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精选农村选举村委员申请书(精)一
根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》的有关规定和镇党委(20__)第12号《关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》，在完成村党组织、村委会班子换届的同时，也要相应抓好村级配套组织建设的要求。根据相关规定，我们村今天召开妇女代表大会，主要任务是选举产生新一届妇女代表委员会。
按照有关规定，本村共推荐产生了妇女代表 名，也就是今天应到会的妇女代表为 名，现实际到会 名，符合会议有效人数可以开会。
今天的会议共有五项议程：
一、听取和通过上届妇代会工作报告；
二、通过大会选举办法；
三、宣布妇代会委员候选人名单；
四、通过监票人、计票人名单；
五、进行大会选举。
现在进行第一项议程，听取和通过上届妇代会工作报告。
现在请 同志代表上届妇代会作工作报告。（停……）请大家讨论一下报告内容，如有意见请发表（稍停）。
没有，一致通过。（如有少数不同意见，则宣布：通过）
下面进行第二项议程。
通过大会选举办法，请 同志宣读。
（宣读后）
大家对这个选举办法有没有不同意见，请发表，（稍停），没有。
现在进行表决。
同意大会选举办法的请举手。（稍停），请放下。不同意的请举手，（稍停）没有。（或有 人，请放下）
弃权的请举手，（稍停）没有。（或有 人，请放下）
一致通过。（如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过）
下面进行第三项议程，宣布村妇代会委员候选人名单。
（读完名单后）
下面进行第四项议程。
通过监票人、计票人名单。
根据上届妇代会提名， 等2位同志为监票人，其中： 同志为总监票人， 同志为计票人。现在提请大会表决通过。同意的请举手。（稍停），请放下。
不同意的`请举手，（稍停）没有。（或有 人，请放下）
弃权的请举手，（稍停）没有。（或有 人，请放下）
一致通过。（如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过）
下面进行第五项议程，进行选举。
请监票人、计票人清点到会妇女代表的人数（清点后，由总监票人汇总后向大会主持人报告到会人数）。
根据总监票人报告，本次妇女代表大会，应到会妇女代表 名，实到会妇女代表 人，符合会议有效人数，可以进行选举。
请监票人检查并封好票箱。
请总监票人领取并清点选票。（清点后）
现在，请监票人、计票人分发选票。各位代表拿到选票后，先不要划写。（分发选票后）
请各位代表注意，每人发一张选票。请大家检查一下有没有未领到选票的？有没有多领的？（稍停片刻）没有。
现在报告领发选票情况，根据总监票人报告，本次大会共领选票 张，发出选票 张，多余选票 张，请总监票人将多余的选票留三张存档外，其余的当众剪角作废。现在请各位妇女代表开始划写选票。（强调重复一下选举办法中的有关内容）。
（划写选票后）
请监票、计票人员检查一下全体代表划写选票是否全部结束。
（待检查完毕后）
下面开始投票。投票的顺序是：先由监票人、计票人工作人员投票，然后由这里到那边依次投票（指定投票顺序）。
（投票完毕）
请监票人开启票箱，清点选票张数（清点后由总监票人汇总向大会主持人报告）
根据总监票人报告，经过清点，收回村妇代会委员选票 张，与发出票数相符。
下面请监票人、计票人开始计票。请代表们在原地休息。
（计票结束后）
下面请总监票人向大会报告候选人得票情况。（报告后）
下面宣布选举结果：
根据选举办法规定： 村妇代会委员当选人名单是（按得票多少为序）：
对她们的当选表示祝贺。（大家鼓掌）
现在请大家在原地休息，等一下将向大会通报村妇代会选举产生妇代会主任、副主任的选举结果。
新当选的妇代会委员请到 参加妇代会第一次会议，选举产生妇代会主任、副主任。(略)
妇女姐妹们、同志们，现在向大会通报村妇代会第一次会议选举结果： 同志当选为村妇代会主任， 同志当选为副班主任。
以上选举结果将上报镇妇联审核后由镇党委发文批复。
同志们：村妇女代表大会，经过各位妇女姐妹的共同努力已完成了大会的任务，现在我宣布，村妇代会换届选举大会圆满结束。
精选农村选举村委员申请书(精)二
案 由：关于加强农村生活垃圾处理的建议
审查意见：请县城管执法局、县爱卫办、县财政局办理
提 案 者：田心乡政协联工委
内 容：
近年来，随着农村经济的快速发展，农民的生活水平不断提高，生活方式和生产方式的转变，农村生活垃圾问题已成为新农村建设进程中必须解决的现实问题。近年来，我县采取了一系列措施,着力改善农村环境卫生状况，并取得了一定的成效，但与我县经济社会发展的水平及全面建设小康社会的要求比，还存在一定的差距。
一、当前我县农村生活垃圾处置中存在的问题
一是思想认识不足。主要存在几种思想：部分乡镇村干部受经济条件等因素影响，存在畏难情绪，认为农村垃圾处理收集处理工作困难重重，没有必要搞;少数乡村干部认为农村垃圾集中收集处理唯一需要解决的问题是资金，上面没有资金补助难搞;部分村民卫生意识、环保意识淡薄。
二是农村生活垃圾产生量大，成分复杂，再利用率不高。其成分不仅包括日常的蔬菜、果品等厨房垃圾、还包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的复杂，致使原先的一些垃圾处理方式不能适应垃圾形式的发展，从而影响着农民生产生活，也给环境造成一定的破坏。
三是农村生活垃圾处理方法不够科学合理。目前，农村生活垃圾的处理主要采用单纯填埋，临时堆放焚烧，随意倾倒等方式。农村采用的单纯填埋一般是利用现有的沙坑或者低洼地直接倾倒垃圾，随着时间的推移，混合垃圾腐乱，发臭，不但释放出危害人体健康的气体，而且垃圾的渗滤还会污染水体和土壤，进而影响农产品的品质。另外，垃圾中的一些有毒物质的渗漏，如重金属、废弃农药瓶里残留农药，随雨水的冲刷，迁移范围越来越广，最终通过食物而影响人们的身体健康。
四是农村生活垃圾管理不尽到位。一是农村生活垃圾的管理部门不明确，没有专门的部门进行管理。二是垃圾治理资金缺乏。农村地区的保洁人员和设施配置等参差不齐，一些好的做法难以为继，在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时，政府财政的支持力度不能同步，加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度，尤其是对财力薄弱的乡镇和行政村无疑是难上加难。三是农民卫生意识不高。随手丢，随地倒成为习惯，虽经保洁人员的努力，但个人卫生意识还未得到根本提高。
二、解决农村生活处理问题的对策与建议
(一)加大宣传力度，提高思想认识。农村垃圾处理涉及千家万户，面广量大，要通过有关会议和新闻媒体，加强对农村生活垃圾处理的重要性、必要性的宣传，提高干部群众对农村垃圾工作的认识，进一步转变农民的传统思想观念，不断改变不良的卫生习惯，从源头上减少垃圾的产生。
(二)加大环卫设施硬件建设。一是大力兴建新型公共厕所，彻底拆除旱厕，这是改变文明卫生习惯的重要内容;二是配齐环卫保洁和垃圾回收设施;三是建立专门的保洁队伍。保洁人员的工资应与保洁区域的卫生效果和所回收再利用垃圾量挂钩。
(三)建立垃圾回收模式。一是重点抓好“村收集”，收集的同时做好分类，能再利用的实行资金补贴;二是做好“乡转运”;三是做好“乡处置”或“县处置”，重点是走垃圾处理产业化道路。
(三)加大对农村环保资金的投入。一是根据不同村镇经济实力，以县财政投入为主，乡财政投入为辅;二是到社会筹措资金;三是想方设法降低成本。
精选农村选举村委员申请书(精)三
同志们:
全镇第七届村民委员会于20xx年底任期届满，依照《村民委员会组织法》规定，应于20xx年上半年进行全镇第八次村民委员会换届选举。为切实搞好这次村民委员会换届选举工作，根据《##县第八届村民委员会换届选举工作实施方案》精神，现提出以下意见：
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以进一步扩大基层民主、保障村民民主政治权利为宗旨，坚持党的领导，严格按照依法办事和公开、平等、竞争、择优的原则，通过直接选举、普遍选举、差额选举和无记名选举方式，选出素质优良、结构合理、群众拥护的新一届村民委员会，为促进农村经济发展、维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设提供有力的组织保证。
二、基本原则：坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事原则;坚持公平、公开、公正和竞争择优原则;坚持直接、差额、无记名投票原则。
三、选举时间：定于20xx年6月15日为我镇第八次村民委员会换届选举的时间。
四、准备工作
1、建立组织机构。镇里成立了##镇第八次村民委员会换届选举工作领导小组，由镇党委书记王卫东同志任组长，镇党委副书记、镇长高发明同志，镇纪委书记、人大主席唐铭同志，镇组宣统委员、政协工委主任于小军同志任副组长。领导小组下设办公室，由镇党政办主任周军同志任办公室主任，镇民政所所长赵和知同志和陈红卫同志任办公室副主任，负责全镇村民委员会换届选举的日常工作。各村也要相应地制订换届选举工作方案并报镇村民委员会换届选举领导小组办公室审定。
2、培训选举骨干。各村村民选举委员会要切实抓好选举工作人员的业务培训工作。镇里将组织培训村选举工作人员，培训村民选举委员会成员、驻村干部和大学生“村官”等，使负责选举工作的人员全面掌握村委会选举的法律法规和相关政策，熟悉换届选举的程序和方法步骤，切实提高指导选举工作的能力和实际操作的规范化水平。
3、搞好任期财务审计。对任期届满村民委员会管理的村级财务进行清理和公开，对村民委员会成员进行离任审计，划清责任、保护集体利益。对审计中发现的问题要按照有关法律、法规和政策规定及时作出处理，并在选举前将结果向群众公开。
五、方法步骤
第一阶段：成立村民选举委员会和推选村民代表，时间5天，5月22日前完成。
村民选举委员会成员由村民会议或村民小组会议推选产生，成员一般为9人。村民代表由村民按5户至15户推选1人，或者由各村民小组推选若干人组成，其具体人数由上届村民代表会议决定。村民代表中应有妇女代表，多民族的村应当有不同民族的代表。各村村民选举委员会确定后，要召开新一届村民代表会议议定本村选举办法，村选举办法议定后要向村民公示3天，公示期满，村民无异议的报镇里备案。村选举办法应包括以下内容：选举工作依据，领导小组及工作机构，选举时间、方法、步骤，选民资格、登记方法特别是外出务工人员和人户分离的选民登记，候选人的资格、提名与确定，委托投票办法，贿选行为的确认及查处，有效票的认定，“全程签字”制度(即选举各个环节，由参与竞争人员签字认可，强化候选人对选举过程的监督的制度)，回避制度，工作移交及保障选举办法实施的措施等。村选举办法确定后要广泛宣传，让每个选民清楚办法的具体内容。
第二阶段：选民登记和确定村民委员会职位和职数，时间5天，5月27日前完成。
1、进行选民登记。各村的选民登记员在登记选民前要做好外出村民的联系工作，要做好联系记录，记录其是否回村参加选举、委托投票或者无法联系等情况，联系到的村民必须有明确表示是否参加选举的依据(以委托书、书信、电话记录为依据，其他不作为依据)，确保选民不错登、不漏登、不重登，列入有选举权和被选举权的村民名单应在选举日的20天以前公布。选民名单公布后至选举日投票前，未登记在选民名单内的本村符合选民资格的村民回村要求参加选举的，选举委员会应在不影响正式投票选举的前提下召开会议同意其补登为参加选举的村民，计入参加选举的村民总数，并准予其参加投票选举。
2、确定村民委员会成员职位和职数。村民委员会由主任、副主任、
委员3至4人组成，但其中至少有1名妇女。各村新一届村民委员会 所设的职位和职数要根据村的大小、人口多少，由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议决定并张榜公布。
第三阶段：候选人的产生。时间10天，6月8日前完成。
1、提名候选人。以村民会议或村民小组为单位，由过半数的登记参加选举的选民按照规定的村民委员会成员的职位职数和资格无记名投票直接提名，村民选举委员会在提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果，各项职务得票多的即为候选人。本次村委会选举不设自荐人。
有下列情形之一的不得确定为正式候选人：(1)正在服刑、劳动教养、被羁押或拘留的;(2)选举前3年内受过劳动教养或刑事处罚、受过党纪处分的;(3)因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的;(4)20xx年以来违法生育一孩及以上的。
2、候选人资格审查。村选举委员会对候选人资格按《选举规程》的要求和程序进行审查，并于正式选举前7天公布。
3、候选人竞争。在正式候选人公布期间，村选举委员会组织选民见面会、代表会议、村民小组会等，向选民公布候选人情况，候选人介绍履行职责的设想、发表任职演说、回答选民提问。村民选举委员会要在此前作出禁止通过私自走家串户等不正当竞争行为拉选票的规定，经村民代表会议通过后予以公示，规范正式候选人竞争行为。
4、集中谈话。一个村的正式候选人确定后，镇党委、政府将及时召集所有正式候选人集体进行谈话。对那些不当或非法竞争行为作出规定，并明确参与竞争人员的权利与义务。
5、全程签字：根据中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字„20xx‟59号)规定，各地要探索推行村民委员会换届选举正式候选人“全程签字”制度，即在换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
6、公布委托投票和使用流动票箱的选民名单。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其使用范围由村民代表会议讨论确定，并张榜公布。在选举前5日，经村民选举委员会核实，公布本村委托投票和使用流动票箱人员名单，对有异议的，必须及时作出处理和解释。
第四阶段：正式投票选举。6月15日前完成。
1、投票选举。选举投票时可设立中心投票站和分投票站，村民集中的村可只设中心投票站。各投票站均应设立秘密写票处和代写票处，选民进入秘密写票处填写选票。需代写选票的选民由自己确定人员代写，选委会不得指定代写人。选民因故不能参加投票的，可书面委托本村有选举权的近亲属代投，一个选民只能接受一个近亲属选民的委托。正式候选人不能接受委托。本次选举不得函投或电话、短信、电报委托投票。选举结果应当场公布。镇人民政府将及时颁发由省民政厅统一印制的《当选证书》。
2、资料入档。选举过程中产生的全部材料(含选票)，由村民选举委员会及时整理建档，妥善保管。
第五阶段：建立村民委员会下属组织，健全规章制度，时间5至10天，6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委员会班子产生后，由村选委会主持，镇人民政府监督，及时与前任村民委员会做好交接工作。
2、推选村民小组长。参照村民委员会选举程序，按照《湖南省村民委员会选举规程》相关规定，以村民小组为单位推选村民小组长。
3、组建工作机构，健全规章制度。依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、社会福利等委员会和经济合作组织。建立健全村民委员会工作会议、村民代表会议、村民会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度;制定村民委员会任期工作目标和规划，明确村民委员会成员岗位责任和村民委员会下属各委员会和村民小组工作职责;制定或修订村民自治章程、村规民约。
六、工作要求
(一)切实加强组织领导。村委会换届选举是一项涉及面广、政策性强和敏感度高的工作，是加强社会建设和管理的基础性工作，关系到全镇城乡基层社会的稳定。各村务必高度重视，充分认识这项工作的重要性，切实加强组织领导。党组织要在村委会换届选举中充分发挥领导核心作用。各村选举工作指导小组要充分发挥综合协调作用，加强工作指导，强化信息沟通，及时总结经验，扎实完成各阶段的工作任务。
(二)充分发挥村级党组织的重要作用。村级党组织要认真履行职责，切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导。选举前要搞好宣传动员工作，教育群众正确行使民主权利;选举中要加强指导和监督，坚决抵制各种违法行为;选举后要积极支持和保障新一届村民委员会依法开展工作。要按照精干、高效的原则，积极推行村党组织书记和村民委员会主任一人兼任和村级党组织、村民委员会班子成员交叉任职。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。
(三)广泛开展宣传教育活动。各村要积极开展各种形式的宣传教育活动，充分利用广播、村务公开栏、告村民的一封信、标语等形式，广泛、深入地宣传国家和省、市、县有关法律、法规及要求，特别是要将省、市、县对本届村民委员会换届选举工作中提出的新规定和新要求及有关部门的工作职责、对不履行职责村民选举委员会的处理、选民自愿登记方式、不予登记为本届选民的情形、提倡村“两委”成员交叉任职、无候选人选举和对贿选行为的处理等，作为宣传教育的重点，力争做到家喻户晓、人人皆知。要让广大干部群众充分认识村民委员会换届选举工作的重要意义，了解掌握相关法律、法规，熟悉选举各个环节和操作方法。要积极教育引导农民群众消除家庭、宗族等不良影响，坚持抵制不正当选举行为，使广大选民按照真实意愿投票，正确行使民主权利。
(四)大力加强工作监督。要严肃换届工作纪律，积极引导广大党员群众正确行使民主权利，自觉抵制不正当拉票和贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为;要加强程序监督，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举规程》，规范执行法定程序，积极探索推行村民委员会换届选举“全程签字”制度，选举各个环节，由参与竞争人员签字认可。积极引入“观察员”制度，努力探索舆论监督以及各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，加强社会力量对选举工作的监督，切实保障村民委员会选举公正有序。
(五)认真做好信访稳定工作。各村要认真开展选举过程中可能出现的矛盾纠纷排查化解工作，及时解决影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题。要提供咨询服务，对群众来电、来信、来访咨询有关政策、法规、程序等问题，要及时给予答复。要建立健全信访工作制度，对选举过程中的来信来访，要严肃认真对待，及时妥善处置。对于矛盾集中、问题严重、选情复杂的地方，要制定突发事件应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。对可能引发群体性事件的问题，各指导小组主要成员要亲自到第一线排查处理，坚决防止和杜绝不稳定因素的发生或蔓延。要建立重大问题请示报告制度和工作责任追究制度，对选举工作中发生的重大问题要及时报告镇党委、政府，及时采取措施妥善解决;对因工作不力、敷衍应付、处置不当或违法违规操作引发群体性事件和造成不良影响或严重后果的，要追究相关人员的责任。
同志们，村委会换届选举工作责任重大，意义深远，我们要切实肩负起自己的职责，本着对组织负责，对人民群众负责，对自己负责的态度，以高度的责任感和使命感，顽强拼搏，攻坚克难，为圆满完成第八届村民委员会换届任务作出自己应有的贡献!
谢谢大家!
精选农村选举村委员申请书(精)四
按照统一安排部署，在乡选举领导小组的指导下，我村第九届村级换届选举工作，严格按照《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排组织，严格法定程序，依法操作，目前，我村村委会的换届选举工作已全面结束，依法产生了村委会成员，圆满完成了我村第九届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下：
一、基本情况
我村现有村民1052人， 11个村民小组，通过第九届村委会换届选举产生主任1名，副主任1名，委员3名，其中女性2名。村干部都进行了兼职，为山东村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)高度重视，精心准备。村制定了实施方案，成立了村级换届选举工作委员会，负责村换届选举具体工作，村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中，我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选，选民登记，选举日的确定，提名候选人，确定候选人，竞争演说，投票选举，村民代表推选，组长的推选，并张贴公布公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功，在乡统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训，学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村“村委”换届选举工作的有关政策，从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。通过宣传发动，使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、“市、乡第九届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中，要求党员作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记，坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力，不分白天黑夜的劳动，终于在7月底前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序，依法选举。 在这次换届选举工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序，由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况，会场布置等。在选举时，我们采取了村设立主会场和四个投票站，每个投票站都设秘密填写处，代写处不设流动票箱的形式进行投票，确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时，乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督，有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序，依法选举，工作细致、扎实，没出现一起因工作违法引起的上访，在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传，正确引导。及时请示，保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作，有其自身的复杂性和特殊性，选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的，也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功，村选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票。在村民委员会的选举中，村党组织的作用很大，立场非常关键，平时大家在一起工作，难免有分歧，如果把分歧带到选举中，后果十分严重。因此，我们注意把握苗头倾向，切实做好党员思想工作，顾全大局，搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导，选举工作渡过一道道难关，顺利向前推进，选出了素质较高、能力较强的村委会班子，取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾，把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，乡党委多次召开换届选举工作会议，党委主要领导经常到我村督促，并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责，保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功，与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性，是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，山东村全体党员都站在历史的高度，为山东村的将来负责，高度支持村换届选举工作，可以这样说，通过这次换届选举，检验了我村党组织，也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持，是搞好选举的基础。换届选举的过程，也是推进我村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，我们采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》，让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，广泛参与选举，这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。 一是根据实际，确定了选举方案。在选民的界定问题上，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定，从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利。在这次选举中，我们充分尊重了群众的意愿，依法保障选民的民主权利，为了山东村的将来，为了山东村的群众，投上了庄严的一票。
目前，我村换届选举工作已圆满结束，在下一步的工作中，我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工，推选产生新一届村民代表和组长，对村班子成员开一次会，使他们尽快进入角色，投入工作，为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症，成为影响农村稳定的最大隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键
基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。
我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从20xx年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。
特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的希望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，积极采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。
一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政能力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，积极研究，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。
二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。
过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就必须强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素
选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。
这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，通过潜移默化的熏陶，形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。
坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障
大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自己的权利，一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，形成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。
精选农村选举村委员申请书(精)五
在县委的正确领导下，按照县委组织部的统一安排部署，我镇村（居）党支部换届选举工作于10月27日启动，按照公平、公开、公正和任人唯贤、发展共事的原则，严明各项纪律要求；坚持做到责任、程序、领导、人员“四到位”，顺利地完成了xx个村（居）党支部的换届选举工作，支部班子选强配齐。现就我镇村（居）党支部换届选举工作总结如下：
一、基本情况
xx镇xx个村（居）党支部全部完成换届选举，共产生党支部成员82名，平均年龄45.9岁，比换届前年轻了近2.6岁；35周岁以下13名，占15.9%；女性15名,占18.3%；大专以上文化程度xx名，占19.5%；高中专文化程度31名，占37.8%，文化层次比上届大幅提高；初中及以下文化程度35名，占42.7%。新一届村（居）党支部书记共产生xx名，50周岁以下10名，占62.5%；高中中专以上文化程度12名,占75%。全镇共有大学生村官12名，8名选进支部班子，其中有5名同志被选为支部副书记。通过换届选举，新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善，自身素质和工作能力较之前都有很大进步。进一步巩固和加强了村（居）党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
（一）强化宣传，开动员会、出方案
一是掌握基层一线动态，做到一村一策。按照县委统一安排，镇党委迅速行动,换届前就分组分片进村入户了解群众、党员思想动态，听取支部换届意见建议。二是掌握民意，维护大局稳定。10月25日、26日利用两天的时间召开党政班子会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作。同时对原任主干逐村进行谈话，掌握他们的思想动态，并就工作的稳定性、连续性、发展大局作了强调。10月27日上午召开全镇换届选举动员大会，并对参与换届选举的镇级干部及村（居）支部书记进行了专题业务培训。三是明确工作职责。成立了由党委书记任组长的领导小组，下设专门办公室，负责具体工作；全镇xx个行政村分成6片，明确了联系领导、主抓领导、指导人员，细化了工作职责，具体负责每个行政村的换届工作；成立了由纪委书记任组长的监督小组，负责全镇换届整个过程的监督。制定下发了《xx镇村（居）党支部换届选举工作实施方案》。四是营造良好氛围。加强了政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，在整个换届选举工作中，镇党委着眼教育，立足宣传，注重引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。
（二）精心组织，严格把握程序
在整个村（居）党支部的换届选举过程中，严格按照《中国*党章》、《中国*基层组织选举工作暂行条例》等规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明。二是评议推荐到位。严格按照“两推一选”的要求，所有村（居）采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人，较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，严格进行8个部门联审。四是选举环节到位。选举之前，我们派出镇干部分片包村，认真做好正面宣传工作，镇、村（居）干部、下乡包村单位、驻村（居）干警齐上手。做好选举中候选人资格审查、选票填写、唱票计票等具体工作。另外，在整个选举过程中所有候选人预备人选签订了换届纪律公开承诺书，保证了换届依法有序进行。换届选举结束后，要求新一届支部班子成员公示5天，并要求新当选的支部书记签订履职承诺书。
三、几点体会
（一）加强党的领导是搞好村（居）党支部换届工作的保证。这次村（居）党支部支部换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
（二）充分发扬民主是搞好村（居）党支部换届工作的前提。这次村（居）党支部的换届选举，党员的参选率达到了92％，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。
（三）严格依法办事是搞好村党（居）支部换届工作的关键。民主选举村支部书记和委员，只有不折不扣地贯彻落实《中国*章程》、《中国*农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。
（四）做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村（居）党支部换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段，镇换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。
（五）重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段。事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村党支部才有群众基础，民主选举村党支部的目的才能最终实现。
四、存在问题
虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利，较好地完成了选举任务，但也还有很多不可忽视的问题，主要是：一是村（居）支部党员年龄老化，文化水平偏低，部分党员思想陈旧、部分支委班子成员工作保守，不适应新形势下的农村工作要求；同时对年青党员同志的培养和发展力度不够，造成了青黄不接、后继乏人的现象。二是仍有部分村（居）党支部党员派性较严重，造成不能真正实现镇党委选准配强支部班子的意图，影响村（居）级今后发展。三是部分村（居）党支部书记存在“等、靠、要”思想，思想不够稳定，加上无村级经济收入，导致工作积极性不高。四是真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少，换届选择面较窄。
五、下一步打算
在下一步工作中，我镇将重点开展好对新一届村党支部各项工作的检查指导和督促工作，确保新的党支部班子尽快理顺各种关系，扎实开展工作，强化班子，带好队伍，为群众办实事，办好事。针对当前存在的家族、宗派势力、部分村（居）民造谣中伤等情况，一方面加强教育，另一方面争取联合相关部门加大打击力度。接下来，关于村（居）委员会的换届选举中，在发挥支部换届选举好的做法的基础上，进一步细化方案、工作职责，严格程序，配强“两委”队伍，在12月15日前完成“两委”换届选举工作，给县委一份满意的答卷。
