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关于返乡农民工办厂申请书汇总一
为了解和掌握大学生返乡就业的最新动态，我和三位同学专门组成社会实践调研小组在暑期对陕西榆林的大学生返乡创业进行了一次调研，现就将此次实践活动的有关情况报告如下：
榆林市中国能源的富集区，现在正走在西部大开发热潮的前列，许许多多的大中型企业纷纷踏之而来进驻榆林。在榆林能源名扬四海的同时，榆林农业的潜力也随着工业带动，初开花样。但相对而言农业还是落后，技术条件差等一系列障碍因素直接制约了这里农业的辉煌发展。我想这与大学生的‘孔雀东南飞’有内在的联系。榆林的就业渠道是好，但是就业行业过于的单一。我们在掌握了这些基本区域情况的基础上开始了具体的分工调查。榆林共辖11县1区，这样我们每个人负责抽样调查3个县区，每个人的调查任务包括‘至少2例大学生返乡情况跟踪报告’、‘关于群众对大学生返乡的看法和建议调查填表至少60份’、‘当地政府部门的相关配套政策实施效果调查至少3份’。分工完毕后，我们决定利用15天的时间到个县区进行实地调查。为了提高本次调查的效率、减少调查费用和时间，我们按照县区的地理位置分工。分别将府谷县、神木县、榆阳区划为一人负责调查，佳县、米脂、吴堡三县由一人负责，子洲、绥德、清涧三县由一人负责，靖边、定边，横山三县有一人负责调查。
次日清晨，我们四人在榆林汽车客运站告别 ，分别踏上了自己的调查区域，我负责调查的是神府榆三县区，我登上前往神府的汽车，汽车一行驶进入神府区域，道路两旁一眼望去就是高大的工业厂房，到处是一片生机勃勃大开发的繁荣景象。此时，我的心不由得为之一振----15天的实践活动到底能否成功，能不能得到调查对象的大力支持和积极配合?三四个小时的车程过后抵达到了府谷县城。此时已将近中午，按照预先计划安排，我先走访调查了府谷县开发区的几家企业。午饭过后，正值上班族下班的时间，我又在各条繁华街道发放了群众意见调查表，第二天又通过市民介绍，走访了大昌汗等几个乡镇对一些留在农村进行农业创业的大学生进行跟踪调查，在返回的路上又对沿途一些村子的农民群众进行了调查。
就这样，我连续调研了府谷县、神木县、榆阳区三县区。由于我所走的是榆林市比较富有的三个县区，这里不仅交通便利而且还得到了群众的积极配合，三县区走访调查比较顺利。我仅仅用了9天的时间就将自己所负责的区域调查任务完成，然后我就开始整理所获得的材料，对本次调查实践的相关内容进行了详细的归纳总结。由于各方面条件的差异，其他三位同学分别以11天、13天、14天的时间预期顺利的完成了本次调查任务。
1、由于榆林南北经济发展不平衡，故导致南北大学生返乡就业创业差距拉大。北六县大学生返乡就业总体比南六县好，不仅工作环境好，而且工资待遇也高，政府相关政策倾斜也比较大，但是在艰苦创业方面难六县普遍好于北六县。
2、大学生返乡创业朽败意识较强，不能真实的去考验自己，而是借助返乡创业的幌子来套取政府的政策性资本，或有些大学生借助金钱和关系网不择手段的不求公职。
3、据调查有86%的大学生不愿意到基层、农村去创业，而是一拥而上的去报考公务员。只是存在城区大学生过剩而基层中小企业严重短缺人才的现象。
4、待就业的大学生多数具有就业错位观。总是眼高手低，找工作不与自己客观看齐，总是放不下大学生的架子，对自己的薪酬预期值评估过高而形成了严重的就业色盲。
5、有真正从艰苦奋斗中去返乡创业的大学生，最终却普遍从在着困境。政府扶持资金不到位，相关制度不完善，社会经验不丰富------为此在调查中，返乡创业的大学生都显得很无奈、很迷茫!
通过调查分析我有以下几点建议：
第一，作为毕业大学生应该摆正心态，放下大学生的架子，从基层做起，踏踏实实的将自己所学到的知识同实践结合起来从最艰苦的岗位学起、做起。
第二，大学生应摆正自己的就业观，有客观准确的衡量自己、评价自己。
第三，政府部门应将相关政策进一步清晰化、系统化、严格化。将政策和政府本意工作落到实处，为那些赤手空拳真正奋战在艰苦创业一线的大学生保驾护航。
第四，大学生返乡创业应该转变思想，着眼长远，艰苦创业，大胆拼搏。
再本次调查中我也有许多收获，作为一名还未毕业的大学生，首先能在关注就业问题上而主动参与社会实践调研活动，就是一种大胆的尝试和锻炼。并且通过参与社会实践有效地提高了自己的社会沟通能力和组织策划能力，让我体会更深的是就业的确很难，从中让我明白在大学期间有力的积极提升自己，用知识武装自身来解决自身就业问题显得尤为重要。
虽然我们的调查时间在整个社会中是微不足道的一小步，但是我们还是真诚的希望通过我们的调查能够对解决大学生就业问题起到一定的进步作用。也真诚希望能够看到我国教育与就业这一事业早一日得到解决和良性发展!
关于返乡农民工办厂申请书汇总二
兹有____镇(乡)____村返乡女农民工：____同志，家住____村____组____号，身份证号码：____，现正(准备)在____镇(乡)____村____组创办____企业(实体)，为学到先进的经营理念和管理模式，特申请参加县妇联和县就业局联合组织开展的返乡农民工创业培训班。
该同志联系电话：________
特此证明
乡(镇)妇联(公章)
负责人(签字)：________
____年____月____日____
乡(镇)人民政府(公章)
负责人(签字)：________
____年____月____日
关于返乡农民工办厂申请书汇总三
现将我县开展《开展农民工工资清欠专项检查》的工作总结随文呈上，妥否，请审示。
为切实维护农民工合法权益，确保20春节期间农民工拿到工资，顺利返乡过年。针对近年来农民工维权案件逐年呈大幅上升趋势，欠薪问题呈体制性、多元性、普遍性、群体性特点，清欠工作十分艰巨，克扣、拖欠农民工工资以至欠薪逃匿等行为，不仅直接损害了劳动者的生存权益，而且恶化了经济环境，影响社会稳定，成为构建和谐社会的极大隐患。现将我县开展农民工工资清欠情况工作作以下简要总结。
一、主要做法及成效
(一)健全机构、加强领导、明确职责。县委、县政府十分重视用人单位农民工工资支付情况。根据省、州有关文件精神，及时安排并成立清欠领导小组。加强组织领导，有计划，有步骤的在全县范围内组织开展农民工工资支付专项检查。为确保年春节前将拖欠工资清理完毕，在农民工工资支付情况自查、专项监督检查中各单位各司其职、各负其责、求真务实查清、查实了本行业、本单位拖欠农民工工资额、人数、制定了清欠计划和清欠措施。为防止专项检查工作出偏差，出漏洞，实行投诉、举报制度，县清欠领导小组设立并公布了举报、投诉电话。
(二)督促落实工资保障金制度，加强源头管理。我县在工程建设领域逐步推行农民工工资保障金制度，在发放项目工程施工许可证之前，要求承建企业向劳动和社会保障部门缴纳农民工工资保障金，为杜绝拖欠农民工工资情况的发生提供保障。，全县有6个施工项目共缴纳农民工工资保证金74万元，缴纳保证金的用工单位无一出现工资拖欠问题。
(三)签订劳动用工合同，强化用工管理。进一步加强和完善劳动用工依法管理机制，要求建设单位在用工过程中，必须依照合同法与务工人员签订劳动合同，实行实名制管理，建立职工名册、考情记录、工资支付等管理台账，严格按照合同约定按时足额发放工资。20，全县规模以上企业劳动合同签订率为97.3%、小企业及其他用工单位签订率为85.9%，全县各类用人单位签订劳动合同人数达到5057人。
(四)加大劳动执法检查力度，维护市场秩序。劳动保障监察执法大队深入企业和施工单位，对各用工单位劳动合同签订情况、工资的发放情况开展执法检查活动，对发现的问题及时责令用工单位限期整改，为维护正常的劳动市场秩序发挥了重要作用。同时，结合执法检查，在用工企业、单位管理人员和劳动者当中深入宣传，《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规知识和劳动维权知识，做到了检查、整改、教育相结合，使企业和劳动者依法履行职责、依法维护自身权益的意识得到不断增强。
(五)依法处理拖欠工资案件，保障合法权益。经过近期农民工工资拖欠情况的摸排，基本掌握了全县各用人单位欠薪情况。对拖欠农民工工资案件，我们坚持发现一起、查处一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了劳动者的合法权益。截止1月4日海晏劳动保障监察执法大队共接待来信、来电、来访195人次。共受理投诉、举报案件28起，经调查立案22起。已结案17起，追发涉案金额133.2万元，涉及农民工295人。正在调查取证清欠的案件5起，涉案金额40.1万元(涉案金额中有一部分工程款，案件较为复杂正在立案调查取证予以处置)，涉及农民工56人。年立案后未清欠3起，涉案金额22.34万元，涉及农民工39人。建议通过司法程序解决的1起，涉案金额38.6万元，涉及农民工12人。
二、存在的困难和问题
一是拖欠数额呈逐年增强趋势。由于开发建设步伐加快，项目建设数量和资金规模迅速增长，导致清欠工资案件数量和拖欠金额呈逐年增强趋势。二是群体性讨薪所占比例增高。基础设施建设领域5人以上集体讨薪、越级上访案件呈上升趋势。三是处理欠薪案件的难度增大。工程管理不规范，拖欠农民工工资、工资结算争议和欠薪逃匿等现象仍然比较突出，且存在案件处理难度大。四是用工单位农民工法律意识淡薄。由于工程建设单位带资垫资、转包分包、随意用工等现象多发，不能有效承担起保障农民工合法权益的责任，加之大部分农民工知识水平较低，法律意识淡薄，不懂得用法律武器保护自身合法权益。不注意收集、保存劳动关系及报酬方面的相关证据，在合法权益受到侵害时难以提供有效证据依法维权，往往只是凭自己的蛮道理维护自己的权益。五是工资支付制度不规范。用工单位在支付农民工工资时通常是先支付给包工头，然后再由包工头发放到农民工手中，不能及时掌握工资发放情况，如遇包工头携款逃匿的情况，极易发生拖欠案件。六是劳动监察力量薄弱。人员不足和办案装备不足问题依然比较突出。
三、对强化农民工工资保障的建议
一是严格执行农民工工资保证金制度。建立农民工工资协作制度，将农民工工资保证金作为项目开工和验收时的必要条件，项目主管单位在核实保证金已缴付到位后，才能办理开工许可证等相关手续。同时，要把农民工工资保证金相关内容列入项目建设合同条款，提供法律保障。二是严格执行劳动用工备案制度。对改、扩建在内的施工项目，施工单位要及时在县劳动保障监察大队进行备案，并将施工队备案和农民工工资支付情况作为项目开工和竣工验收的一项重要内容和程序。三是实行督查部门对项目单位的定期督办制度。将农民工工资清欠工作为地区重点解决的问题之一，列入各级党委、政府督查部门督办的重点内容，实行挂牌督办。同时，将该工作纳入各单位年度目标责任考核范围，与干部绩效考核相挂钩。四是实行项目的动态管理制度。项目主管单位要加强项目管理，保证项目规范建设，杜绝工程中的层层转包等现象发生。如发现纠纷矛头应及时和相关部门沟通协调，主动、及时、全力地予以解决。
关于返乡农民工办厂申请书汇总四
海阔天空任那鱼跃鸟飞，龙游大海如我未来。时光匆匆，转眼间我已经走出了部队这所大学校 大熔炉。两年的磨砺 两年的灌输，新兵蛋子已经成长为一名职业军人。青涩迷茫已经变为了果敢坚毅，11月25号承载着返乡创就一番事业的梦想，我踏上了回家的列车。
春节左右，回想朦胧，一腔热血也无施展，与社会脱节的身心，在朋友的帮助下开始面对现实，当今社会需要什么：军事精通的战士?吃苦耐劳的战士? no都不是，天方地圆，部队是方的，从被子到营房，但是社会却不是，社会很圆，他会抹去军人的棱角，社会没有道理，有的只是能力，说服 打动 ，只有成功与失败，没有对错。总体磨合期的社会青年。
节后的我当时的想法是，先学开车等待民政局分配工作，但是事事难料，2月我参加了回家后的第一份工作，在一个高档小区当起了保安，不算苦，不算累，站岗之时想起部队，7天转正，月底得到的奖金。
但是x左右的工资明显不能让自己所满足，怀揣着冲动的心，3月去给一个房地产老板做保镖说的日薪x，有事另外给，这是一个好经历，虽然最后实际没挣多少钱，但是学到了很多东西，法律有边缘，最赚是垄断，表面一套，心里一套，好多的好多，但是现在的保镖其实就是干些灰色事情的人，所以1个月之后，我果断的选择了走人，我的青春伤不起。监狱那不是我该去的地方。
4月份，新的开始，新的故事，我在朋友的介绍下，开始做了现在的一份工作，销售，前期是在学习，有点朦胧，有点不懂，以为顾客那是上帝，现在想想不然。当月收入x。 51我们的黄金期，爆发人流，旺盛的市场，也是我真正意义的一次实习，当时的想法，顺应顾客，给她推荐对的。
踏踏实实的干了x个月，转眼一次人员调整，老大把我调到的杨家坪，新的市场，新的环境，说实话才去我还有那么一点不适应，但是现场的督导人很不错，蒋大哥教会了我很多东西，让我明白了，物品的实际价值并不是他的销售价值，光是踏实肯干，做不好销售，如何把握市场环境，顾客心理，相当重要，“不好的卖的卖好，好卖的卖贵”，将让我受益终身，杨家坪的竞争(压力山大呀!)当时收入x左右。
9月份，在次的人员调整，承蒙老大看重，我来到了我们这个行业重庆最好的旗舰店，起初的意气风发，优良的开头，确实不很丰满中间，一月的观察，让我从新有了市场的定位，天时地利人和，相对而言天时，就是我们的大盘走向，地利就是我们的位置，人和确实个人能力和领导支持，可以说现在的环境对我们压力很大，很大 。
寄语，新的未来，新的开始，我现在正是事业的上升期，我一定要稳步学习成长，学习是首位，收入是次位，努力加油，人生路我现在走的就是最关键的那几部，走好阳光大道，不好满路荆棘。
关于返乡农民工办厂申请书汇总五
12月下旬，在区委区政府的正确指导下，镇党委政府对春节期间拖欠农民工工资工作部署，早谋划、快出拳，及时制定了切实可行的实施方案;成立了以镇长为组长的专门工作组;提前召开了全镇专题工作会议，取得了较好的效果。
江家店镇元旦、春节期间共发生农民工讨薪案件二件，涉及人数近800余人，金额达1330万元。在区政府和区直相关单位的大力支持下，通过全镇相关职能单位同心协作，于春节前使这两起案件全部得到稳妥处理，讨薪农民工过上了一个安宁祥和的羊年春节。
一、安徽翔鹰花炮厂欠薪事件
按照省相关文件要求，我镇的花炮企业必须在规定时间内全部关停。由于花炮企业是我镇的支柱产业，企业生产经营规模大，用工人数众多，按照企业往年支付工资惯例，大多数工人都是在农历春节前结清全年工资。
在接到上级关停文件的`同时，镇党委政府认真谋划，成立三个工作组，对可能出现的问题进行逐个排查，分步骤逐项开展工作。首先对企业工人集中宣传国家相关政策和文件精神，让他们了解关停花炮企业的目的和意义。其次对所有工人进行登记界定，了解企业职工数和欠薪总额。在掌握大体数额的同时，主动与裕安区劳动监察大队汇报、沟通情况，在监察大队的指导下按照法律程序多方面做工作。
1.对企业法人宣传政策，让其明确用人单位的权利义务和恶意拖欠农民工工资应负的法律责任，督促企业理清工人工资和往来债务之间的区别。
2.积极帮助企业争取政府支持，多方筹措资金用于专项兑付工人工资。
3.对每天来询问的工人做好耐心细致的解释说明工作，介绍每个工作步骤和工作进度，尽可能取得工人的理解、信赖和支持。
在区政府和区直各部门的帮助协调下，翔鹰花炮厂在农历二十三号前发放工人工资800万元，涉及人数600人，下欠约100万元工资与当事人达成一致意见，承诺于5月1日前兑付。
二、新沟平塘小区二期欠薪事件
平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米，总造价1600余万元，于6月开工建设。发包方：新沟民族村新农村建设理事会，承包方：安徽天裕建设工程有限公司(实际为罗杰、朱玉国等4人)。合同约定：13-15号3栋楼7400平方米为甲方(发包方)代建，价格850元/平方米，18-20号3栋楼11600平方米由乙方(承包方)自建自卖;本工程采取全垫资，要求竣工时间为月31日。
由于承建方经济实力不足，致使工程一再延期没能按时全面交付使用。底已发生欠薪事件，镇政府已直付农民工资145万元，截止事发前，镇财政通过三资专户累计为其垫付资金518万元。
底，部分班组长到镇反映该工地再次欠薪，且有恶意欠薪嫌疑，镇党委、政府高度重视，成立以党委副书记为组长的协调组，全程跟踪协调处理欠薪事件：
1.组织专人，全面登记核实欠薪情况，累计欠薪430余万元，涉及近200名农民工。
2.向农民工解释事件原委，做好劝导工作;
3.抓住外出人员返乡过年机遇，会同新沟村两委、承包方制定优惠政策，发布公告，鼓励预购房户提前交款结算，同时积极卖房，筹集资金;
4.召开协调会议，明确事件解决途径：一是承包方作为欠薪主体，需积极筹措资金，兑付农民工资;二是新沟村积极组织卖房、结算，筹集资金;三是镇财政预借部分资金;
5.向区相关领导和部门汇报，做好应急预案。
至2月17日，在区劳动监察大队、区公安分局治安大队积极协助下，本次欠薪事件得到基本处理，欠薪民工满意，结果如下：
1.承包方承担350万元，其中年内兑付100万元，下欠250万元承诺于端午节前兑付到位;
2.新沟村通过售房筹集资金40万元;
3.镇财政预借40万。
《清理拖欠农民工工资自查报告》
关于返乡农民工办厂申请书汇总六
同志们：
今年，我省大部分县(市、区)和乡镇团委任期届满，共涉及113个县(市、区)和1059个乡镇。根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》有关规定，都应当进行换届选举。这次县乡团委换届面广量大、政治性强、社会关注度高，我们今天在此召开动员会议，主要目的就是进一步统一思想，提高认识，全面启动全省县乡团委换届工作。
为扎实推进这次县乡团委换届工作，团省委前期开展了专题调研，摸清了全省县乡团委班子建设、按期换届以及工作开展的有关情况。在此基础上，团省委决定在20xx年下半年，也就是大部分县乡团委任期届满的时间，集中推动县乡团委实现按期换届，并把这项工作作为20xx年的重点工作在团省委十二届三次全委(扩大)会议和全省共青团组织工作会议上，先后作出了安排。团省委又举办了全省县乡团委组织部长培训班，对工作骨干进行了专题业务培训，编印了县乡团委换届工作指导手册，加强业务指导。特别是在省委组织部的指导和支持下，省委组织部、团省委联合出台了《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》和《关于做好县乡团委换届工作的意见》，为落实党建带团建、做好县乡团委换届工作，提供了政策支持和制度性安排。今天，省委组织部副部长厉彦林同志又在百忙之中出席会议，稍后还要作重要讲话，这充分体现了省委，特别是省委组织部对县乡团委换届工作的高度重视，大家一定要认真学习领会会议精神，会后抓好贯彻落实。
下面，我就做好这次县乡团委换届工作讲四点意见。
一、统一思想，充分认识县乡团委换届工作的重要意义
(一)县乡团委换届是深化党建带团建的重要举措。党建带团建是党的优良传统，对于促进新时期党的基层组织建设，尤其对于全面加强新时期团的基层组织建设，推动党的青年工作发展有着十分重要的意义。一直以来，省委特别是省委组织部门始终高度重视党建带团建工作，注重从思想上带，不断加强对基层团组织的思想政治领导;注重从组织上带，积极探索活跃团的基层组织的有效途径;注重从班子上带，不断强化对团干部的教育、培养和管理;注重从队伍上带，切实为党组织储备输送新鲜血液;注重从工作发展上带，切实发挥团组织的生力军和突击队作用。这一次，又将全省县乡团委集中换届纳入基层党建总体范畴，出台了意见，做出了部署，这都是从巩固党执政基础的全局和战略高度出发作出的重要决定，必将有利于配齐配强基层团组织领导班子，提高基层团的组织建设水平;有利于通过团代会的形式，把党的意图变为广大团员青年的自觉行动，提高基层团的思想建设水平;有利于及时解决团组织工作中遇到的困难和问题，提高基层团组织整体战斗力。全省各级团组织特别是县乡两级团组织，要站在进一步深化党建带团建的高度来认识县乡团委换届工作，要抓住换届的有利契机，全面提升团建水平。
(二)县乡团委换届是加强基层团组织建设的重要手段。“九层之台，起于垒土”。基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。基层团组织能否按期换届，事关基层团组织的生命力和战斗力。最近的调查显示，全省县乡团委按期换届率仅为50%左右，全省县级团委平均换届时间是3.62年，最长的20xx年没换届;乡镇平均换届时间是3.78年，最长的20xx年没换届。受统计口径的影响，实际情况可能还要差一些。一旦不能按时换届，必然导致团员青年的组织生活不正常，团员青年的合理表达渠道不畅通，参与共青团工作的意识淡化，县乡团委班子成员流动出现过快或过慢现象。这些与提出的“两个全体青年”的要求、与团中央加强基层组织建设和基层工作的决策部署、与建设有强大凝聚力的共青团的发展目标，都极不相称，将严重制约基层团组织的活力，不利于共青团事业的可持续发展。因此，推动基层团组织按期换届，是保持基层团组织强大内生力的基本形式和重要机制，必须抓住这次县乡团委换届的良好契机，选优配强县乡团委班子，不断扩大组织覆盖，提升组织活力，为基层团组织更好地履行职责奠定基础。
(三)县乡团委换届是团内民主建设的生动实践。党内民主是党的生命。从一定意义上讲，团内民主也是团的生命。进一步加强团内民主建设，既是党对团建的客观要求，也是共青团适应工作对象和工作环境变化，增强团组织内在活力的重要保证。按期换届是实现团内民主的首要环节，也是严格执行团内民主选举制度的基本前提。一方面，县乡团委换届的过程，本身就是广大团员青年参与民主、实践民主的过程。另一方面，通过开展县乡团委换届选举，积极引导团员青年在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中依法行使权利，有利于调动团员和团干部的积极性，集中智慧谋划工作;有利于密切团组织与团员青年的联系，增强团员的组织归属感，保持组织的向心力和凝聚力;有利于推进团内民主建设进程，提高团务决策水平，促进共青团事业科学发展。
二、狠抓关键，严格落实县乡团委换届工作的目标任务
县乡团委换届工作既有人事安排，又有选举程序;既有工作总结，又有工作谋划;既要广泛发动，搞好思想动员，又要及时汇报，做好协商沟通，可以说，政治性、政策性、纪律性、程序性都很强，是一项复杂的系统工程。各级团组织要精心组织，统筹安排，高标准、高质量地完成县乡团委换届工作。
(一)要准确把握这次县乡团委换届工作的总体要求
这次县乡团委换届工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以《中国共产主义青年团章程》为准则，坚持“党建带团建”，围绕加强团的基层组织建设和基层工作这个中心任务，以建设具有强大凝聚力的共青团为目标，以优化结构、提高素质、增强活力为重点，力争通过集中换届，进一步巩固和健全县乡团的基层组织，完善领导班子结构，提升组织整体活力，不断提高基层团组织服务大局、服务青年、服务社会的能力，努力把县乡团委班子建设成为求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为的坚强集体，为推动和促进基层团的工作提供坚强的组织保证。
(二)要切实履行协管职能
市、县团委要认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下群团工作的意见》和省委组织部、团省委《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》、《关于做好县乡团委换届工作的意见》的有关要求，本着对干部负责、对组织负责、对事业负责的态度，认真及时地履行协管职责和程序，选优配强县乡团委班子。
根据中组部《关于干部双重管理工作若干问题的通知》，上级团组织要积极协助党委，做好团干部管理工作。换届选举过程中，上级团组织协管职责主要体现在对团委领导班子的配备、调整提出建议，协助党委做好团的委员会委员、候补委员，常务委员会委员、书记、副书记候选人的考察，推荐优秀团干部，协助做好团干部的转业输送工作等方面。做好这些工作，要从以下四个方面着手。
一是严格选人用人标准。新提名团县(市、区)委书记一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，均应具有全日制大学本科以上文化程度，应为中共党员。要适当放宽对乡镇团委书记年龄、学历等条件的限制，不拘一格选优配强乡镇团委书记。在职最高年龄原则上不超过33周岁，特别优秀的可放宽至38周岁，一般应具有大专以上文化程度。乡镇团委班子成员必须是党员或团员，最高任职年龄一般不超过40周岁。
二是严格把握县乡团委的组成原则和规模。团的县级委员会由30至40人组成，其中常委5至7人，书记、副书记2至3人。要积极探索乡镇团委新的组织格局，打破地域、行业、身份和体制的局限，以专兼职结合的方式，组建9-11人的乡镇团的委员会班子，其中行政编制外团委副书记一般为4-5人，原则上不超过7人。
三是拓宽用人视野。一方面，要着眼于把团的岗位建设成培养锻炼优秀年轻干部的平台，从有利于发挥委员会作用、优化委员会整体结构出发，注重从基层一线选拔任用干部，切实将那些思想好、能力强、作风硬、青年拥护的优秀青年干部选拔到县级团的委员会中来，建立一个专兼职相结合，具有广泛代表性的县级团的委员会。要进一步加强县级团的常委会建设，切实提高常委会的履职能力。另一方面，要本着有利于乡镇团委发挥作用、有利于活跃乡镇团的工作的原则，注重从县乡党政机关和企事业单位的青年干部职工、大学生“村官”、中小学教师、农村青年致富带头人、各类青年经济组织负责人、农村现代远程教育终端管理员、复员退伍军人、返乡创业优秀青年、“三支一扶”志愿者、“西部计划”志愿者等群体中，培养选拔那些热爱党、热爱青年工作，能体现某类别青年的代表性，能调动一定的社会资源，在青年中有一定影响力的青年能人，担任乡镇团委班子成员。通过把各方面优秀人才吸纳聚集到乡镇团委班子中来，改善现有的乡镇团干部队伍结构，确保乡镇团委班子配备实现分布合理、结构互补、整体优化。
四是切实推动团干部转岗输送。要利用县乡换届的有利时机，做好县乡团委干部转岗工作。市县两级团委对表现优秀、具备条件的县(市、区)团委书记、副书记、中层干部及乡镇团委书记，要积极向县乡两级党委推荐。要利用换届契机，加大团的中层干部培养输送力度，拓宽团干部转岗输送渠道，建立健全团干部培养输送的工作机制。
五是做好协管考察。要以对党的事业高度负责的精神，与党委组织部门一道做好团的委员会委员、候补委员，常务委员会委员、书记、副书记候选人的考察工作，确保把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到团的领导岗位上来。要建立健全包括协管干部名册、干部任免通知、干部任免审批表、干部考察材料、干部述职报告、思想总结在内的，能够反映干部工作素质和成绩的工作档案，为全面系统地了解干部提供一手资料。
(三)要突出抓好关键环节
一是团代表的产生。提名推荐和协商确定代表候选人，是代表“入口”的第一关。按照团内选举规则的有关规定，团的县级代表大会的代表名额一般为100-200人，最多不超多300人，人选构成中，团的专职工作者一般占20%左右，最多不超过30%;党员一般不超过50%;女代表一般不少于代表名额的25%。乡镇团员代表大会的代表名额一般为100人左右，最多不超过200人，一般不规定代表的构成比例。要认真搞好思想动员，使广大团员青年掌握团代表的标准条件，充分征求代表人选所在单位各个方面的意见，认真向党组织和上级团组织汇报代表预备人选的情况，严格报批程序，确保代表人选既热爱党团工作，又具有参政议事能力，既具有广泛的代表性，又符合法定程序。
二是委员会成员候选人的提名。委员会成员候选人的产生是选举过程中的关键性步骤，是实现民主选举的一个重要环节。要坚持德才兼备和班子结构合理的原则，严格按照下届团的委员会的名额、构成要求，搞好委员会成员候选人的提名，为选好团的委员会奠定基础。酝酿提名工作开始前，要对广大团员和团组织公开宣传候选人的提名原则和对人选的基本要求。酝酿提名过程中，要坚持走群众路线，坚持民主推荐程序，组织广大团员充分酝酿提名。要根据多数团员和团组织的意见确定候选人预备名单，并认真做好提名人选的考察工作。
三是差额选举。根据团章的规定，团代表大会代表、团的委员会、常委会应实行差额选举。团代表候选人数应多于应选人数的20%，团的委员会委员、候补委员候选人名额应多于应选名额的10%，常委会候选人名额应多于应选名额1-2人。要高度重视选举的前期准备工作，尽可能创造条件，使选举人对候选人增进了解和认识。既要注意保持当选代表的合理结构，又要注意保证应选人数不出现过多或缺额的情况而影响选举的效果。
抓好差额选举的关键是制定科学的选举办法。选举办法是所有选举人、被选举人、工作人员都必须严格遵守的行为准则，是确保选举顺利进行的基本规则。选举办法要明确制定依据、选举任务、选举方式及程序、选举的有效性和有效票的规定、确定当选人的原则、选举纪律以及填写注意事项等基本内容。办法的制定要符合团章和团内选举规则的有关规定，内容要具体、明确、全面，各项规定必须明了可遵循，对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法，程序步骤要清楚，便于操作。
