时、高效的信访机制,敞开大门耐心细致接访上访群众,积极应对化解该事件遗留的后续问题,充分做好“两宝”的土地承包纠纷、“三感”风能征地款发放等一些历史遗留问题,从源头上消除了不稳定的隐患,有效化解了群众的不满情绪,缓解了社会上多种矛盾积压的紧张气氛。
我镇积极配合公安部门在感城镇开展刑事案件、治安案件严打行动,严格按照“打击一个、震慑一片、教育一群”的严打原则,充分发挥派出所的主力军和镇联防队的作用,整合各种力量,加强社会治安巡逻,加强在国道两村周边、舞厅、酒吧、夜宵店等各种人群聚集娱乐场所的管理,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,尤其重点打击酗酒打架斗殴、“两抢一盗”、聚赌闹事和吸毒贩毒等犯罪。
一年来,我镇共排查矛盾纠纷125起,调处125起,解决19宗遗留多年的土地、宅基地纠纷,破获现行案件4起,破获积压案件6起,查处治安案件55起,查处现行案件55起,查处积压案件3起,取缔网吧8家,取缔电子游戏室2家,强制戒毒22人,送劳教5人。有效遏制了违法犯罪活动,消除了隐患,净化了感城治安环境,提高了人民群众的安全感。
一年以来,我镇多次组织召开了不同形式,不同层面人员参加的党建工作专题会议,分析我镇党建工作现状,研究新形势下,如何抓好农村基层党建工作的新思路,新方法,提出我镇农村基层党建工作任务目标和落实措施。一是建立了党建工作协调会议制度,全面负责党建工作督导、检查和考核,把农村基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。二是建立了党委委员党建工作联系点制度,把党委委员分成四个组,每个组包3-4个村,要求每周抽出两天时间到所分片检查指导党建工作,镇委每月至少召开一次专题会议,听取各党建小组的党建工作情况汇报,研究解决重要问题。三是大力推行镇和村干部联合,“驻村、坐班”工作制度。要求镇干部每周到驻点村里工作不少于3天,村干部要按照值班表轮流坐班。不仅明确了工作职责,而且形成了党委统一领导,有关职能部门各司其职,一级抓一级的党建工作格局。
党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。因此,在农村基层组织建设中,我镇始终把党支部建设作为一项基础性工作来抓。特别是去年,我镇以村级组织换届选举为契机,加强对党支部班子成员的考察,把党组织信任,群众拥护,工作能力强,发展经济有方的党员配备到班子中,“让强人来当家“,使党支部的凝聚力,战斗力明显提升。如生旺村,该村人口只有700多人,原来是我镇的一个问题村,两委班子不和,原支部书记罗建雄由于挪用公款,被党纪处分,党支部基本处于瘫痪状态,在这次换届中,我镇选准配强了该村党支部班子,选好了带头人,使该村党支部焕然一新,党支部的领导核心作用得到了增强,许多长期以来打不开局面的工作,很快改变了面貌。一是投入8万元装修了村文化室,配齐了办公设备,使该村的办公场所焕然一新。二是强化对村干部的管理,使村“两委”干部工作更加协调。三是村干部的作用明显加强,村干部每天轮流坐班,群众找干部办事不再难。通过这次换届选举,我镇共撤换了支部书记5名,使我镇农村党支部的整体执政水平明显提升。
为了提高村干部处理农村事务和带领群众致富的能力。今年,我镇组织各村党员干部43人到广东省佛山市、江门市、中山市、增城市和我市八所镇小岭农民专业合作社、大田镇报白村、三家镇无公害瓜菜种植基地等地方参观考察,学习人家解放思想,敢为人先的工作理念和建设文明生态村带领农民脱贫致富的工作方法,通过考察学习和培训,开拓了视野,思想得到了进一步解放,提高了村干部的带头致富能力。
关于农村软弱涣散个人心得体会实用三
同志们:
这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动,主要目的是使大家进一步认清当前反腐形势,增强勤廉意识,履职尽责,克己奉公,带领老百姓一道发家致富。刚才,__书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话,各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》,村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》,会上,还发放了我县__、__两个案例剖析材料,一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面,就如何做个廉洁自律的村干部我讲三点意见,希望对大家有所启发和帮助。
基础不牢,地动山摇。村干部是党在农村的代言人,一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象,党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心,所以,村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识,把党风廉政放在心上,把勤廉从政体现在行动上。
首先,大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事,十九大以来谈论最多就是改革和反腐,感受最深的就是反腐败形势越来越严,力度越大越大,效果越来越好。用中央的话说就是:反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶,下不保底。但在这种大气候下,有的村干部还是认识不到位,或者认为村干部官微权小,九品芝麻官,别说老虎、连苍蝇都算不上,不是案件查办重点,反腐败涉及不到自己,有种事不关已,高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远,大规模反腐一时半会到不了村一级,只要不出大格就没问题。如果这么想,你就错了,村一级不但会反腐败,而且力度也会很大,所以大家一定要认清大方向,看出点火候,不要错误判断形势,自己主动往枪口上撞。
其次,大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土,处处充满了诱惑,对于村级来说,每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金,以及老百姓求情办事送来的红包礼品,没有点党性原则,没有点抗腐蚀能力,很容易抵挡不住诱惑而犯错误。所以,每个村干部都必须提高政治修养,加强党性锻炼,树立正确的权力观和利益观,绷紧廉洁自律这根弦,把权力看的小点,把利益看的澹点,把责任看的重点,在诱惑面前保持清醒和定力,看出轻与重,分清大小头,把持好自己,做人做事都有底线,才不会被蝇头小利冲昏了头脑,被灯红酒绿晃花了眼睛,做出后悔一辈子的事。
再次,大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知,除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现,党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法,官不大胆大,无知者无畏,不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的,自己手段高明,动作隐蔽,不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡,觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收,别人吃我也吃,反正很多人都这么干,法不责众。利益的诱惑是巨大的,做为村干部,如果不打消这种念头,没有纪律意识和敬畏之心,就很容易犯错误,所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育,警钟长鸣,引以为诫,不但心中有党,心不有民,还要心中有纪、心中有惧,千万不要以身试法、以卵击石。
中国有句俗话:光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说,更要落实到具体行动中,以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事:
一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对,有阅历不代表就能驾驭工作,有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部,在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑,如果不加强学习,不断提高自己,就很难打开工作局面,也很容易在廉政上出问题,我们身边因为无知和党性不强而违纪,因为不懂政策法规而违法的例子就很多,为此,我们必须适应形势要求,通过不断学习来充实头脑,提高党性修养和工作能力,做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面,要加强政治理论和党纪条规的学习,思想跟得上组织要求,脑袋里有党纪国法,对哪些是党员干部应该干的,哪些是不能干的心里有数,这样才能看得到利益后面的风险,清楚违纪违法的后果,才不会趟雷区,越红线,办出扔了西瓜捡芝麻,拿自己的前途命运做赌注的煳涂事。另一方面,要及时了解掌握党的农村政策和法律法规,牢牢树立法治观念,在实际工作中依法办事,依法处理农村的各种矛盾纠纷,防止因为“法盲”而好心办坏事,小事变大事,大事变难事,甚至被告上法庭。
二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快,全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍,党员干部队伍关键在村两委班子,乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面,作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识,以民主带动团结,以正直增强合力,在班子内贯彻好民主集中制,平等议事,民主决策,不搞“一言堂”,更不搞个人说算,把人心统起来,把战斗力提上去,真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时,对班子成员及亲友要严格约束,该管的一定管到位,不该办的事一定不办。大家常说:众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置,凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发,配合好主要领导工作,不在小事上斤斤计较,少考虑自己的得失,相互间补台不拆台,添劲不添乱,搞好内部团结,合力做好村里工作。
三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来,农村干部作风有了很大的转变,一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多,党群、干群关系有了很大改善,但作风建设永远在路上,农村作风建设仍有很长一段路要走。目前,还有很多作风问题没有得到有效解决,一些乡村干部,特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心,发展搞不上去,民生也解决不好,一年下来没办几件群众满意的事儿,没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想,习惯当“官”,重管理轻服务,对老百姓还是高高在上,没把群众的事儿当自己的事儿办,群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转,党员干群关系就难以改善。为此,乡村干部要提高作风意识和服务意识,多到群众中间去,多听听群众的所想所盼,把心思放到谋发展促民生上来,设身处地为群众考虑,脚踏实地为群众干几件实事好事,真心实意为群众解决一些难题,以党风带民风,以行动树形象。
四是要一碗水端平。不廉洁就没有底气,不公正就没有威信,乡村干部要想在群众中有公信力和号召力,就必须做到廉洁自律,公道正派。在廉洁自律方面,每个乡村干部都要做人有底线,做事有规矩,不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定,自觉管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿。在公道正派方面,只要记住四个字:处以公心,处理涉及群众切身利益的问题时,如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁,一碗水端平,不偏不倚,不能搞厚此薄彼、偏亲向友,让老百姓寒心,自己也失去群众支持和信任。
农村基层党风廉政建设,特别是村级党风廉政建设,是一件大事,也是一件难事,情况复杂,难点较多。要抓好这项工作,既不能忽视某一个环节,也不能靠哪个部门单打独斗。为此,乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任,发挥好职能作用,统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。
第一,要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求,深入落实主体责任,强化责任追究。还特别强调:今年开始,尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神,把落实真正当回事,认真履行好主体责任。说白点,作为支部书记,抓村里的党风廉政建设是你推不了的活,不抓不行,抓不好也不行,底下人出事了,作为村里主要领导领导,你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识,主动担起主体责任和监督责任,通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式,把村级党风廉政建设放在心上,抓在手上,落到实处,确保农村基层党风廉政建设抓到位,不空转。没有问责,责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度,对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责,情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。
第二,要不放松廉政教育。事实证明,党员干部腐败堕落、违纪违法,都是从思想蜕化变质开始,一步一步走向深渊的,为此,乡镇党委必须强化村干部的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面,要建立完善教育培训机制,把廉政教育作为党员干部教育的必学内容,利用讲党课、支部会议等形式,抓住教育重点、难点和弱点,经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育,使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面,要改进教育方式,多采取灵活多样、深入浅出的教育方式,比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等,多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动,不在于声势多大、载体多新,重要的是要有效果,要让廉政观念入脑入心。
第三,要用好权力管控措施。加强村级组织党风廉政建设,一方面要靠自律,另一方面要靠他律,通过扎紧制度和“笼子”,实行全方位监督控制和约束权力,减少滋生腐败的空间和土壤。乡镇党委政府要加强制度建设,逐步建立一套财务管理、议事决策等规范统一管用的制度体系,并突出抓好制度落实和法律法规培训,确保村干部知法懂法,按章办事,依法行政。要进一步落实和完善述职述廉、个人重大事项报告等监督制度,充分发挥村纪律监督组、村民理财小组等群众监督组织作用,让群众参与到对村组织和村干部的监督中来,逐步形成乡镇纪委、派驻室、村纪律监督组、民主理财小组等互动的立体化监督格局,全面强化对村干部和村级组织的监督管理。
第四,要全面推进民主公开。村干部违纪违法的一个重要原因是村内缺乏民主环境,一些应该召开村民议事会、党员大会决定的重大事项,村“两委”班子一研究就定了,甚至搞书记个人说了算,一些村的村务公开也不到位,起不到应有的作用。在这方面,乡镇党委政府要进一步健全完善村级组织的民主决策机制,凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,都要按照规定程序办理,并受乡镇纪委、派驻室监督,决不允许搞“暗箱”操作和越权决策。各行政村要重视村务公开工作,重大事项都要按照规定全面及时进行公开,公开内容要细、要实、要全,真正让老百姓看得到,看的明白,看的及时。乡镇纪委和派驻室要加强对村务公开工作的监督,对不公开、半公开和假公开的村严肃问责,确保党员和群众知情权、监督权的落实。
第五,要加大执纪问责力度。纪律法规不能是摆设,执行才是关键。要通过严格执纪和严肃问责,让党员干部深刻认识到纪律是一条绝对碰不得的高压线。在这方面,乡镇纪委、派驻室要发挥好监督执纪问责职责,主动出击,敢于碰硬,对作风漂浮粗暴、偏亲向友、庸懒散奢的村干部要及时教育纠正,对贪污贿赂、挪用公款、贪赃枉法、腐化堕落的村干部要“零容忍”,发现一个,查处一个,决不姑息迁就。
同志们,农村的发展稳定需要一个风清气正的良好环境,需要一支廉洁奉公的乡村干部队伍。通过这次活动,希望大家牢记自己的使命、责任和承诺,以实际行动让家乡父老乡亲放心满意!
关于农村软弱涣散个人心得体会实用四
农村党建工作述职报告范文
篇1
,在县委的领导下,以理论、党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导思想,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设小康社会这个中心与目标,深入基层,调查研究,精心谋划,周密部署,狠抓落实,在全体同志的支持和配合下,农村工作取得了很好的成绩,受到了领导的好评。
“三个代表”重要思想,为我们正确认识和解决当前农村基层工作中的问题,指明了方向。开展“三个代表”学习教育活动以来,除按时参加集中学习外,我始终坚持在工余时间读书看报,加强自学,以提高自身的*理论素质和解决问题的能力。同时我深深认识到坚持与时俱进,始终是我们做好一切工作的行动指南。
坚持农村土地承包再延长不变的政策,今年围绕土地流转管理与延包发证工作,主要抓了证书的完善提高。秋收前,全县*个乡镇**个行政村对土地延包发证工作来了一个回头看,进一步规范了合同和经营权证书及土地流转管理,为此,我农工委还专门下发了文件给予指导,这是第一。
其二,宣传把握好党的政策,认真做好延包微调中的群众工作。今年全县有部分村因人口增减等原因造*地矛盾突出,村民强烈要求对土地进行微调,我们严格把握政策界限,主要依靠乡村干部做好群众工作,使土地延包得到了顺利调整,目前,全县土地管理工作比较稳定。
每季公开后,一方面组织得力人员进行联查,一方面亲自下村暗访,做到心中有数,二者结合,发现先进,树立典型,对公开不及时或公开质量不高的乡村,进行通报批评,限时改进,以提高村务公开工作的整体水平。
“1·2”、“7·3”是法定的民主议政日,届时县领导都要到自己的联系点参加民主议政活动,广泛听取群众的意愿和建议,以真正发挥村民代表管理村务大事的作用,发挥村民监督小组的理财作用,发挥其对重大事项的决策作用。
今年规划的57个小康村建设任务,已基本实现预定目标。
为加快我县农业产业化发展步伐,立足我县实际,在原有花生产业、面粉产业的基础上,积极寻找我县民营经济发展的新路子。
为切实减轻农民负担做了一定工作,保护了群众的利益,受到领导和群众的好评。
在去年基本处理完毕的基础上,圆满做好了处理海狸鼠问题的善后工作,没留一户后遗症。
其中三篇刊登在邯郸市农业农村工作《调研选编》上,为市、县领导在决策上提供了参政。
亲自动手起草文件,为县领导尽力当好参谋。
努力团结同志,博采众长,充分发扬民主,以确保把工作做得更好。认真做好群众来信来访工作,妥善解决了**村铁路占地的问题,**村、**村、**村的土地承包问题等。
工作中不吃、拿、卡、要,不请客送礼,不打麻将,不下舞厅,生活俭朴,自觉抵制纸醉金糜的生活作风。严格按照党的纪律约束自己,树立良好的公仆形象。
总结的工作,取得一定成绩,但也存在着不足之处,还仍有等待二线思想,工作缺乏开拓性,存在有应付思想,在今后的工作中一定注意改正。
篇2
各位领导、同志们、大家好!
21x年上半年,在乡党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总,当好表率的具体职责定位,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗,开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展,现向党委做如下汇报:
基本情况:宝力格村共有7个自然屯,11个村民组,总人口247人,其中农业人口279人,总土地面积2.7万亩,耕地面积1651亩,其中水浇地面积4亩,大小畜存栏 头只,水源条件较好,适合发展种养业产业化项目。
宝力格村党支部由3人组成,为发挥出党支部核心引领作用,我们按照班子建设五力的要求加强班子建设。
首先是加强班子的思想建设,认真学习实践科学发展观理论,能够结合本村本岗位实际进行应用,同时认真学习农村法律知识及其它各项生产实用知识,学习现代化办公技术,提高工作效率。
其次是加强班子内部的团结,提高班子的整体合力,通过定期召开支部会议,支部成员互相谈心等形式形成统一思想,心往一处想,劲往一处使,克服各种困难,完成党委政府交办的各项任务。
再次是加强班子的廉政建设,树立“权为民所用,利为民所谋”的思想,经常组织支部成员认真学习上级有关加强廉政建设、反腐倡廉的文件,对党支部成员进行廉洁奉公和遵纪守法的教育,不断增强廉洁自律的自觉性。
支部成员要把农民疾苦放在心上,精打细算,厉行节约,坚持发扬艰苦奋斗的优良传统和无私奉献精神,以身作则,廉洁勤政,做到不图享受,不贪不沾,不以权力谋私;要带头严格执行上级关于党风廉政建设的一系列规定,切实贯彻落实党风廉政建设责任制,做廉洁自律和遵纪守法的模范。建立健全财务政务规章制度,开公透明。
充分发挥远程教育设备作用,选择适合宝力村实际的学习课题,组织党员进行学习培训,每年培训次数不少于3次,充分解放思想,开拓党员视野,转变发展意识,兴起了大力发展农村经济的产业化之风。
坚持“三抓”提高发展党员质量,即:抓培养、抓管理、抓制度,力求党建工作规范科学,目前,我村共有党员34名,本年度发展党员2名,培养积极分子5名,培养后备干部4名。在党员中大力开展“1+5”滚动带富活动,---名党员带动---贫困党员群众发展肉牛、肉羊、中草药种植产业,每户年增收达5元,大大改善了生产生活条件。大横沟组田中元等肉牛养殖户每年纯收入达万元。
自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来,我村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中,认真学习乡党委、政府关于在基层党组织和党员干部开展创先争优活动实施方案及有关工作部署,又从本村实际出发详细制定了以“支部创先引路,党员争优发展,全村经济跨越”为主题的创先争优活动实施方案,成立了以村支部书记为组长的活动领导小组,深入开展了创建活动。活动中我们力争每个党员都有自己的岗位,每个党员都发挥自己的作用,设立了党风监督岗等岗位。在建党九十周年活动中,我支部组织全体党员进行座谈,回忆改革开放以来的农村变化,展望未来幸福生活。并向乡党委推选田中元等党员、十佳农牧民进行表彰。
首先是认真开展好“星级化”管理工作(强村型、富民型、稳定型、服务型、规范型),我村以稳定型为突破口,通过乡矛盾纠纷化解小组的协助,化解了干部群众之间的矛盾,营造了稳定和谐的发展环境。支部还成立了矛盾排查小组,定期对各村民组的稳定情况进行摸底。经常在重点村民组召开村民座谈会,加强与群众之间的沟通。现在我村己达到“三星级”党支部,我们力争在达到“五星级”党组织。
其次强化对“4321”工作法的推广实施。在村级公路整修、活动场所建设维修、林权制度改革、农田水利建设等各个方面推行“4321”工作法,增加透明度和沟通渠道。再次是大力开展后进村转化工作。按乡党后进转化方案的要求,我村重点作好村级活动场所建设、大力发展农牧业化、实施民生工程、化解村内突出矛盾等工作。修建面积2平方米活动室场所一处,计划投资25万元,自筹16.5万元,国家项目8.5万元,土地征占补偿已经结束,正在开工建设。完成了河南15余户农网改造工程,改善了群众用电质量。旗经信局是我们对口帮扶村,经信局的干部职工为我村做了大量工作。扶持了全村的6名贫困生,2户特困户,扶持资金.6万元,并对我们村的发展方向提出了非常好的建议。
支部组织党员群众带头做工作,完成11亩土地反租倒包发展中药材基地,大大增加了农民收入。通过危房改造项目,报批5户危房改造工程,上报44口低保对象,解决了他们的后顾之忧,通过“一事一议”上报并批复大横沟农灌井一眼,投资16.8万元计划在9月末施工,扩浇面积达25亩。
篇3
,正觉村在塔水镇党委政府的正确领导下,我切实履行支部书记抓党建工作第一责任人的职责,团结我村党员、村组干部以及全村村民,紧紧围绕正觉村实际,解放思想、开拓创新、奋力拼搏、强化服务,扎实抓好了党支部党建工作。现述职如下:
我村换届之初,派斗严重,我支部被评定为后进党组织,如何将人心凝聚在一起,成为我担任支部书记后的第一要务。以群教活动为契机,加强党员干部的思想建设,共召开了18次党员大会,党小组会议分别3到6次,通过学习上级文件精神,上党课,观看远程教育片等形式,把党员团结在支部这个核心上来。
认真与每位党员开展交心谈心,积极收集群众意见,对于一些消极的言论,我们当面制止,并搞好教育引导,真正做到心往一处想,劲往一处使。重新修订完善了《正觉村党支部工作制度》,认真落实“3会一课制度”,坚持用制度来约束人,坚决杜绝在党不言党,在党不信党等情况发生。通过一系列有力措施,党支部形象有了明显的改进,班子成员之间加强了沟通协作,凝聚力不断增强,顺利完成了“脱后升级”。党员参会率相比往年上升2%,村内没有一起社会治安案件的发生;无重大越级上访事件发生,在综合治理及信访方面,发案率直接降为零。
为增长全村党员干部的见识,提升为民服务能力,发挥党支部“领头羊”的作用,我们采取“走出去、请进来”的方式,加强学习。今年8月份,组织我村四职干部参加了县委组织部组织的村干部能力素质培训;1月份,在县政务服务中心的支持下,我们组织了部分党员和村组干部到罗江县白马关镇万福村参观见学,主要学习他们先进的管理模式和自主产业结构调整,通过学习,党员和村组干部思想解放了,观念转变了,差距找准了。针对我村大蒜和鱼腥草种植现状,发挥支部作用,积极与县级农业部门、“双联”单位联系,聘请农业专家到村上来讲解种植技术,提高村民的种植能力,达到丰产丰收的效果,提高村民收入。
加强与“双联”单位县政务服务中心的联系,争取到资金5元,完善了村活动阵地和宣传阵地,使支部与村委工作更加透明化,提高了党员和村民对支部的信任度。积极向县民政局争取项目资金,新建了老年活动中心,目前该中心已建设完成,投入使用。以群教活动为契机,结合秸秆禁烧、大春生产、土地确权等工作实际,深入组、户收集民意,倾听民生,建好“四本台帐”。完善群众事务党员x办制度,做到了“群众动嘴,干部跑腿”。丰富服务内容,开展结对帮扶,做好五保,低保评审工作,涉及困难群众的生产生活问题得到及时解决。
党支部把党建工作贯穿经济工作的全过程。近几年来,在县委县政府和塔水镇党委政府的帮助和支持下,正觉村积极参与产业发展,以经济作物为主,重点发展了本土产业大蒜和鱼腥草,其中大蒜9余亩,鱼腥草4余亩。我村地势特殊,“旱干雨涝”,严重制约了产业发展。
我们积极与党委政府争取了“度小型农田水利重点县项目”,目前正在等待开工。为改变我村秋区灌溉,我们成功向县农业局申请了新建马桑档提灌站项目,建成后,能够满足我村7个村民小组,1多亩良田灌溉用水,目前正在建设之中。
导致我村没有规模型的支柱产业,没有成立像样的种植和养殖合作社,缺乏长远的精深加工产业链,产品附加值得不到有效提升,大蒜和鱼腥草特色经济作物抵制风险能力弱。
党员队伍老龄化严重,51个党员,平均年龄达58.3岁。加之有知识有文化的年轻人外出务工较多,不愿意扎根农村发展,支部难以注入新鲜血液,导致支部核心作用发挥不明显;党员文化水平较低,接收新知识、新技术能力不足;后备干部培养力度不够,缺少有效办法。
全村交通、水利等基础设施非常落后,尽管在灾后重建中,交通、水利等基础设施进行了改建和维修,但是目前仍然有7.3公里村级道路、15米沟渠、28口塘堰需要修建整治;干河河提从三组到四组堤埂需要修建,每到汛期,两个村民小组老百姓都过的是提心吊胆的生活。基础设施薄弱也是导致我村经济社会发展的一个障碍。
加强调查研究发现和解决新问题,自觉践行群众路线,更深层次的发现和解决“x风”问题,以作风建设新成效,集聚起推动我村发展的正能量。
我村目前正在建设的有“马桑档一级提灌站”、“度中央财政小型农田水利重点县小型水利建设”也即将实施,摆在我们面前的工作还很多,任重而道远,需要全村干部党员群众心往一处想,劲往一处使,共同建设秀美幸福的正觉村。
同时搞好招商引资,土地流转等,形成储藏和精深加工产业链,有效抵御市场风险,使我村老百姓增收。
篇4
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,按照要求,我就如何抓好以勒镇基层党建工作进行述职,不妥之处,敬请批评指正。
十八大闭幕后,我镇迅速掀起学习高潮,组织广大党员干部深刻领会报告重点,剖其精髓。以班子会、镇村干部大会、村党员会、小组长会等多种形式狠抓学习传达;以标语、板报、专栏、报纸、网络等多种形式强化舆论报道;以班子领导到市党校、村(社区)书记到县培训、镇村党员干部到镇接受宣讲等多种形式充实干部头脑,及时做到十八大精神活学活用到乡村各组,田间地头,指导全局工作,迅速把党员干部和群众的思想统一到贯彻落实十八大精神的高度上来,以实际行动践行十八大精神。
在学习、宣传和推广中,我们对照检查,发现问题,深入剖析,及时纠正。走访群众,同吃同住,体验民风民俗,转变干部作风。在开展过程中,领导班子、镇村干部、大学生村官共166名,深入村组调研215天,撰写调研报告32篇,通过走访慰问、同吃同住,结对联户858户,建立《民情联系卡》858张,建立《民情登记卡》858套,召开民情恳谈会议166场,收集意见(建议)97条,解决问题91件,记录民情日记14篇,撰写民情报告14篇,发放救助资金8万余元,慰问群众5户,协调落实项目15个,解决资金14万元。
引导各村党总支和广大党员争先进位、奋力赶超、争创一流、服务群众、凝心聚力、强基固本,充分发挥作用,为推动跨越发展提供坚强的组织保证。在实施过程中,指导各村党总支重点发展实体经济,培育支柱产业,发展壮大村域经济实力,统筹城乡发展,投入新农村建设。引导党员干部把心思和精力真正用在抓产业、抓发展,抓落实、抓服务上,为推动跨越发展注入强大动力。
不断改善群众生产生活条件,组织开展以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程,帮助农村党员和群众理清发展思路,落实发展项目,促进共同富裕。带头发展5头以上养猪产业的以勒村党员大户张绍云、杨志友,每年收入6万元以上林果产业的庙埂村党员大户涂云庭,每年收入1万元左右烤烟产业的以堡村党员大户张仕秀,为当地村民做了榜样,起了示范带头作用。领导干部,切实采取争取项目、协调贴息5%的贷款资金,积极发放各种补贴,给予支持帮助。党员创业致富发展趋势凸显,目前也发展到5多户,还带动了2多户村民创业致富,享有成效,实实际际缓解民生上存在的问题。
在开展基层组织建设年活动中,成立领导小组,制定《以勒镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》行文上报下发。在开展过程中,通过各党组织班子自评、党员群众民主测评和党委评定的方法,全镇67个党组织被评为“好”的有45个,被评为“一般”的有22个。被评为“一般”的党组织,依照“工作要有突破、制度要有创新、水平要有提升”的原则,切实整改,提高综合水平。认真落实“一定三有”、“3会一课”、党委中心组学习日制度及推行“四议两公开”、“村务党务公开”等制度,深入开展基层组织建设年工作,使干部工作作风得到了根本性转变。
在创先争优活动中,以党组织“五个好”和党员“五带头”为标准,立足自身实际,党组织和党员在党性修养、服务群众和本职岗位上创先进,争优秀。在学习方式方法上,在服务三农工作上,在本职岗位上,比学风、比作风、比效率、比水平,学先进、学优秀,赶先进、赶优秀;超先进、超优秀,形成比学赶超的良好氛围。党委将每年保障近2万元的活动经费,确保工作顺利开展。在“七一”活动中,培训入党积极分子98个,纳新党员38名,对评选出的6个先进基层党组织和55名优秀共产党员,党委进行了表彰。
全镇经济总收入21457.2万元,比21x年的17981.2万元增长19.3%,人均纯收入2922元,比21x年的2262元增长29.2%。粮烟生产成绩斐然。粮食产量2991.9万公斤,人均有粮达414公斤,完成收购任务38万斤,产值达4286万元,比上年增长29.8%。畜牧业实现产值16782万元,林业产值稳中有升。
基础设施不断改观。集镇建设凸显亮点。人口和计划生育工作稳步迈进。教育、科技、卫生和文化事业较快发展。扶贫项目,深得民心,社会保障力度加大。新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作全面完成。社会和谐稳定。
虽然我镇工作效果明显,但仍存在一些不容忽视的问题。一是基层组织还需加强。党员素质参差不齐;流动党员占有一定比例,难于教育管理。二是学习制度执行不够。党委中心组理论学习制度会因上级会议时间冲突和突发问题下乡解决顺延或推迟,总支学习制度坚持也不到位,用理论指导实践还需进一步加强。三是“三农”问题还需突破。农村贫困面大,扶贫攻坚任务艰巨,经济结构单一,基础设施较为薄弱,民生事业还需加强。四是干部作风亟待改进。一些党员干部作风不实,坠不下底,群众观念淡薄,缺乏干劲;个别党总支软弱涣散,群众威信不高,缺乏战斗力。
在下步建设中,进一步做好总体谋划和思考,明确和落实“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制,不断夯实基层组织建设基础,提升全镇基层党建科学化水平。我们主要做好“一个贯彻 ”、“三项活动”、“五项建设 ”、“七项工作”。即“一个贯彻 ”,进一步贯彻落实好党的十八大精神。“三项活动”,继续开展好创先争优、党员创业致富、跨域发展先锋行动三项活动。“五项建设 ”,注重抓好党的组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、阵地建设五项建设。“七项工作”,进一步稳定粮烟生产,夯实基础建设,发展畜牧产业,注重二三产业,推进文化、教育、卫生、计生等服务事业,优化安全环境,解决民生问题七项工作。
述职完毕,谢谢各位。
篇5
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
下面,我就履行李庄村党建工作职责的情况汇报如下,请各位领导、同志们评议:
首先,介绍一下李庄村党支部设置情况:李庄村党支部,党员共计34名,工作思路积极分子转预备党员1名,其中女党员3名,流动党员5人,无职务党员“设岗定责”14个。
农村党总支是一个村的战斗堡垒,是火车头,开展各项工作要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和新农村建设的发展大局,不断解放思想,开拓创新,为全村各项建设,为老百姓生活富裕、幸福和社会稳定服务。我党支部从以下几个方面开展工作:
狠抓“学习型”两委班子建设。今年是创先争优和纯洁性教育活动年,3月1日在镇党委召开保持党的纯洁性动员会议后,我村及时召开会议,详细布署了此项工作。制定了相应的实施方案,并组织党员定期开展学习,共计学习笔记3、撰写心得体会35份,先进个人事迹3篇。我村创先争优活动在3月13日开展了民主评议,后续工作也稳步进行。今年在镇党委的领导下,我村组织相关人员,先后赴候村村参观学习、在沁水听取“解放思想,全民创业,江苏先进经验报告会、赴端氏观看申纪兰先进事迹等活动,通过这些活动,强化了我村“学习型、思考型、进取型”党员队伍建设,形成了“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围。
注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。三年来,我村共发展党员4名。
是优化党员年龄结构,其中35岁以下党员3名。
认真落实廉政制度,今年我村组织学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,并成立领导组,撰写心得体会。我村党务、村务、财务的详细情况,积时在阳光农廉网上公开公布。针对党员干部中存在的一些问题能及时开展批评与自我批评,增强了干部的凝聚力和号召力,在全村党员干部和群众中树立了良好形象。目前为止,我村没有违规、违纪的现象发生。
我村始终把党建工作和中心工作联系起来,充分发挥党建牵引带动作用,切实为人民群众办好事办实事。一是投入资金2余万元修建并完善村级文化活动广场中心工程。二是村路建设投资15万余元、铺设史家村级公路3平方米,拓宽史家到李庄村级公路两公里,共投入资金2余万元。三是对我村村内、村外,沿路两边进行美化,通过种植风景树、修建围墙、卫生池、涂刷墙体、安装路灯等措施打造新农村。四是开辟村中心街道3米,拆除房屋6户,15间。积大方便提高了百姓出行,居住环境得到明显改善。五是在人畜饮水上,按照新建与改造相结合,集中与分散相结合,确保全村1%的农户安全卫生用水。
虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质得到了提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距。下一步,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,为建设社会主义新农村,为建设“三晋十强”县做出更大的贡献。
谢谢大家!
关于农村软弱涣散个人心得体会实用五
关于加强“农村留守学龄前儿童教育”的议案
一、留守儿童现状
儿童是国家之未来,民族之希望。一个人成长的速度有多快跟成长的家庭环境和教育环境有关。留守儿童在近年已经引起了社会较多的注意,尤其是留守中小学生,对留守学龄前儿童的关注还比较少。仅以建瓯市为例目前全市留守儿童的规模已经达到3849人,其中80%以上居住在农村。“三岁看大,七岁至老”,学前教育是孩子重要的成长阶段,是开发幼儿智力的关键时期。孩子们受教育机会不均等,原本智力水平相当的孩子,还没有进入义务教育阶段就形成接受能力上的落差,这些儿童已经“输在了起跑线上”。他们大多内向、封闭、有一种强烈的自卑心理。由于缺少正常的家庭生活和家庭教育,不同程度存在生活失助、学习失教、心理失衡、道德失范、安全失保等问题。
他们主要存在的三个问题:“一是亲子之间的沟通问题;二是这些孩子在与人的交往上出现一些心理障碍;三是在学习上出现了一些困难。”一个从小失去关爱的人将来很难成为一个对社会有用的人。
事实证明,儿童生活环境差、就学机会差,导致了将来就业机会也差,只能从事一些较低级的、社会认可程度和报酬较低的工作,甚至由于没有稳定生活来源而成为社会不稳定因素。在这样的背景下,留守学龄前儿童教育的重要性日益凸显,可以说,留守幼儿的良好教育问题不只是教育安全问题,而应超越教育的问题,是孩子本身的需要,更是社会和谐发展的需要。
二、农村留守学龄前儿童教育目前存在的问题。
按照国家的现行政策,学前教育不属于义务教育,国家的财政支持并没有延伸到这一阶段,而是鼓励社会力量办学。据教育厅数据,目前全省公立幼儿园约占有量30%,私利幼儿园占70%。由于在城市缺少住房,城市幼儿园收费高,总量不够等原因,从农村的调研情况来看,在城市打工的农民工绝大部分选择把孩子留在老家。农村各地出现了一些乡村一级的民办幼儿园和仅有的一所乡镇级的公办幼儿园。然而,农村学龄前留守儿童依然面临家庭关爱、家庭教育的缺失、学前教育滞后、社会关注不足的严重问题。(1)家庭教育的缺失。首先表现为监护人观念的落后。学龄前留守儿童一般是由祖辈监护,由于文化层次低,绝大多数缺少良好的家庭教育,孩子送去幼儿园的目的也就是找个人把孩子看着,不出事就行。绝大部分的监护人都严重忽视了孩子的智力开发。少数监护人有对孩子进行智力开发的意识,但由于自身文化素质有限,无法对孩子进行适当的学前教育。调研中,我们明显感受到大部分留守学龄前儿童在语言表达能力、对安全的认知、问题反应速度、肢体活跃程度方面,与其他儿童均有比较明显的差距。(2)家庭关爱的缺乏。由于长期与父母分离,儿童从小缺乏爱抚和亲子间的情感交流,这影响了留守幼儿情感和社会性的发展。亲子互动的缺失、抚养人模糊的职责意识,造成留守儿童缺乏对信任的感受和体验,孩子容易产生焦虑感和对别人的不信任,常常会表现出情绪、行为发展的异常,在调研中,我们发现有些孩子缺乏主动性和积极性,容易退缩、感情淡漠,患上“爱的麻痹症”;有的则过度活跃、过分在意别人的关注,表现出一种“爱的饥渴症”。缺少对爱的感受和体验极有可能造成这些孩子将来缺少“爱”的能力。(3) 学前教育的缺优。首先表现为幼儿园硬件设施的不足。农村一般一个乡设立一个幼儿园,其服务半径不足,且多为私立,办学条件较差。教室多为普通民房改建,室内、室外的活动场所都很有少,没有较为卫生的学生食堂和厕所,幼儿教育所需的配套设施也很缺乏,例如教辅资料、儿童玩具等。另外,农村幼儿园的师资力量相当薄弱。从事幼儿教育的老师多为本地居民,文化素质较低,未经过任何幼儿教育的相关培训,基本不具备幼儿教育的相关专业知识。有的地方还存在师资数量少且年龄偏老的情况。(4)社会关注的缺少。各级政府对中小学流动儿童、留守儿童的入学问题做出了很多努力,但是针对学龄前留守儿童、流动儿童的学前教育还在思考阶段。没有真正拿出可行的措施或方案予以落实。
三、对策建议
透视我国留守儿童现状,很显然,幼儿教育只靠学校头热解决不了问题,需要国家、政府着力扶助。现就我市留守儿童提出以下对策建议:
(1)审时度势,将学前教育纳入义务教育体系。 建议将幼儿教育纳入政府的公共服务体系。加大幼儿教育的财政投入力度,使得幼儿教育形成以政府投入为主、市场为辅的局面。对已有的农村幼儿园增加财政补贴,并建议把农村留守幼儿教育工作纳入新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划,置于社会管理和公共服务体系之中,实现幼儿教育的均等化。
(2) 有的放矢,开展贫困家庭幼儿教育的补助/救助活动。可制定“优先教育区”政策,针对经济条件差的家庭,以对地理位置和社会环境不利的儿童给予更大的重视和帮助。尤其通过对贫困家庭的幼儿进行早期补偿教育,使这些家庭走出代代贫穷的恶性循环圈。政府在学前教育和基础教育方面,优先考虑地理位置和社会环境不利的儿童,采取特别扶持的政策提高那里儿童的入园、入学率,力求赶上国家规定的水平。此外,在取得办园合格证的前提下,还通过多种途径发展多样化的幼教机构,特别是适应各种文化背景的、适应贫困、单亲家庭和各种“社会处境不利”儿童的幼教机构,以“补偿”这些儿童因家庭照顾和教育不足而带来的发展缺失。
(3) 强化培训,努力提高幼师队伍的整体素质。规范开办幼儿园资格审批。通过政府投入专项经费招聘合格师资和管理者,定向委托学校培训等多种形式,为幼儿园配备一定比例的公办教师,确保幼儿园师资队伍的专业化和稳定性。在农村,建议召集当地有一定的文化基础,如高中毕业生、返乡寻求就业机会的大中专毕业生等进行幼师教育培训,对于开设幼儿园的业主对其进行资格认证,提高该行业从业人员素质。
(4) 拓宽渠道,引导全民树立正确的“早教”观念。借助一些社会团体开展义务培训活动,引导全民树立正确的“早教”观念,树立科学育儿观,特别是在农村,对留守幼儿的监护人进行观念转变的引导以及相关早教技能的培训。如,今年暑期,针对暑假期间留守儿童没人照看情况,顺昌县双溪街道计生协会出台的一项帮扶举措,将12个行政村的“农家书屋”全部免费向留守儿童开放,让书香四溢的“农家书屋”成为留守儿童暑假期间的好去处,在炎炎夏日为孩子们撑起了一片知识的绿荫。此外,创设各种平台,以政府行为的方式让出版专门的简易幼儿教育书籍,在报刊杂志上创立相关的专题,电视广播节目中设立专门栏目版块。
(5) 提供条件,将“留守儿童”转变为“流动儿童”
有条件的地方,使留守儿童尽可能与父母一起生活,就近入园。一方面通过提供廉租房,方便进城务工的农民工把孩子带在身边,将“留守儿童”逐步转变为“流动儿童”,另一方面,为这些进城的流动儿童提供“教育券”,享受平等的入园政策,使其能够在住所就近的幼儿园入读,真正实现教育公平。
(6) 借鸡生蛋, 通过立法保障和政府鼓励社会力量帮扶。借力发力,使社会上的企业、个人、非营利组织等有合法便捷的渠道对留守幼儿的教育进行爱心扶助。动员社会力量来帮助这些孩子,建立联动的机制,政府、教育部门、公益组织、志愿者等多位一体,齐抓共管,来帮助孩子健康成长。如鼓励志愿者下乡为农村幼儿园做义工,为上晚班、周末班的家长看孩子,为农村幼儿园捐赠图书、玩具等等。政府应该加强管理,规范办园行为,严格审批制度,并逐步推进幼儿教育均衡发展。对幼儿园的管理做到堵疏结合,在大规模新建、改建、规范幼儿园的同时,依法加大对非法和不规范办园行为的整治力度,取缔无证办园。建议政府要把农村学前留守儿童的教育管理作为一项重要的民生工作来抓,这是一件很接地气的大事实事。将留守儿童工作纳入新农村建设的重点指标,教育资源更加注重向农村和欠发达地区倾斜,为解决农村留守儿童问题提供专门的项目支持和政策制度保障。在现有城乡教育资源调配比较困难的情况下,政府要制定相应政策,鼓励社会教育机构到农村进行教育服务,政府层面,“埋单”的方式为广大农村儿童提供优质的教育服务资源;学校教育层面,转变教育教学方式,注重心理疏导,建立《留守儿童成长档案》,建立《教师结对帮扶制度》等。
“留守儿童就像外出打工父母的“后院”,一定要重视农村留守儿童问题,尤其是学龄前留守儿童问题,不能“后院”起火,让留守儿童不要成为外出农民工心中的痛。”留守儿童关乎未成年人的健康成长,关乎经济社会建设发展大局,更关乎一个民族的希望与未来。”是时代发展的内在需求,务必引起政府及社会的广泛的重视与关注。
关于农村软弱涣散个人心得体会实用六
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》已于________年____月____日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过,现予公布,自________年____月____日起施行。关于农村土地承包,国家颁布实施的法律法规有很多!以下是小编为大家精心准备的:。内容仅供参考,欢迎阅读! 关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见全文如下: 随着农村经济体制改革的深入开展,农村联产承包责任制已普遍推行,农村承包合同纠纷大量发生。为了解决各地人民法院在审理农村承包合同纠纷案件中遇到的一些问题,现根据有关政策和法律、法规,结合各地人民法院的审判实践经验,提出意见如下: 农村承包合同纠纷案件的受理问题 处理农村承包合同纠纷,应当发挥有关农村基层组织以及承包合同管理部门的作用,绝大多数纠纷可以由它们调处。当事人不服处理向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理;当事人直接向人民法院起诉的,人民法院也应当依法受理。 有些农村承包合同的履行因受自然条件的制约,季节性很强。因此,人民法院对此类合同纠纷要及时立案,尽快审理,必要时可裁定先行恢复生产,然后解决纠纷。 无效农村承包合同的确认和财产处理问题 审理农村承包合同纠纷案件,首先要审查合同是否有效,具有下列情况之一的应确认合同无效:
(一)属于违反国家法律、政策的;
(二)损害国家利益和社会公共利益的;
(三)违背民主议定原则的;
(四)采取欺诈、胁迫或其他不正当手段签订的;
(五)发包人无权发包的;
(六)承包人私自转让、转包承包合同以及转包渔利的。 承包合同被确认无效后,对产生的财产问题应当依照法律、政策合理解决。有过错的一方应当赔偿对方因此而遭受的经济损失;如果双方都有过错,各自承担相应的责任。 农村承包合同的转让与转包问题 转让是指承包人自找对象,由
第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。转让的合同内容虽无改变,但是变更了承包人,终结了原承包人与发包人的权利义务关系,确立了受让人与发包人的权利义务关系。 转包是指承包人把自己承包项目的部分或全部,以一定的条件发包给
第三者,由
第二份合同的承包人向
第一份合同的承包人履行,再由
第一份合同的承包人向原发包人履行合同的行为。 承包人将承包合同转让或转包给
第三者,必须经发包人同意,并不得擅自改变原承包合同的生产经营等内容,否则转让或转包合同无效。 承包人在履行承包合同中有安排劳务的经营自主权,某些临时性的劳务,如季节性的农活,果子的摘收、销售等,可以不经发包人同意包给他人。 承包人承包后自己既不从事经营或生产活动,又不承担任何风险,坐收管理费或者高价转包的,属于转包渔利。如果转包的价额超出承包价额,而其超出部分大致接近于承包人的投资(包括劳务)加上由于投资(劳务)应当获得的正常利润,可以视为合理;如果悬殊过大,则应作为转包渔利论处。转包渔利部分应当收归集体或追缴国库。 承包合同的变更和解除问题 出现下列情况之一的, 应当允许变更或者解除承包合同:
(一)当事人双方协商同意,并且不损害国家、集体利益的;
(二)订立承包合同依据的计划变更或者取消的;
(三)因国家税收、价格等政策的调整,致使收益情况发生较大变化的;
(四)由于自然灾害等不可抗力的原因,致使承包合同无法履行的;
(五)因发包方或承包方不履行承包合同规定的义务,致使承包合同无法继续履行或者没有必要继续履行的;
(六)承包人丧失承包能力的;
(七)承包人进行破坏性、掠夺性生产经营经发包人劝阻无效的。 因变更或解除合同使对方遭受损失的,应当负责赔偿,但依法可以免除责任的除外。 因自然灾害而产生的责任免除问题 由于自然灾害等不可抗力的外因,致使合同不能履行或者不能完全履行的,可以全部或者部分免除承包人的责任。 审理涉及这类问题的案件,必须查明自然灾害所造成的损害程度和承包人对自然灾害的抗御情况,然后决定对承包人的责任是部分还是全部免除。如果承包人已经尽了自己应尽的责任,仍不能避免标的物遭受损失,可以全部免除承包人的责任;如果既有自然灾害的影响,又有承包人经营不善的原因,则应按两个因素所占的比例,酌情免除承包人的部分责任。 发包方单方任意毁约问题 有些农村承包合同纠纷是因为发包方任意毁约或有关行政部门违法干预造成毁约而引起的。审理这类案件,应当依法维护原合同的效力。承包人要求继续履行合同的, 应予支持。发包方毁约给承包人造成的经济损失,应当予以赔偿。因行政部门违法干预而毁约的应由行政部门承担违约责任,给承包人造成的经济损失,应当先由发包方赔偿,再由应负责任的行政部门负责处理。发包方无力赔偿的,如果承包合同尚未到期,可以按赔偿数额抵除承包人应缴交的承包金额;如果承包合同已经到期,可适当延长承包期,并在承包期内按赔偿数额抵除承包人应缴交的承包金额,或者延期给付赔偿金。 承包指标过高或过低问题 审理因承包指标过高或过低而发生的纠纷案件,应对承包指标的高低作具体分析,主要审查指标是否符合客观实际。承包指标一般可根据承包前三至________年平均产量(或产值)并考虑合理增产比例予以确定。 目前,农村承包合同中的承包指标一般都以投标方式确定。有的承包人为了取得承包权,违背客观实际,盲目地提高承包指标,导致指标明显过高而无法履行。对于因此而发生的承包合同纠纷,应当通过调解,引导双方当事人协商,实事求是地确定合理指标。但对指标基本合理,主要由于承包人本身不努力而完成不成指标的,应当维持原合同的承包指标。 对于发包人因缺乏经验,导致指示明显过低而发生的承包合同纠纷,应当通过调解,引导双方当事人协商,确定合理的承包指标。如果承包指标基本合理,承包人通过积极努力和科学管理取得较好的经济效益,发包人为此要求提高指标的,则不予支持,而应维持原合同的承包指标。 对于承包指标的调整,双方当事人协商不成的,由法院依法判决。 承包人搞破坏性京夺性生产问题 承包人在承包期间进行生产经营活动,应当注意对自然资源的保护,例如:承包土地不得破坏地力;承包山林不得乱砍乱伐;承包矿业生产不得乱开乱采;承包果园不得为短期收益而破坏果树的长期生长。承包人在承包期间搞破坏性、掠夺性生产经营,发包人劝阻无效要求解除合同的,应予支持,因此而造成的损失应当由承包人负责赔偿,情节严重的可责令加倍赔偿,直至依法追究刑事责任。 农村的乡镇企业承包中对外发生债务的承担问题 承包人对于企业在其承包前的债务,如果在承包合同中规定由其承担的,应按合同规定承担;如果承包合同中未作规定的,应由发包人承担,亦可酌情由承包人先予偿付,然后从应向发包人缴纳的承包金中扣除。 承包人对于企业在其承包期内所欠的债务 ,应当承担清偿责任 ,发包人应负连带责任。 承包人逃匿或无力清偿债务的,由发包人负责清偿。 合伙承包人的诉讼地位问题 合伙承包人在诉讼过程中,应作为共同诉讼人对待。合伙人众多的,可由他们选派代表(须经法院认可)参加诉讼。参加诉讼的代表人一经确定,其诉讼行为对全体合伙人或合伙组织的全体成员有效。 执行问题 农村承包合同纠纷案件的判决、裁定、调解协议发生法律效力后,被执行人暂无给付能力的,可裁定中止执行。中止执行的原因消失后,应当及时恢复执行。被执行人丧失给付能力的,可裁定终结执行。被执行人有能力履行而拒不履行或者故意拖延履行的,应传唤其到庭,责令自动履行,仍不履行的,按照《民事诉讼法(试行)》
第十七章的规定,强制执行。
返
关于农村软弱涣散个人心得体会实用七
社区教育立足社区,内容丰富,形式多样,深受群众欢迎,是我国终身教育体系的重要组成部分。是全国开展社区教育较早的地区之一,经过多年发展,全省社区教育基础设施建设、管理体制、政策措施、课程建设、理论研究等方面都取得了一定的成效。标准化社区教育机构建设全国领先,市级社区大学、县级社区学院、乡镇(街道)社区教育中心和居民学校构成的四级社区教育网络体系初步形成。全省现有标准化社区大学4所、社区学院97所、社区教育中心531个、居民学校3109个、社会培训机构2599个,全国社区教育示范区、社区教育实验区数量均为全国第一。各地加强社区教育网络平台和资源建设,“学习在线网”被教育部命名为“全国终身学习公共服务平台建设示范基地”,各类学习平台为社区居民提供了快捷、方便、全面的学习服务。
社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色,但由于开展时间相对不长,仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:
1.社区教育四级网络工作实体有待进一步健全。社区大学、社区学院、社区教育中心、居民学校建设地域差距、城乡差距明显。目前,全省只有徐州、常州、南通、连云港4个省辖市依托原先的广播电视大学建立了社区大学,其余9个市的广播电视大学与相关学校合并后,社区教育功能已经明显弱化。80%左右的社区教育中心拥有独立的场所,而拥有独立场所的居民学校不多,且大多分布在苏南地区。部分地区社区教育中心和居民学校有机构无场所。
2.各级社区教育机构之间存在功能重叠和联系脱节问题。由于各级社区教育机构隶属于不同主管部门,四级机构在功能定位、资源整合等方面存在着脱节和功能重叠等现象,以社区大学为龙头的四级社区教育网络难以深入铺开,各级社区教育机构之间关联度不大,各自为政,存在着教学功能重叠、资源建设重复的现象。
3.四级网络运行不畅,社区教育资源供给与群众需求未能有效对接。很多地方将社区教育视为软任务、非正规教育,在统筹各部门教育资源、形成社区教育的氛围和合力等力度不足。相当一部分社区教育中心和居民学校的资源配置偏低,教师队伍建设滞后,社区教育培训项目较为单一、内容老化、缺乏吸引力,导致很多地方社区教育局限于老年文化教育,职业教育内容较少,外来务工人员、低收入群体参与率不高。
面对经济快速发展与社区教育相对滞后的突出矛盾,我省应进一步推进社区教育四级网络建设,加强机构建设和资源整合,构建人人皆学、处处能学、时时可学的社区教育服务体系。为此,我们建议:
一、细化社区教育四级网络定位,加快推进社区教育示范区建设
为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60%以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建设标准”的目标,按照社区教育实体重心下移的原则,坚持提水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好,将教学功能更多的落在居民学校和社区教育中心上,形成“10分钟学习圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设,发挥好社区大学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内容及授课对象宜差异化、错位化,避免重复建设及功能重叠。
二、建立健全社区教育四级网络的管理体制、评估机制和法律保障体系
加强社区教育四级网络组织制度、工作制度和各项条例的建设,明确各级各部门工作职能和权力范围。建立社区教育部门联席会议制度,加强部门间的统一协调和合作,使社区教育机构建设规范化、系统化、网络化。引导社会力量设立由社区居民代表组成的“社区教育实施情况督导委员会”,作为联系广大居民与社区教育职能部门的桥梁和纽带,提高居民的积极性和参与意识。健全社区教育需求和效果评估机制,以居民的实际需求为出发点,重视居民的评价,充分体现“社区教育服务社区居民”宗旨。
进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进xx省终身教育学分银行建设,省教育厅于x年12月印发了《xx省终身教育学分银行管理办法(试行)》,对学分银行的组织架构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定,目前数万名学员的学习成果存储进学分银行,并开始试点课程学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民参与社区学习积极性的提高,但仍需进一步加大宣传并完善操作细则,提高普及面,使其真正成为终身教育体系中具有特色的重要环节。
建立社区教育的法律保障体系。目前,社区教育的法律保障机制在我国尚无明文规定,造成了社区教育在一些地方不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关教育方面法律法规的同时,制定适用于本地区的地方性法规文件和条例,明确执法部门,以便把社区教育工作纳入法治轨道。
三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设
加强社区教育师资队伍建设。根据不同的人群特点,分梯队、分条块进行整合,对社区工作志愿者、兼职教师定期普查登记,设立社区工作者资源库,发动非政府组织机构推动人力资源建设与整合,对业绩突出的社区工作者给予形式多样的鼓励,建立一支热爱社区教育、熟悉社区教育、有一定专业知识的专兼职结合的社区教育教师队伍。依托政府、高校、科研机构、企事业单位和社区大学、社区学院,建立社区教育名师师资库。
加强社区教育线上线下课程资源建设。社区教育应按照五年、三年、一年度为周期,制定教学计划,既要有通识的内容,又要有体现社区自身特点的内容,既要有主要面向老年、妇女、儿童群体的文化素养、教育辅导、现代生活、科技科普等内容,又要有面向待就业人员、外来务工人员以及各行各业人士的职业教育和培训内容。整合各地教育、文化、科技、组织部门和高校、职业院校、相关企业网络课程,着力打造“学习在线”和“终身学习资源”网上超市的品牌,搭建城乡一体、走进家庭的数字化学习平台。
四、多渠道筹措资金,提供社区教育经费保障
各级政府要按照《省教育厅关于加强社区教育机构建设的意见》(苏教社教[]6号)要求,进一步落实社区教育专项经费,并将资金的到位率与使用情况列入监督与考核。在政府保基础的前提下,再采取集(资)一点、收一点(费)的方法,发挥企事业单位的力量,鼓励和引导社会民间资本投入各级社区教育,通过政府购买服务的办法解决社区教育资金难题。
关于农村软弱涣散个人心得体会实用八
出卖人(以下简称甲方):_________
身份证号码:____________________
甲方为____省____市____区/镇______居民
甲方配偶:_________
身份证号码:__________________________
房屋地址:__________
农村集体土地使用证号码:_______________________
买受人(以下简称乙方):_________
身份证号码:______________________________
乙方为________省________市______区/镇__________居民
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规的规定,甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实信用、守法的原则,经协商一致,达成如下条款:
第一条房屋情况
该房屋农村集体土地使用证号:__________________________房屋座落:______市______区_______村。设计用途居民自住用房,建筑结构,建筑层数为____层。建筑面积_____平方米。
该房房土地来源为:农村集体土地划拨,房屋建于_________年使用至今为______年。
第二条该房屋价款规定
该房屋按照协商以总价计算,价款为30万元,计叁拾万元(大写)。
第三条房屋交付日期
经双方签订合同后,乙方付清甲方房款5日内方可交付。甲方在将房屋交付乙方时如遇不可抗力(如自然灾害及其他不可抗力)时,且不能履行合同,双方同意按下列第_2_种方式处理:
1、变更合同
2、解除合同
第四条乙方付款形式及付款时间
如甲方无异议,乙方将在合同签订5日内按一次性付款形式付款。
第五条甲方逾期交付商品房的处理:
如超过上述约定期限的,乙方有权按照下述约定,追究甲方违约责任,约定为:合同继续履行。甲方应支付乙方已付款利息,利息自合同约定甲方应交付房屋之日次日起至实际交付房屋之日止,按银行同期贷款利率计算。此外,甲方还应每日按房屋价款的万分之七向乙方支付违约金。
第六条乙方逾期付款的处理
如超过上述约定期限的,甲方有权按照下述约定,追究乙方违约责任,约定为:
合同继续履行。乙方应支付逾期付款及其利息,利息自合同约定乙方应付款之日次日起至实际付款之日止,按银行同期贷款利率计算。此外,乙方还应每日按房屋价款的万分之七向甲方支付违约金。
第七条房屋质量及保修责任
甲方交付的房屋的质量和设备等应符合国家有关规定和甲方的承诺(特别是房屋主体结构的质量需要达到国家关于房屋居住的要求),未达到国家规定标准和承诺的,甲方应承担责任。乙方在房屋主体结构完好情况下,承担维修责任。
第八条房屋及其土地使用权力延伸的规定
该房屋及其土地使用权利由甲方保证为本人所有,且甲方于_______年_____月____日按照合同规定将所属房屋售于乙方。乙方作为购买者享有该房屋及其土地使用的一切权利,且双方需声明乙方在购买该房屋后,拥有对于房屋及与其不可分割的土地的任何处置权利(包括被征用、改造、迁移产生的赔偿或者其他形式所产生的赔偿均由乙方所得,与甲方无任何关系,且甲方后代不得对乙方及其后代进行追偿)。
该合同由双方所在村委会给予认可,甲方应将该房屋的农村集体土地使用证转交于乙方,乙方在法律规定和适当机会下将其作废,并在村委会的证明和市/区政府规定的条件下重新办理乙方对于该房屋的农村集体使用证。
第九条公证人的规定
本合同在________省________市________区________村村委会的公证下签订,双方对于村委会的公证给与肯定和赞成。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________
法定代表人(签字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
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甲方:
乙方:
依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律法规的规定,本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则,经甲、乙双方友好协商,就林地土地承包租赁事宜达成如下条款,以兹共同遵守。
一、甲方将依法取得在__区__乡(镇)__村__组林地的土地经营权转让或租赁给乙方。
二、合同期限从__年__月__日起到__年__月__日止。
三、四至界限见附图。
四、转让租赁价格:本合同期限内按每亩__元一次性结清。
五、结算方式:现金结算,甲、乙双方以收据为凭。
六、甲方转让和租赁的土地不能有任何争议、纠纷和债务。
七、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权及甲方享有的`所有权利,但不能改变土地用地性质,甲方不得以任何理由干据乙方的正常生产经营活动。
八、违约责任:上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的。
此合同一式两分,甲、乙双方各执一份。
甲方:
乙方:
时间:__年_月_日