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疫情酒席报备申请书汇总 疫情酒席报备申请书汇总怎么写(四篇)

时间:2020-07-12 18:05:22

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疫情酒席报备申请书汇总 疫情酒席报备申请书汇总怎么写(四篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

疫情酒席报备申请书汇总一

适用于指导在某某公司大型年会活动相关场所发生新冠肺炎疫情时的应急处置。

按照“六个到位”思想,即组织机构到位、工作方案到位、物资用品到位、应急预案到位、管理责任到位、宣传教育到位,充分做好会前准备。

(一)、成立防控工作组,落实防控责任。

1、成立防控工作组

活动主办单位要成立新冠肺炎防控专项工作组,主要负责人为疫情防控第一负责人,要成立健康管理小组,并同时设立健康管理负责人,对接市卫生健康局做好疫情防控工作。针对会议议程制定相应防控工作方案并部署实施,制定突发公共卫生事件报告与处理工作应急预案。

组长:xx

副组长:xx xx

成员:xx xx xx

2、防护及应急救援组织机构及职责

根据疫情防控工作要求以及公司的实际情况,设办公室和三个工作小组,落实相关工作及领导小组交办的各项工作。各组分工合作,紧密配合,迅速、高效、有序地开展工作。

2.1防护及应急救援办公室成员及职责

组长:xx

副组长:xx

成员:xx xx xx

主要职责:

1、负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作,疫情防控应急问题和突发事件处理;

负责传达、落实领导小组的指示意见,及对省教育厅、市委、市政府的信息报送;

检查活动期间职工口罩佩戴情况,并为职工测量体温,并做好登记。

2.2防护及应急救援后勤保障小组成员及职责

组长:xx

副组长:xx xx

成员:xx xx xx

主要职责:

负责保障公司活动期间疫情防控的口罩、一次性手套、消毒水、体温测量仪等物资的保障工作;

负责公司活动场所的环境清洁整治工作,做到会前通风换气,保持室内空气流通;对厕所等重点区域和场所进行消毒;

在洗手间放置洗手液、消毒液,要求参会人员进出时进行洗手、消毒。

负责员工就餐的安排管理,所有员工采用分批次就餐,排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐),所有人员就餐前就餐后进行洗手(由专人负责) 。

2.3防护及应急救援宣传报告小组成员及职责

组长:xx

副组长:xx xx

成员:xx xx

主要职责:

密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,正确引导舆论,及时发布疫情有关信息,避免引发职员恐慌。

负责组织检查职工全天口罩佩戴情况,并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育。

2.4防护及疫情防控小组成员及职责

组长:xx

副组长:xx

成员:xx xx xx

主要职责:

做好公司疫情防控,及时发现、报告并配合属地疾控部门有效处置疫情;

随时掌握和提供最新疫情信息,及时向领导组报告信息,提出工作意见,传达疫情防控要求;

通过各种形式加强对职工的传染预防教育;

凡从重点防控地区返回的职员,严格执行集中隔离14天的要求;

全面开展健康状况排查,对从所有职工进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,及时报告领导组并提醒做好防护措施。

(二)开展会前准备与培训

各会议参与单位在会前分批次对所有参与会议人员开展全员知识培训或告知,包含保洁、餐饮服务人员、司机等后勤工作人员,对不用岗位的培训要有针对性,同时做好会议前防控物资准备,包括防护、消毒等用品。

对每个参会人员和工作人员做到“8个一”:一个健康档案,一测体温,一戴口罩,一设观察室,一致电(发现发热者致电制定医疗机构),一开展爱国卫生运动,一次健康教育,一强化人文关怀。

主办单位要对会议相关疫情防控工作进行综合评估,重点包括防护物资储备、人员培训、规章制度。

(三)、提前摸底分析,实行分类管理。

主办单位提前对参会人员和工作人员开展摸底调查,了解参会人员近15天内行程,有无到疫情高发地,有无接触新冠肺炎病例、疑似病例,存在上述情况者均不宜出席本次活动或作为本次活动的工作人员。对参会人员和工作人员的数量、参会时间等情况进行统计,做好会议前的健康监测,具体要求见附件。

(四)设立临时医学观察点。

活动期间,会场要根据参加人员数量及场地等实际情况设置一定数量的临时医学观察点。临时医学观察点用于初测体温37.3℃人员的体温复测。具体要求见附件。

(五)加强人员健康管理。

1.凡进必检,把好入口关。对会议工作人员上岗前必须开展健康情况检查,旅行史、接触史调查,结果无异常者方可上岗。对进出会场的人员必须进行体温检测,发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域,并按相关规定进行处置。

2.强化参会人员和工作人员健康监测。建立人员健康档案,分组管理,指定工作人员为健康管理负责人,负责对组员开展健康状况监测。

3.减少人员流动。各健康管理负责人,督促组员进入会场时要正确佩戴口罩,按会议议程和工作人员指引参会,期间减少不必要的聚集和交谈等,尽量保持座位相对固定,控制会场内人员密度,尽可能减少不必要的人员接触。

4.加强防控知识宣教。强化新冠肺炎防治知识科学宣传普及,引导参会人员和工作人员充分了解新冠肺炎防治知识,要注重手部卫生。在没有进行手卫生前不随意触碰口腔、鼻腔和眼睛,会议期间正常佩戴口罩。

(六)加强高风险场所管理。

1.密闭、半密闭会场。参会人员和工作人员进入和离开前必须严格落实手卫生,增大参会人员座位间隔,减少人员之间的不必要的流动,会场负责人要巡查在场人员防护情况,检查口罩佩戴是否合规正确,加强会议场所的清洁消毒。

2.通风系统。会议场所在会前应至少开窗通风半小时,会议期间尽量开窗通风,必要时开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动。如会议室不具备开窗条件,应确保会议期间集中空调正常运行,关闭回风系统,采用全新风运行,使室内有足够的新风量。

3.供餐。会议前需要全面对餐饮供应场所、设备设施、餐具等进行一次彻底的清洗消毒。实习分餐制,控制就餐人员间隔。人员就餐前后必须进行手卫生,就餐后快速离开避免就餐时相互近距离交谈,仅在吃饭时摘下口罩。

4.洗手间、宿舍、电梯等高风险场所。严格按照《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》、《居家和公共场所卫生间预防新型冠状病毒肺炎疫情卫生清洁消毒指引》、《新型冠状病毒肺炎疫情期间公共电梯(扶手)清洁消毒工作指引》等要求,加强参会人员住宿房间、工作人员宿舍、卫生间、电梯等重点场所的清洁消杀。

会议期间,参会人员或工作人员如出现疑似新冠肺炎症状时,应就地安顿原则,立即送至场馆的临时隔离点,并安排其他人员有序撤离该场所,记录好相关人员的联系方式,安排到原来住所暂时居家隔离观察。

健康管理负责人立即向主办单位领导报告,并联系驻点医疗团队,对病人进行初步排查后,根据病情转送就近的发热门诊进一步隔离诊治,并第一时间向某某市疾控中心报告。配合某某市疾控中心立即开展流行病学调查,并在指导会场所在辖区疾控机构对相关场所进行彻底消毒。会场评估合格后才可重新启用。

如病例经诊治报告为疑似病例、确诊病例或无症状感染者,某某市疾控中心通过流行病学确定的密切接触者应按规范立即转送至集中隔离酒店进行医学观察,并采集标本和送检开展新冠肺炎病毒核酸检测。同时某某市卫生健康局立即将相关信息通报给某某市公安局,通过大数据分析,确定潜在密切接触者。基础“三人小组”按规定做好潜在密切接触者追踪和管理。

疫点或疫情处置区内上述措施均已落实,病例隔离治疗,污染场所经终末消毒,密切接触者经集中隔离14天后没有发病的,可解除应急响应,隔离区域解除隔离。若有新病例或无症状感染者出现,则继续做好疫点内各项工作,达到上述要求再行解除。

疫情酒席报备申请书汇总二

为做好本次会议新冠肺炎疫情防控工作,保障参会人员及工作人员身体健康,确保会议顺利召开,根据《xx省设区市“两会”新冠肺炎疫情防控工作指引》《xx市“两会”疫情防控工作方案》等文件精神,制定本工作方案。

(一)会前健康申报

会议开始一周前由区“两会”组织组向疫情防控组提供区人大代表、政协委员及工作人员姓名、身份证号码及手机号码等信息。所有参会人员及工作人员均须在会前通过“xx区‘两会’人员健康申报系统”依法如实进行健康申报,健康申报正常并取得健康码绿码者方可参加会议和会议报务工作。经审查,健康申报情况有异常的,由专家根据卫生健康、公安、大数据管理等部门相关数据进行诊断和评估,确定其是否可以参会。参与“两会”的酒店工作人员、租用汽车驾驶员以及其他外聘工作人员会前三天开展一次核酸检测。

对于自xx返回的参会人员,参照省疫情防控办〔〕x号文件要求,必须开展必要的核酸和血清学检测,检测结果为阴性并赋予健康码绿码的,可以参加会议。会议工作人员不安排来自xx返回人员。

(二)会场和宾馆准备

1.“两会”举行前对会场、住宿宾馆、新闻发布中心等相关场所严格做好通风消毒工作,并配备相关疫情防控物资。

2.会场、住宿宾馆应设置临时隔离场所。临时隔离场所设于相对独立区域,与会场、住宿区不在同一楼栋或同一楼层,尽可能保持间隔距离,避免人流交叉。临时隔离场所内配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械,产生的垃圾按照医疗废物处置。

(一)会场要求

在进入主会场的相关通道外围设置体温检测岗,配置体温自动检测设备,外围设置医疗岗和卫生防疫岗。会场内座位的摆放尽量增加间距或隔位坐人。全体会议上,会场主席台座位原则上保持1米以上设置,大会主席台与会人员不戴口罩。主席台下座位隔位而坐、前后排错位而坐,参会人员需佩戴口罩,休会期间尽量避免长时间交谈,近距离接触时也应佩戴口罩。所有工作人员在会议服务期间均需佩戴口罩。如会场容量有限,可将参会人员分散安排在几个分会场,与主会场间以视频方式进行连接,尽可能减少人员聚集。实行分时分批组织参会人员进场退场,所有人员进入会场时实行“亮码+测温”,体温正常且持健康码绿码的方可进入。会场应加强开窗通风换气,必要时通过机械方式加强通风。

(二)住宿要求

参会人员和工作人员实行会场、宾馆“两点一线”管理。会务组提供健康包(包括口罩、免洗手消液、体温计、连花清瘟胶囊等)。参会人员住宿一人一间,宾馆实行封闭式管理,原则上不接待其他社会人员,参会人员除参加会议活动外,原则上不外出,确需外出的由团组负责人同意后凭请假单出入驻地宾馆。进入宾馆实行“亮码+测温”,体温正常且健康码绿码者方可进入。宾馆内的工作人员,除工作需要外,原则上不得外出。

(三)就餐要求

就餐实行分餐制,由宾馆服务人员配送至参会人员房间就餐。

(四)车辆保障

每日接送的车辆、司乘人员固定,所有人员全程戴好口罩,尽量开窗通风,一般不开空调。小型车辆一次仅坐2人(不含驾驶员),大型车辆隔位坐人,实行实名登记乘车。车辆配备免洗手消液。每日开展一次预防性消毒。

(五)健康监测

参会人员及工作人员在会议期间每日主动报告健康状况,每天上午8:00前通过“xx区‘两会’人员健康申报系统”每日健康打卡。全体会议时,参会人员离开宾馆上车前,各团组负责在驻地宾馆提前做好“查码+测温”工作,体温正常且持健康码绿码的方可参会,对于离开驻地宾馆的代表或委员,由各团组负责落实查码和测温工作。

(六)通风与消毒

加强会场和宾馆的日常通风消毒,尤其是电梯间、电梯按钮、自动扶梯扶手、卫生间、公共休息区等重点部位的消毒工作。不使用集中空调通风系统,首选自然通风。

如在会场、宾馆发现健康异常人员,迅速转送至临时隔离场所,立即报告驻点医务人员,并开展医学排查、流行病学调查、采样检测、疫情处置等工作(发热人员处置流程详见附件3)。

区“两会”疫情防控组下设现场指挥部,由柯爱国、胡峰印任指挥长,下设分综合协调组、现场保障组、物资保障组、技术指导与应急处置组,负责组织协调区“两会”期间新冠肺炎疫情防控相关的重点人员、重点场所、重点部位的风险监测、物资保障、技术指导、应急处置等工作。

疫情酒席报备申请书汇总三

同志们:

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,也是人民追求美好生活的大敌。新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持全国一盘棋,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。各级党员领导干部尤其是广大基层干部在疫情防控一线付出了诸多艰苦努力,发挥了重要作用,但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部门的形式主义、官僚主义问题。当前,疫情防控形势依然复杂、依然严峻,正处于最吃劲、最关键的时期。越是紧要关头,越要坚决整治形式主义、官僚主义,清除这块“绊脚石”。越是任务艰巨繁重,越要全党上下团结一心、砥砺前行,越要保证全党集中统一、令行禁止,步调一致打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。下面,我围绕“坚决破除疫情防控中的形式主义官僚主义”这一主题,给大家上一堂党课,重点讲三个方面认识。

形式主义、官僚主义这个生长在党的肌体上的“毒瘤”,由来已久,不是新问题。我们党反对形式主义、官僚主义的斗争,也贯穿革命、建设、改革的各个时期,从未间断。

毛泽东同志领导开辟中央革命根据地的过程中,就从世界观和方法论的深层次上严厉批判形式主义。毛泽东同志说过,“形式主义害死人”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。1942年至1945年的延安整风运动,就是大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。

党的十一届三中全会以后,邓小平同志把反对形式主义、官僚主义作为党和国家领导制度改革的重大课题突出地提到全党面前。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出,“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。无论在我们的内部事务中,或是在国际交往中,都已达到令人无法容忍的地步。他强调,必须从制度上、根本上改变官僚主义作风,“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。?

社会主义建设时期的“三反”“五反”运动,在全国范围内针对突出问题,将反对形式主义、官僚主义推向了高潮。改革开放以后,我们党采取多种形式的集中教育、专项整治,持续不断地进行反对形式主义、官僚主义的斗争。

党的十八大以来,习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示。习近平总书记指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际”。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以中央八项规定为肇始,以作风建设为突破口,大力整治“四风”,全党上下纠正“四风”取得显著成效。但我们要清醒的认识到,形式主义、官僚主义花样翻新,老问题换上新面孔,表面现象交织深层次问题,复杂性、隐蔽性、迷惑性越发凸显。

自新冠肺炎疫情发生以来,依然暴露出诸多形式主义官僚主义问题,如在保障居民物资供给、分配供应防疫物资中不负责、不公平、不及时;对疫情防控安排部署不力、处置失当;要求层层开会发文、建台账、搞留痕;多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议研究下一步疫情防控工作时明确提出,“在疫情防控工作中,要坚决反对形式主义、官僚主义,让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线”。

可以说,在不同的历史时期,形式主义、官僚主义的表现形式是不同的。但是,它们的实质以及它们对党和人民事业的危害则是相同的。

形式主义的要害是,贪图虚名,不务实效,劳民伤财。

官僚主义的要害是,脱离群众,脱离实际,做官当老爷。

两种恶习相互影响,相互助长,严重损害了党的形象,损害了党和政府同人民群众的关系,已经成为祸国殃民的一大灾害,务必下大力气加以铲除。

党的十八大以来,整治形式主义官僚主义取得积极成效,但有的问题还十分顽固,有的问题虽然面上得到遏制,但又出现新动向、新表现。主要有以下几种表现。

在贯彻党中央决策部署方面主要表现有:“表态多调门高、行动少落实差”的问题在一些地方和部门较为突出。?有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。也有少数地方不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准,看似讲政治,实际上架空了中央政策要求。

在履职尽责、服务经济社会发展方面主要表现有:?有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。有的职能部门片面强调“属地责任”,许多应该部门做的,或者部门与地方协调解决的问题,最后都推给地方。

在联系服务群众方面主要表现有:?有的党员领导干部没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度,对工作没有激情,对群众没有感情,对解决群众诉求没有耐心。有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;

在为基层减负方面主要表现有:会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗。如有编号的红头文件有所减少,但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机app推送等代替下发文件的现象有所增多。正式备案通知的会议少了,但套会、陪会现象多了,会议时间拖长、人员增加。有的地方和部门借“调研、座谈、观摩”之名的督导检查并没有明显减少,形式留痕、评价单一等问题没有根本解决。“指尖上的形式主义”日益凸显,有的地方和单位把手机app、微信等作为工作管理的延伸,基层干部时刻处于待命状态,压力较大。

那么在此次疫情防控中主要有以下几点形式主义官僚主义表现。

一是贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力,贯彻执行党中央、国务院和各级党委政府关于疫情防控工作部署打折扣等。如一则通报中指出:xx镇xx社区贯彻上级精神打折扣、工作消极应付,存在巡逻人员较少、占道经营现象突出且无人劝导、街面上未佩戴口罩人员较多等问题。

二是落实疫情防控措施不投入、不深入、不扎实。有的社区干部落实疫情防控摸排工作不力问题,导致底数不清,情况不明,给工作带来很大的被动。如一则通报中指出,xx社区有1名武汉返乡人员已于x月xx日从武汉返乡,而社区未排查到相关信息,对该情况未及时掌握,且在掌握后仍未按要求上报。2月xx日,xx被免去社区党总支书记职务。

三是不服从疫情防控统一指挥调度,无正当理由拒不执行上级安排部署,或敷衍应付,相互推诿扯皮等问题。如一则通报指出:xx镇党委安排镇干部xx参与该镇辖区内重点区域、重点人员的走访排查、宣传引导和日常管控工作。1月27日至31日,在镇分管领导及有关人员多次催促下,xx仅29日上午参与防控工作,其余时间均未到岗履行防控职责,且未履行请假手续,造成不良影响。2月xx日,xx受到党内严重警告处分。

四是增加基层负担,多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。这一点也是疫情防控中最典型最突出的问题,不用举例子,大家肯定感触很深,各个部门都各自制作一份或几份表格,要求基层干部填写并迅速上报,这些表格的内容其实相差无几,但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。这就是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。

刚才我们讲了4个方面的典型表现。有些例子是我们这里的,有些是其他地方的,但不代表我们这里没有,请大家一定要引起重视,这些问题,正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。

形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、迷惑性,整治难度相对较大,必须综合施策“靶向治疗”。

一是抓好“关键少数”。要抓好领导干部这一“关键少数”。充分发挥领导干部“头雁效应”,带头示范,把自己摆进去,主动查找、自觉纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题。要切实担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的责任,带头抵制形式主义官僚主义问题。各级疫情防控指挥部要加强对督导检查、填表报数等工作的统筹,坚决纠正多头重复检查、表格材料过多过滥等问题,使基层干部从无谓负担中解脱出来,有更多精力投入疫情防控第一线。

二是抓好典型教育。注重正反两面典型教育。一手抓思想、塑形象、立标杆,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,突出力戒形式主义官僚主义这一重要内容,教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观,克服功利主义、实用主义和官本位思想。一手抓警示、明底线、促敬畏,对于查处的形式主义、官僚主义案件进行深度剖析,坚持以案明纪、以案说法、以案促改,强化标本兼治效果。

三是抓好监督问责。加强日常监督,对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题,及时谈话提醒、函询或诫勉;高悬问责利剑,对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,贯通运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法从重从快查处,以行动体现决心,实现问责一个、警醒一片、教育一片,形成共同抵制形式主义、官僚主义的良好局面。。严肃查处突出问题,对形式主义、官僚主义典型问题,公开通报曝光,开展警示教育。

四是抓好正面激励。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,树立担当负责、真抓实干、狠抓落实的选人用人导向,注重在疫情防控一线考察、识别、使用干部,引导党员干部破除形式主义、官僚主义,对敢于担当负责、冲锋在前、恪尽职守、无私奉献的干部职工可以一线发展入党、一线提拔。同时要完善容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为,对受到诬告陷害的干部,及时给予澄清正名、消除负面影响。

五是抓好制度建设。建立健全深入整治形式主义、官僚主义分析研判和源头防治机制,不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。坚持以党章为根本遵循,建立系统完备、衔接配套、有效管用的党内法规制度体系。把集中整治的形式主义、官僚主义有效措施固化上升为制度,用制度来约束、来规范。

逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务。我们要坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,秉持务实态度,锤炼扎实作风,切实抓紧抓好、抓出成效,持之以恒打赢破除形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战。

疫情酒席报备申请书汇总四

新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持全国一盘棋,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。各级党员领导干部尤其是广大基层干部在疫情防控一线付出了诸多艰苦努力,发挥了重要作用,但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部门的形式主义、官僚主义问题。当前,疫情防控形势依然复杂、依然严峻,正处于最吃劲、最关键的时期。越是紧要关头,越要坚决整治形式主义、官僚主义,清除这块“绊脚石”。越是任务艰巨繁重,越要全党上下团结一心、砥砺前行,越要保证全党集中统一、令行禁止,步调一致打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。下面,我围绕“坚决破除疫情防控中的形式主义官僚主义”这一主题,给大家上一堂党课,重点讲三个方面认识。

形式主义、官僚主义这个生长在党的肌体上的“毒瘤”,由来已久,不是新问题。我们党反对形式主义、官僚主义的斗争,也贯穿革命、建设、改革的各个时期,从未间断。

毛泽东同志领导开辟中央革命根据地的过程中,就从世界观和方法论的深层次上严厉批判形式主义。毛泽东同志说过,“形式主义害死人”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。1942年至1945年的延安整风运动,就是大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。

党的十一届三中全会以后,邓小平同志把反对形式主义、官僚主义作为党和国家领导制度改革的重大课题突出地提到全党面前。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出,“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。无论在我们的内部事务中,或是在国际交往中,都已达到令人无法容忍的地步。他强调,必须从制度上、根本上改变官僚主义作风,“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。

社会主义建设时期的“三反”“五反”运动,在全国范围内针对突出问题,将反对形式主义、官僚主义推向了高潮。改革开放以后,我们党采取多种形式的集中教育、专项整治,持续不断地进行反对形式主义、官僚主义的斗争。

党的十八大以来,习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示。习近平总书记指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际”。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以中央八项规定为肇始,以作风建设为突破口,大力整治“四风”,全党上下纠正“四风”取得显著成效。但我们要清醒的认识到,形式主义、官僚主义花样翻新,老问题换上新面孔,表面现象交织深层次问题,复杂性、隐蔽性、迷惑性越发凸显。

自新冠肺炎疫情发生以来,依然暴露出诸多形式主义官僚主义问题,如在保障居民物资供给、分配供应防疫物资中不负责、不公平、不及时;对疫情防控安排部署不力、处置失当;要求层层开会发文、建台账、搞留痕;多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议研究下一步疫情防控工作时明确提出,“在疫情防控工作中,要坚决反对形式主义、官僚主义,让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线”。

可以说,在不同的历史时期,形式主义、官僚主义的表现形式是不同的。但是,它们的实质以及它们对党和人民事业的危害则是相同的。

形式主义的要害是,贪图虚名,不务实效,劳民伤财。

官僚主义的要害是,脱离群众,脱离实际,做官当老爷。

两种恶习相互影响,相互助长,严重损害了党的形象,损害了党和政府同人民群众的关系,已经成为祸国殃民的一大灾害,务必下大力气加以铲除。

党的十八大以来,整治形式主义官僚主义取得积极成效,但有的问题还十分顽固,有的问题虽然面上得到遏制,但又出现新动向、新表现。主要有以下几种表现。

在贯彻党中央决策部署方面主要表现有:“表态多调门高、行动少落实差”的问题在一些地方和部门较为突出。有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。也有少数地方不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准,看似讲政治,实际上架空了中央政策要求。

在履职尽责、服务经济社会发展方面主要表现有:有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。有的职能部门片面强调“属地责任”,许多应该部门做的,或者部门与地方协调解决的问题,最后都推给地方。

在联系服务群众方面主要表现有:有的党员领导干部没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度,对工作没有激情,对群众没有感情,对解决群众诉求没有耐心。有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;

在为基层减负方面主要表现有:会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗。如有编号的红头文件有所减少,但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机app推送等代替下发文件的现象有所增多。正式备案通知的会议少了,但套会、陪会现象多了,会议时间拖长、人员增加。有的地方和部门借“调研、座谈、观摩”之名的督导检查并没有明显减少,形式留痕、评价单一等问题没有根本解决。“指尖上的形式主义”日益凸显,有的地方和单位把手机app、微信等作为工作管理的延伸,基层干部时刻处于待命状态,压力较大。

那么在此次疫情防控中主要有以下几点形式主义官僚主义表现。

一是贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力,贯彻执行党中央、国务院和各级党委政府关于疫情防控工作部署打折扣等。如一则通报中指出:xx镇xx社区贯彻上级精神打折扣、工作消极应付,存在巡逻人员较少、占道经营现象突出且无人劝导、街面上未佩戴口罩人员较多等问题。

二是落实疫情防控措施不投入、不深入、不扎实。有的社区干部落实疫情防控摸排工作不力问题,导致底数不清,情况不明,给工作带来很大的被动。如一则通报中指出,xx社区有1名武汉返乡人员已于x月xx日从武汉返乡,而社区未排查到相关信息,对该情况未及时掌握,且在掌握后仍未按要求上报。2月xx日,xx被免去社区党总支书记职务。

三是不服从疫情防控统一指挥调度,无正当理由拒不执行上级安排部署,或敷衍应付,相互推诿扯皮等问题。如一则通报指出:xx镇党委安排镇干部xx参与该镇辖区内重点区域、重点人员的走访排查、宣传引导和日常管控工作。1月27日至31日,在镇分管领导及有关人员多次催促下,xx仅29日上午参与防控工作,其余时间均未到岗履行防控职责,且未履行请假手续,造成不良影响。2月xx日,xx受到党内严重警告处分。

四是增加基层负担,多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。这一点也是疫情防控中最典型最突出的问题,不用举例子,大家肯定感触很深,各个部门都各自制作一份或几份表格,要求基层干部填写并迅速上报,这些表格的内容其实相差无几,但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。这就是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。

刚才我们讲了4个方面的典型表现。有些例子是我们这里的,有些是其他地方的,但不代表我们这里没有,请大家一定要引起重视,这些问题,正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。

形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、迷惑性,整治难度相对较大,必须综合施策“靶向治疗”。

一是抓好“关键少数”。要抓好领导干部这一“关键少数”。充分发挥领导干部“头雁效应”,带头示范,把自己摆进去,主动查找、自觉纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题。要切实担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的责任,带头抵制形式主义官僚主义问题。各级疫情防控指挥部要加强对督导检查、填表报数等工作的统筹,坚决纠正多头重复检查、表格材料过多过滥等问题,使基层干部从无谓负担中解脱出来,有更多精力投入疫情防控第一线。

二是抓好典型教育。注重正反两面典型教育。一手抓思想、塑形象、立标杆,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,突出力戒形式主义官僚主义这一重要内容,教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观,克服功利主义、实用主义和官本位思想。一手抓警示、明底线、促敬畏,对于查处的形式主义、官僚主义案件进行深度剖析,坚持以案明纪、以案说法、以案促改,强化标本兼治效果。

三是抓好监督问责。加强日常监督,对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题,及时谈话提醒、函询或诫勉;高悬问责利剑,对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,贯通运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法从重从快查处,以行动体现决心,实现问责一个、警醒一片、教育一片,形成共同抵制形式主义、官僚主义的良好局面。。严肃查处突出问题,对形式主义、官僚主义典型问题,公开通报曝光,开展警示教育。

四是抓好正面激励。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,树立担当负责、真抓实干、狠抓落实的选人用人导向,注重在疫情防控一线考察、识别、使用干部,引导党员干部破除形式主义、官僚主义,对敢于担当负责、冲锋在前、恪尽职守、无私奉献的干部职工可以一线发展入党、一线提拔。同时要完善容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为,对受到诬告陷害的干部,及时给予澄清正名、消除负面影响。

五是抓好制度建设。建立健全深入整治形式主义、官僚主义分析研判和源头防治机制,不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。坚持以党章为根本遵循,建立系统完备、衔接配套、有效管用的党内法规制度体系。把集中整治的形式主义、官僚主义有效措施固化上升为制度,用制度来约束、来规范。

逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务。我们要坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,秉持务实态度,锤炼扎实作风,切实抓紧抓好、抓出成效,持之以恒打赢破除形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战。

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