加强和创新社会治理总结
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社会治理创新试点工作总结篇一
根据市房产局《转发省综治委“关于开展全省社会治安综合治理集中宣传活动的通知”》（合房【20xx】76号）文件要求，我局积极组织各街（镇）召开了会议，周密部署，扎实推进，此次宣传工作取得了明显效果，现总结如下：
我局领导高度重视社会治安综合治理工作，并明确分工，制定了工作措施，建立了目标责任制，形成了层层管理的机制。
按照文件精神，我局召开了动员会议，工业滤布对该项工作进行了布置，集中时间开展了社会治安综合治理宣传活动。此次活动共展出了展板17块，发放宣传材料1200份。宣传内容主要涉及：一是开展随手关闭单元防盗门的宣传。重点解决楼栋封闭管理不落实的问题，增强居民对单元防盗门封闭管理的治安安全意识，确保楼栋单元的治安秩序的稳定。物业公司将此项工作作为一项日常工作来完成。二是广泛宣传《中华人民共和国治安处罚法》，通过发放宣传单，向大家宣传“防盗窃十句顺口溜”，让广大居民群众更好的学习法律知识，从中懂得如何保护自己。三是各物业公司撰写了宣传稿件，在各小区进行广播，每天广播次数都不少于3次。
3、要求加大小区巡查，将巡查间隔时间在原有基础上缩短到40分钟一巡查；
5、要求各物业小区门岗门卫室内配备必要的防暴器械；
6、要求有闭路监控系统的小区，将技防设备检修调试到位，确保正常使用并24小时开启，发生突发事件立即拨打xx0，告知详细地址。
我局将进一步总结经验，巩固此次社会治安综合治理工作所取得的成绩。始终把社会治安综合治理工作放在突出地位，推动各项工作的顺利健康发展。
社会治理创新试点工作总结篇二
今年是第xx个社会治安综合治理宣传月，为深入宣传贯彻落实县委、县政府深化“平安××”、“法治××”建设，推进社会治安防控体系，提升社会治理能力、完善矛盾纠纷多元化解机制的重大决策部署，不断深化加强社会建设创新社会管理工作，构建和谐社会，维护社会稳定，增强广大干部职工的综合治理参与意识，认真组织开展好社会治安综合治理及法制宣传月各项活动，在全社会形成人人参与的良好氛围，我局结合实际，集中力量组织参加了综合治理宣传月活动，此次活动取得了较好的社会效果，现就开展此项活动的情况总结如下：
按照相关要求，以5月综合治理宣传月活动为契机，把综合治理工作和职能工作有机结合，坚持综治教育与实践相结合、与法律宣传相结合、与维护祖国统一教育相结合、民族团结教育相结合的原则，开展有声势、有针对性的“综治（平安××建设）宣传月”活动，不断更新宣传手段，丰富宣传形式，增强综合治理宣传的感染力和吸引力。
根据县综治办的要求，结合我局实际，制订了详细的宣传工作计划，安排部署宣传活动。明确分工，齐抓共管，互相配合，采取切实有效的措施，加强工作力度，使综治工作的目标、理解思路、防范措施、工作成效更加深入人心，充分激发广大人民群众支持、参与社会治安综合治理和平安创建工作的热情，切实提升知晓率、认同率、参与率和满意率。
为认真做好此次“综合治理宣传月”活动，实现我县与全州、全省、全国同步全面建成小康社会宏伟目标，打造平安和谐稳定的`社会环境。县某某局结合工作实际，在县综治办的安排部署下已分别在g，l等地进行平安××建设宣传月活动的宣传。通过悬挂宣传横幅、展出法治展板、发放宣传资料为主，让居民能够了解到平安建设工作是关系千家万户、社会和谐的重要组成部分。采取多种形式的宣传活动，使全县人民综治学法意识不断提高。
此次“综治宣传月”活动的宣传，我局积极与有关单位、部门的密切写作，通力配合，相互支持，形成合力，进一步扩大了宣传的覆盖面，提升了居民学习法律的积极性，提高了公众法律意识、安全感、满意度，促进了三穗县的和谐稳定。此次宣传月活动深入了各乡镇，取得了实实在在地效果，达到了平安××建设宣传月活动的预期目的。
社会治理创新试点工作总结篇三
按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，打击基层犯罪，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
1、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。
2、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解决全镇留用地历史欠账。
3、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
1、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
2、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。
1、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
2、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
1、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
2、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
3、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划(20xx---20xx)，按比例排查整顿，形成常态化机制。
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊，按照市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心，坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线，以点带面，通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施，着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了300平米的便民服务大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。
下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
社会治理创新试点工作总结篇四
永宁县交通运输局市域社会治理现代化试点工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和***总书记关于推进扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神，坚持问题导向，围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域，开展专项整治行动，标本兼治，统筹推进。以防范化解市域社会治理难题为突破口，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，重点领域监管得到加强，行业治理制度不断完善，为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障。
1.，县交通运输局继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全监管等领域为重点，严厉打击“黑车”、串联罢运、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为，深入整治道路运输领域行业乱象，持续净化市场环境。县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时，多次联合辖区公安交警，形成斗争合力，对长期盘踞校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆，采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合，下重手、出重拳集中进行整治。共查扣拉运农民工非法营运车辆7辆，已处罚4辆，罚款12000元。查处违法超限运输车辆8辆，交由交警处理。出动执法人员411人次；出动执法车辆365辆次；暂扣车辆23辆；查处拉运农民工的非法营运车辆14辆；已处理非法营运案件14起；处罚金额48000元，同时处理超限超载违法行为9起，有效净化了全县客运市场。
为满足群众乘坐公交车出行需求，结合李银路中巴车退市置换，新辟公交706路、708路、710路、712路4条公交线路，开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路。为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题，积极协调银川市交通运输局，由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司，并投放出租车40辆，满足了群众个性化出行需求。
2.强化行业安全监管。一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”要求，召开全行业安全例会3次，安全专题会议4次，安排部署安全生产三年整治行动工作。二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作，特别是在今年疫情期间，在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合，全面排查整治各类隐患，有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生，确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定，共成立各类监督检查组4个，出动执法人员140余人次，检查道路运输企业30多家次，排查治理一般事故隐患5处，下发整改通知书1份，把各类安全隐患消除在萌芽状态。三是加强交通运输市场监管，对交通建设项目质量控制关键点进行排查，共处理出租车各类投诉32起，对全县公交车临时停靠摸排35处，并制定整改方案，促进城乡客运一体化发展。四是强化企业落实安全生产主体责任，5月14日，5月20日，联合县应急管理局和县交警大队，重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查，重点就停运车辆集中停放进行了集中整治，对驾驶员安全教育培训进行了抽查，并加强车辆抽查力度，加强车辆动态管理。五是强化工程质量监督管理，对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测，质量合格。对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施工过程检测，发现观平路路基压实度不合格，永宁东线底基层顶面高程不合格，均要求施工单位整改。东线整改合格的路段允许路面基层开工。通过这些措施，保证工程质量。
3.强化治理车辆超限超载工作。交通运输局同公安交警大队严格执行交通和公安联合执法工作机制，坚持“肩并肩”式联合执法为主，“前后协同”式联合执法为辅，统一执法标准，明确各自职责，细化工作流程，充分发挥黄羊滩超限检测站治超主体作用，由交通部门负责监督消除违法行为、公安交警部门单独实施处罚记分，同时依托固定超限检测站，实行流动稽查，防止违法超限超载车辆避站绕行。自今年县人民政府统一联合执法行动以来，交通综合执法大队会同公安交警、交通运输厅执法局，四执法部门每天出动12人次，在黄羊滩治超站设点，实行“四班三倒制”，重点对违法超限超载运输、洒落物污染路面、危险货物运输等违法行为进行执法检查。对疑似违法超限超载运输的货运车辆，由交警部门指挥引导至超限检测站内，公路管理机构称重检测，对确认违法超限超载的货运车辆，公路管理机构监督其自行卸货，在完全消除违法行为状态后，由现场执法交警利用“警务通”对违法行为及时上传并实施处罚记分后放行，同时车辆的违法信息由运管部门及时抄告车籍所在地道路运输管理机构，实施“一超四罚”。结合政府大气污染防治专项治理工作，将大气污染防治工作与治超工作统一行动，同时，严厉打击违规装载、抛洒滴漏、不遮盖篷布、私自改装、遗撒滴漏、渣土外运、撒落扬尘、私自拉运不合格的煤炭等道路运输违法行为，对查扣到的违法货运车辆，一律先卸载再进行处罚或处罚扣分后劝返。另外，县交通运输局投资116.4万元，在绕道严重的县乡道路接干线公路入口处、新完工的乡村道路出入口处增设和修复了9处限高保护设施，限制超限运输车辆绕道进入农村公路。
4.强化隐患排查，确保安全生产。做好预防性养护工作，提升公路整体技术状况水平。对银黄公路、滨河大道、李位公路路面病害进行了修补。修订完善了防汛应急预案和冰冻天气应急预案，切实保证公路畅通。采取定期与不定期相结合、人工清扫与机械清扫相结合的方式，及时清理路面、路肩堆积物，疏通陡坡，易损路段的边沟，修复水毁，填补路基缺口，保证车辆行车安全。截止5月底小修保养完成整理路肩边坡5800千平米，清扫路面11000千平米，疏通桥涵1100道，整修平交道口300处，基本做到桥涵畅通无阻淤，路肩整洁无杂草、防护构造物无缺损的养护质量标准。建立桥梁养护工程师制度，认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度。截至5月底开展桥梁专项安全检查8次，维修桥梁1座，其中维修桥栏杆30米/2处，翻建1-2米板涵一道，拆除废旧涵洞一道，清理桥梁淤塞58道。在危险平交道设置减速带14处98米，修理防护栏35米，修理路面检查井一处。安装农村公路标志牌19块。实施农路公路安全生命防护工程87公里，总投资596.9万元，目前正在招投标，计划7月初开工建设，12月底完工。
手段单一，治超科技信息化工作落后。当前治超工作主要依靠“人海战术”，且政策法规赋予路政人员的执法手段单一，缺乏制约或直接管理营运车辆及驾驶人员的有效手段，主要采用固定治超和流动巡查的方式“围追堵截”，执法手段主要是扣车、罚款，条件允许的情况下实行卸货。今年来，我县通过多部门联合治理超限超载行动，有效缓解了交通部门孤军奋战的被动局面，但却面临着后续乏力、难以巩固提高的新挑战。一线治超人员生活条件艰苦，工作上超负荷运转，联合执法人员除配合治超还得完成本单位的工作，节假日值班和加班无生活补助，联合治超执法人员在疲惫不堪的情况下，每天24小时不间断值班，没有建立有效的后续责任追究机制，对车辆改装、货物源头等利益相关方处罚追责力度严重不足。
1.对治超工作进行认真总结，分析梳理，防漏补缺。深化治理阶段相关工作，正确履行好交通运输领域执法管理职责。
2.促进联动机制，密切部门配合，形成齐抓共管，群防群治。特别是要与交警部门密切协作，对辖区内屡禁不止的无牌无证、证照不全车辆的短途超限超载行为进行严厉打击，确保治超工作真正落实到位。
3.大力推进全县交通运输行业治理体系和治理能力现代化，着力建设人民满意交通。坚持建设管理双管齐下、新旧业态融合发展，主动适应群众多样化、个性化需求，积极发展现代物流业，大力发展绿色交通，完善联程联运的运输服务体系，真正实现“人便其行、货畅其流”。要压实安全责任，强化隐患排查，加紧研究相关立法，对交通运输领域的“顽瘴痼疾”一件一件地抓，一抓到底、抓出成效，让依法依规运输成为社会共识和自觉行动。
社会治理创新试点工作总结篇五
我校社会治安综合治理工作在各级主管部门领导的关心和帮助下，在校领导的正确领导下，坚持“谁主管、谁负责”、“看好自己门，管好自己人，做好自己事”的原则。学校领导始终把社会治安综合治理工作放在重要的议事日程，完善各项规章制度，同时紧紧围绕精神文明创建等各项任务目标的落实一并开展进行，通过近一年来的工作，收到了实效。一年来未发生安全责任事故和各类案件，现将工作开展情况汇报如下：
学校成立了社会治安综合治理领导小组，把落实责任制作为重点。始终做到有部署、有计划、有检查、有记录、有落实。任务到人，责任到人。
处理隐患方面，重点做了三个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾、分析原因，妥善处理，清除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是广泛开展领导与教师的谈心活动，及时了解掌握教师的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解和掌握存在的`实际问题，排查处理矛盾纠纷，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于及时排查、化解矛盾纠纷，帮助教师解决实际问题，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了较好的社会效果。
为了不断提高教师安全意识、道德观念、法制观念，我校加大了普法宣传力度，大力宣传综治工作的方针、政策、任务，通过开会讨论，集中学习的形式，动员广大教师积极参与综治工作，创造了良好的舆论氛围。通过学习增强教师遵纪守法意识和安全防卫能力，增强了他们的责任感和参与意识，有效地提高了学校内部的自治、自防、自卫能力。
一年以来，我校高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，积极落实综合治理各项措施，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，但是我们还存在一些问题和不足，在深层次上需要下功夫。
20xx年工作的打算：
一、进一步落实领导工作责任制，扎实推进综治维稳工作。
二、进一步建立健全深化矛盾纠纷排查调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾。
三、加大综治维稳的宣传力度，在全单位范围内继续营造一种良好的舆论氛围，动员教师共同参与综治工作同心协力，共创我校社会治安综合治理工作的新局面。
社会治理创新试点工作总结篇六
根据小综治委（20xx）6号文件通知精神。区人大机关对本单位的“综治”工作进行了自查和总结。一年来，认真贯彻执行了党中央、国务院和全国人大关于“加强社会治安综合治理目标管理”工作的两个决定。贯彻落实了领导责任制。领导重视、责任落实。加强了思想政治工作；加强了信访工作，使我单位达到了“三无单位”（即无政治案件、无刑事案件、无治安突发事故）和保稳定保平安的要求。确保了人大机关各项工作在良好秩序中顺利进行。
人大机关上至常委会主任，下至各工委办负责同志，对“综治”工作十分重视，并建立了“综治”工作领导小组，日常事务工作由行政科长负责。常委会把“综治”工作纳入计划、摆上议事日程。常委会主任亲自组织学习，及时传达有关政策达20次之多，“春节”、“五一”、“国庆”等节日前，常委会主任亲自布置安全、保卫、防火、防盗、保密、清洁卫生、计划生育等工作，增加值班人员，亲自检查落实情况。
为确保机关安全，人大机关不断增添措施，狠抓制度落实。人大机关各单位均把安全责任落实到人。建立了门卫24小时值班制度、干部值班制度，来信来访接待制度、消防安全、保密、计划生育、清洁卫生、绿化美化等制度，还落实了这些制度的检查、评比、奖惩制度，加强了重点部位的防范措施。经常检查防火安全情况，坚持了家属区的护楼守院（8人）和流动人口的管理（5人）。多年来，人大机关和家属区内没有发生盗窃、泄密、失火等事件，也没有发生过违法违纪案件。
为何社会稳定一方平安，区人大机关加强了信访工作。常委会主任亲自抓信访，值班接待群众来访。今年以来，收到人大代表、人民群众来信400件，接待群众来访500人（次），接待并妥善处理了群体上访6起。加强了来信来访的督办工作，做到了件件有回复、事事有结果，为人民群众办了大量的好事、实事。人大代表、人民群众十分满意。为社会的稳定，一方的平安起了重要的作用。
今年来，区人大机关的“综治”工作虽取得了一定的.成绩，特别是在稳定工作中做了大量的工作，收到了很好的效果，但仍有差距。今后，我们仍要坚持领导责任制、坚持目标管理、坚持制度过硬、重点抓稳定，为确保人大机关的良好秩序和各项工作的顺利进行而努力工作。
社会治理创新试点工作总结篇七
我局根据市综治委宣传月活动方案，并结合我局实际，在三月份利用一个月的时间，集中组织开展了一次社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，达到了开展此项活动预期的目的，现就开展此项活动的情况汇报如下：
为了切实搞好综治宣传月活动，防止流于形式，使这项工作真正落到实处，取得实效，经局长办公会研究决定，成立了综治宣传月活动领导小组，加强了组织领导，将综治宣传月活动摆上重要日程，并与我局实际工作有机结合，明确了主管领导为第一责任人，分管领导直接抓，形成了一个从上到下，齐抓共管，人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理，同时结合我局实际情况，制订了详细的、切实可行的、而又便于操作的实施方案，明确了宣传月指导思想，确定了活动的主要内容，使活动做到有的放矢。
在宣传月活动中，我局以宣传有关法律、法规、特别是水法和防洪法以及社会治安综合治理一系列重大决策为主线，以“建设平安宜春，构建和谐社会”为主题，通过宣传，进一步激发我局广大干部职工参与社会治安综合治理的.积极性，推动综治各项措施的落实，加强社会治安防控体系建设，为构建和谐社会，建设平安宜春创造良好的社会环境。
(一)宣传月活动期间我局制作了大量的固定宣传牌和张贴了宣传标语，并在网站发布有关信息。
(二）积极参与全市的集中宣传活动。3月21日在综治委的统一领导下，组织有关科室人员在鼓楼广场设点宣传，发放宣传单1000份，宣传画500张，现场接待咨询群众200人次。
(三）结合宣传月活动，对单位办公楼各科室和宿舍区进行了安全防患大检查，解决安全死角，并在重点部位安装监控设备，加强防患。
在宣传月期间，由于我局领导重视，措施得力，取得了明显的宣传效果。
社会治理创新试点工作总结篇八
我院康复医疗服务工作，结合医院实际，初步建立“防、治、康相结合”的康复医疗服务体系，不断满足人民群众基本康复医疗服务需求，减少残疾发生，减轻残疾程度，提高生活质量，减轻家庭和社会负担，促进社会和谐。现将我院的情况总结于下：
20xx年11月，我院成立了康复医学科，并中医科、理疗科的医务人员纳入康复医学科，配备了12名医生、12名护士，设置病床48张，配备了心电图机、心电监护仪、注射泵、输液泵、中频治疗仪、微波治疗仪、腰椎牵引床、颈椎牵引器、中频治疗仪、微波治疗仪、超短波治疗仪、磁疗仪、电针仪、红外线（tdp）治疗仪、拔罐器、推拿床等医疗设备。并先后派出3名医生到xx市中医院康复科、云南省红会医院疼痛科、上海市复旦大学附属华山医院康复科进修学习。为有利于康复医疗业务的.发展，根据医院的情况，于20xx年xx月将中医、理疗的医务人员从康复医学科中分离出来，实行独立管理。现有工作人员7人，其中：主治医师2人、执业医师2人、执业助理医师1人、护师1人。
我院的康复医疗服务工作，应用电针、普通针刺、针刺运动疗法、温针、推拿、红外线治疗、梅花针、穴位贴敷治疗、中药热奄包治疗、中医定向透药疗法、中药封包治疗、中药内服、穴位注射、灸法、隔物灸法、拔罐疗法等传统治疗及脉冲电治疗、超短波治疗、磁疗、牵引、运动疗法、偏瘫肢体功能训练、关节松动术、作业疗法等现代康复治疗方法对早期脑梗死、脑血管意外后遗症、颈椎病、偏头痛、眩晕、耳鸣、落枕、肩周炎、腰椎间盘突出症、腰椎骨质增生、截瘫、坐骨神经痛、面瘫、三叉神经痛、面肌痉挛、风湿性关节炎、痛风性关节炎、顽固性呃逆等疾病有较好的治疗效果，形成了一定的特色。
1、由于医院占地面积狭小，无发展空间，康复医疗业务用房不足。
2、我院无康复医学专业的医生，缺乏康复医师和治疗师，也招聘不到此类专业人员。
3、康复医学专业设备不足。
4、目前只能开展中医方面的针灸、推拿、按摩和物理治疗项目，不能规范开展规范化、系统化的康复医学治疗。
1、将康复医疗服务体系的建设纳入我院的建设业发展规划，建立真正意义的康复医学科。
2、加强康复医学专业人员的培养和人才的引进，打造一支专业技术人员队伍，建立一个有特色的康复医疗学科。
3、加大设备购置的投入，配备必要的医疗设备。
4、待新医院建成后（预计11月9日。
社会治理创新试点工作总结篇九
永宁县交通运输局市域社会治理现代化试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于推进扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神，坚持问题导向，围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域，开展专项整治行动，标本兼治，统筹推进。以防范化解市域社会治理难题为突破口，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，重点领域监管得到加强，行业治理制度不断完善，为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障。
1.，县交通运输局继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全监管等领域为重点，严厉打击“黑车”、串联罢运、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为，深入整治道路运输领域行业乱象，持续净化市场环境。县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时，多次联合辖区公安交警，形成斗争合力，对长期盘踞校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆，采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合，下重手、出重拳集中进行整治。共查扣拉运农民工非法营运车辆7辆，已处罚4辆，罚款12000元。查处违法超限运输车辆8辆，交由交警处理。出动执法人员411人次；出动执法车辆365辆次；暂扣车辆23辆；查处拉运农民工的非法营运车辆14辆；已处理非法营运案件14起；处罚金额48000元，同时处理超限超载违法行为9起，有效净化了全县客运市场。
为满足群众乘坐公交车出行需求，结合李银路中巴车退市置换，新辟公交706路、708路、710路、712路4条公交线路，开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路。为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题，积极协调银川市交通运输局，由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司，并投放出租车40辆，满足了群众个性化出行需求。
2.强化行业安全监管。一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”要求，召开全行业安全例会3次，安全专题会议4次，安排部署安全生产三年整治行动工作。二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作，特别是在今年疫情期间，在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合，全面排查整治各类隐患，有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生，确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定，共成立各类监督检查组4个，出动执法人员140余人次，检查道路运输企业30多家次，排查治理一般事故隐患5处，下发整改通知书1份，把各类安全隐患消除在萌芽状态。三是加强交通运输市场监管，对交通建设项目质量控制关键点进行排查，共处理出租车各类投诉32起，对全县公交车临时停靠摸排35处，并制定整改方案，促进城乡客运一体化发展。四是强化企业落实安全生产主体责任，5月14日，5月20日，联合县应急管理局和县交警大队，重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查，重点就停运车辆集中停放进行了集中整治，对驾驶员安全教育培训进行了抽查，并加强车辆抽查力度，加强车辆动态管理。五是强化工程质量监督管理，对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测，质量合格。对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施工过程检测，发现观平路路基压实度不合格，永宁东线底基层顶面高程不合格，均要求施工单位整改。东线整改合格的路段允许路面基层开工。通过这些措施，保证工程质量。
3.强化治理车辆超限超载工作。交通运输局同公安交警大队严格执行交通和公安联合执法工作机制，坚持“肩并肩”式联合执法为主，“前后协同”式联合执法为辅，统一执法标准，明确各自职责，细化工作流程，充分发挥黄羊滩超限检测站治超主体作用，由交通部门负责监督消除违法行为、公安交警部门单独实施处罚记分，同时依托固定超限检测站，实行流动稽查，防止违法超限超载车辆避站绕行。自今年县人民政府统一联合执法行动以来，交通综合执法大队会同公安交警、交通运输厅执法局，四执法部门每天出动12人次，在黄羊滩治超站设点，实行“四班三倒制”，重点对违法超限超载运输、洒落物污染路面、危险货物运输等违法行为进行执法检查。对疑似违法超限超载运输的货运车辆，由交警部门指挥引导至超限检测站内，公路管理机构称重检测，对确认违法超限超载的货运车辆，公路管理机构监督其自行卸货，在完全消除违法行为状态后，由现场执法交警利用“警务通”对违法行为及时上传并实施处罚记分后放行，同时车辆的违法信息由运管部门及时抄告车籍所在地道路运输管理机构，实施“一超四罚”。结合政府大气污染防治专项治理工作，将大气污染防治工作与治超工作统一行动，同时，严厉打击违规装载、抛洒滴漏、不遮盖篷布、私自改装、遗撒滴漏、渣土外运、撒落扬尘、私自拉运不合格的煤炭等道路运输违法行为，对查扣到的违法货运车辆，一律先卸载再进行处罚或处罚扣分后劝返。另外，县交通运输局投资116.4万元，在绕道严重的县乡道路接干线公路入口处、新完工的乡村道路出入口处增设和修复了9处限高保护设施，限制超限运输车辆绕道进入农村公路。
4.强化隐患排查，确保安全生产。做好预防性养护工作，提升公路整体技术状况水平。对银黄公路、滨河大道、李位公路路面病害进行了修补。修订完善了防汛应急预案和冰冻天气应急预案，切实保证公路畅通。采取定期与不定期相结合、人工清扫与机械清扫相结合的方式，及时清理路面、路肩堆积物，疏通陡坡，易损路段的边沟，修复水毁，填补路基缺口，保证车辆行车安全。截止5月底小修保养完成整理路肩边坡5800千平米，清扫路面11000千平米，疏通桥涵1100道，整修平交道口300处，基本做到桥涵畅通无阻淤，路肩整洁无杂草、防护构造物无缺损的养护质量标准。建立桥梁养护工程师制度，认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度。截至5月底开展桥梁专项安全检查8次，维修桥梁1座，其中维修桥栏杆30米/2处，翻建1-2米板涵一道，拆除废旧涵洞一道，清理桥梁淤塞58道。在危险平交道设置减速带14处98米，修理防护栏35米，修理路面检查井一处。安装农村公路标志牌19块。实施农路公路安全生命防护工程87公里，总投资596.9万元，目前正在招投标，计划7月初开工建设，12月底完工。
手段单一，治超科技信息化工作落后。当前治超工作主要依靠“人海战术”，且政策法规赋予路政人员的执法手段单一，缺乏制约或直接管理营运车辆及驾驶人员的有效手段，主要采用固定治超和流动巡查的方式“围追堵截”，执法手段主要是扣车、罚款，条件允许的情况下实行卸货。今年来，我县通过多部门联合治理超限超载行动，有效缓解了交通部门孤军奋战的被动局面，但却面临着后续乏力、难以巩固提高的新挑战。一线治超人员生活条件艰苦，工作上超负荷运转，联合执法人员除配合治超还得完成本单位的工作，节假日值班和加班无生活补助，联合治超执法人员在疲惫不堪的情况下，每天24小时不间断值班，没有建立有效的后续责任追究机制，对车辆改装、货物源头等利益相关方处罚追责力度严重不足。
1.对治超工作进行认真总结，分析梳理，防漏补缺。深化治理阶段相关工作，正确履行好交通运输领域执法管理职责。
2.促进联动机制，密切部门配合，形成齐抓共管，群防群治。特别是要与交警部门密切协作，对辖区内屡禁不止的无牌无证、证照不全车辆的短途超限超载行为进行严厉打击，确保治超工作真正落实到位。
3.大力推进全县交通运输行业治理体系和治理能力现代化，着力建设人民满意交通。坚持建设管理双管齐下、新旧业态融合发展，主动适应群众多样化、个性化需求，积极发展现代物流业，大力发展绿色交通，完善联程联运的运输服务体系，真正实现“人便其行、货畅其流”。要压实安全责任，强化隐患排查，加紧研究相关立法，对交通运输领域的“顽瘴痼疾”一件一件地抓，一抓到底、抓出成效，让依法依规运输成为社会共识和自觉行动。
xxx深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
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中国特色市域社会治理的目标在于增进人民福祉，让人民感受美好生活。习近平总书记关于市域社会治理的一系列重要论述和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）集中体现了新时代中国市域社会治理创新。推动市域社会治理现代化，要始终围绕主要矛盾的新变化，着力在满足人民群众“最盼”治理事务上下功夫。市域居民的住房、就业、工资待遇、劳动权益保障、弱势群体的救济救助互助、老年人群心理关爱、鳏寡孤独等特殊人群志愿者服务等关乎人民群众的生存权、发展权等权益保障，是人民群众最渴望得到改善与保障的问题，也是市域社会治理的要义。坚持以人民为中心的发展思想是中国特色社会主义的显著优势，市域社会治理现代化的关键在于坚持以人民为中心。“以人民为中心”思想统领各个领域，贯穿各个环节，涉及各个方面，也必然是社会治理领域的核心理念和价值根基。推进市域社会治理现代化必须贯彻“民生为本，不断增进民生福祉”理念，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实做到把群众的关切点作为工作的着力点，畅通实现群众利益渠道，从人民群众的心愿中寻求思路，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实。
市域社会治理是已有的国家治理在市域范围的自然延伸、具体实施与因地发展。市域社会治理是国家治理在市域范围内的具体实施和浓缩反映，是依托具体的城市区域而发生的治理活动的统称。在党的十九大报告中，习近平总书记指出：“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”。党的十九届四中全会从坚持和完善民生保障制度、夯实民生保障制度基础的维度，对民生制度体系建设作出新的安排，必将为民生建设提供更加科学有效的制度保障。民生保障与市域社会治理是统一的，它们互为前提和条件，是社会建设的一体两面。一方面，从根本上说，现阶段许多社会矛盾恰是民生保障不健全引起的，人民群众的就业养老医疗等基本民生问题得到切实解决，社会矛盾便自行化解或减少了。民生保障制度的完善必然为市域社会治理创造良好的群众基础和人文环境，提高市域社会治理的效能。而从另一方面来看，市域社会治理水平提高了，社会和谐稳定、人民安居乐业，必然大大增强人民的获得感、幸福感、安全感、公平感，民生保障的制度优势必将得到有效释放。市域社会治理为了人民。新时代的市域社会治理必须始终坚守人民立场，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为市域社会治理的根本目的，把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉作为市域社会治理的出发点和落脚点，在市域社会治理的每个环节和各个方面都应回应人民最迫切的愿望、解决人民最急迫的问题、关心人民最切身的感受。在社会主要矛盾深刻变化的新时代，人民对市域社会治理有了新关切新要求新期待，现阶段市域社会治理体系和能力难以满足人民对美好生活的向往正是社会主要矛盾的映射。因而，提高市域社会治理水平的关键和秘诀就在于，着力解决人民群众最关切的民生保障、公共安全、公平正义、安居乐业、和谐稳定、生态宜居等社会问题，这正是“市域社会治理为了人民”的应有之义。市域社会治理必须坚持人民需求居首、人民利益为先的决策意识，坚持以人为本、治理为民的工作导向，推进人的全面发展、社会全面进步、人民美好生活三位一体实现。
市域社会治理应该是在党委的主导下，政府部门、专业机构、企事业单位、社会组织和城市市民等主体依照国家法律和相关规则共同参与城市公共事务治理的过程。
市域社会治理必须坚持问题导向，“坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起”，把市域社会治理实践切实转化成创造人民美好生活的实践。当前，社会领域的突出问题有四个：其一，社会治安和公共安全问题；其二，环境整治和生态文明问题；其三，少数群众生活困难和生存危机问题；其四，公共服务供给不足、质量不高、分享不均问题。《决定》提出完善社会治安防控体系、健全公共安全体制机制、实行最严格的生态环境保护制度、严明生态环境保护责任制度、创新公共服务提供方式、完善覆盖全民的社会保障体系等，正是抓住了市域社会治理的要害问题。这些问题的解决，离不开科学的制度创新，也离不开高效的治理能力，更离不开市域社会治理共同体的合力。只有把制度、实践统一到“人”上来，才能真正发现问题、有力解决问题、避免更多问题，这正是“以人民为中心”的深意所在。
聚焦解决市域社会治理突出问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。其一，补齐公共服务短板。始终聚焦人民群众的新需要，找准公共服务的短板，下大力气提供优质精准的公共服务。继续深化“放管服”改革，解决好群众办事的难点、堵点，让群众少跑腿成为常态。紧盯群众需求变化，继续加大民生供给，转变服务方式，及时提供更加优质化多样化人性化服务，着力解决好人民群众最关切的就业、医疗、教育、养老、食品安全等民生问题。其二，创新矛盾化解的样板。加强源头治理防范机制落实，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、机制保障的制度通道，真正把各类矛盾化解在基层和萌芽状态。完善人民信访制度，推行领导干部，特别是市县领导干部下基层大接访制度。充分发挥仲裁、行政复议、诉讼等作用，探索建立“互联网+调解”一站式纠纷解决服务机制，以多元方式方法化解不同的矛盾纠纷，努力使市域成为化解矛盾纠纷的终点站。
着力打造共建共治共享市域社会治理格局。其一，推动治理平台多元。健全完善组织化动员和社会化动员相互补充、常态性动员和应急性动员相互结合的社会动员体系，激发社会力量参与市域社会治理的内生动力。探索建立促进市场主体履行社会责任的激励约束机制，积极引导帮扶、支持鼓励企事业单位利用技术、数据、人才等优势参与市域社会治理。注重强化“两代表一委员”作用，搭建社会各界广泛参与支持市域社会治理的平台。其二，推动治理力量多维。积极构建以基层党组织为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为依托的基层治理工作体系。在村（社区）探索建立公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈“三圈”制度，最大限度地发挥基层群众的主体作用。进一步加大基层服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类社会组织的扶持力度，打造社会组织公益服务品牌，更好发挥在市域社会治理中的重要作用。其三，推动治理资源多样。结合政府职能转变，以政府购买服务为重要杠杆，研究制定细化政府购买市域社会治理方面公共服务的具体名录，规范购买服务机制、流程和绩效评估办法，逐步推动基本公共服务主要由政府提供、非基本公共服务主要由市场提供，努力实现市域社会治理资源的整合利用和高效调配。这要求市域党政机关、公共服务部门、群团组织构建科学规范、运行高效的职能体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，在党的统一领导下推动公权力系统、执法司法机构、群众性自治组织、社会组织、志愿者协调行动、增强合力，切实在满足人民群众“最盼”治理事务上下功夫，不断增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。
市域社会治理成果由人民共享。市域社会治理为了人民、依靠人民，市域社会治理的成果必然由人民共享、由人民检验。人民群众是一切市域社会治理活动的感受者和评判者，市域社会治理成效如何，最根本的取决于人民的获得感、幸福感、安全感、公平感如何，取决于人民是否得到了真实惠、真利益、真满足。市域社会治理成果要最大可能实现全面覆盖，让最广大的群众受益、在最长的时期有效、往最精细的地方发力。《决定》指出：“推动市域社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务”，正是要实现社会成果由人民共享。同时，人民群众共享市域社会治理成果，不是一个被动接受的过程，各级党委和政府要定期或不定期地开展以人民群众满意度为指标的评估、论证，及时听取人民群众意见，及时调整市域社会治理内容和方法，不断提高市域社会治理的质量和效果，让人民在市域社会治理中得到实实在在的好处。
xxx深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安xx建设，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
（一）健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争，扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设，提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。
（二）健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案（事）件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作xx品牌。
（三）健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动，严厉打击涉企违法犯罪行为，深化政法机关行政管理制度改革，持续打造一流的营商环境。
（一）深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶，深入开展十大行业乱象整治，出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制，完善落实人员密集场所常态化安全防范措施，推动各类治安案件不断下降，社会治安管控能力明显提升。
（二）深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制，完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度，实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，建立跨区域、跨部门合成作战平台，提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系，坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
（三）深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措，健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动，“民转刑”命案得到有效防范。
（一）推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程，建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策，积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与，乡村联动、三治融合，全科网格、责任捆绑，源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到，达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
（二）推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇（街道）主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇（街道）“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法，严格落实全科网格地方标准，持续深化网格责任捆绑制度，强力推进“党建+网格”工作，健全完善专职网格员职业保障。
（三）推进“两智融合”。一方面，依靠群众智慧，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制，全面落实乡镇（街道）、城乡社区协商，画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式，培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制，鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合，推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统，实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设，依托城市大脑提升雪亮工程整体效能，加快推进网格地图和标准地址库建设，建立社会治理风险监测预测模型，提升防范化解各类风险的能力。
（四）推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度，推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设，推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设，充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源，建成一大批“三治融合”示范村（社区）。深入推进执法司法规范化，探索完善执法司法公正评价制度，提升执法司法公信力。
（一）规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调，坚持把平安建设作为“一把手”工程，定期召开会议，及时解决重大问题，健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度，完善常态化平安暗访机制，加大考评结果运用，切实发挥平安考核的指挥棒作用。
（二）规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设，全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动，坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系，全面摸排危险化学品全链条安全风险，促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患，深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建，切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制，提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，全面落实防汛防台抢险救灾措施，维护群众生命财产安全。
（三）规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇（街道）党组织配齐配强政法委员，完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度，健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策，完善社会治理领域专门人才培养机制，发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量，推动平安建设力量下沉到基层，进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
xxx深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神，根据《乐安县市域社会治理现代化试点工作实施方案》乐平安组发〔〕5号文件要求，现就我局开展市域社会治理现代化试点如下。
(一)高度重视，明确责任。
局党组多次研究市域社会治理现代化试点工作，认真对标对表，将工作任务分解到各个股室，拿出切实可行的措施，由分管领导牵头，各股室负责人抓好工作落实，确保工作取得实效。
(二)深入推进基层群众自治。
1.扎实推进村务公开工作。建立村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况，自觉接受群众监督，让群众心里敞亮，把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。
2.进一步完善村规民约。指导各村修订完善村(居)规民约，将社会主义核心价值观、人居环境整治、扫黑除恶、信访维稳、保护环境、开展生态环境自治管理、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约等写入村(居)规民约。用村规民约贯彻乡村振兴战略实施，为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白理事会、村民议事会成员，并切实履行职责，健全村(居)民自治制度，拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。
3.深化“一事一办”改革，提升公共服务水平。配合县委组织在全县200个村(居)建立村级“一门式”公共服务平台，制定村级服务事项清单，对村级操作员开展培训，打通联系服务对象“最后一公里”，推进“最多跑一次”改革。
4.规范村(社区)证明清理治理。为贯彻落实《民政部国家发展改革委、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》和省民政厅等六部门联合印发《关于改进和规范全省基层群众性自治组织出具证明工作的实施方案》的通知结合我县实际，就改进和规范基层群众性自治组织(社区居民委员会、村民委员会)出具证明专项清理整治行动，乐安县民政局联合6部门制定下发了《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》，明确不应由基层群众性自治组织出具证明的事项，并将《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》在村(社区)服务大厅、村(居)公示栏等醒目位置张贴、公布。县政府各部门也积极对照清单进行了排查清理整治，第一时间落实了该项工作。逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象。
(三)完成村(社区)委会换届选举工作。
1.自村(社区)“两委”换届选举工作启动以来，我县严格按照中央和省委、市委的部署要求，坚持党的领导，超前谋划，精心组织，严格资格审查，依法规范操作，全县村(社区)“两委”换届选举工作平稳有序、风清气正、高质高效。全县村(社区)199个，共选举产生村(居)委会委员846名，其中村委会委员760名、居委会委员86名。新一届村(居)委会班子结构大幅优化，整体素质大幅提高，其中村(居)委会主任199名、副主任46名，女性委员252名(村委会202名、居委会50名)，35岁及以下人数224人，大专以上学历310人，村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”100%，全面实现了年龄、学历“一降一升”目标和组织意图。
2.加大教育培训力度，提升基层干部基层治理能力和综合素质。组织全县新当选村(社区)干部参加县委组织部和县民政局共同举办的村(社区)“两委”成员集中培训，进一步提升新任村(社区)“两委”干部综合能力，全面加强党组织和基层政权建设。
(四)积极开展平安边界工作。
1.高标准、高质量完成度全县乡镇级行政区域界线联合检查工作任务。一是制定《乐安县度乡镇级行政区域界线联合检查工作实施方案》。二是启动度乡镇边界线联检，牛(田)招(携)线、万(崇)湖(坪)线、招(携)金(竹)线、增(田)南(村)线、龚(坊)湖(溪)线，5条乡镇级行政区域界线、9个界线三交点(起止点)。
界桩及11个双面界桩进行联合检查，及时上报了联检工作报告等成果材料。三是配合做好了抚州市赣州市宜(黄)宁(都)行政区域界线的联合检查工作。
2、积极做好《江西省民政厅关于开展区划地名深化研究年活动的通知》(赣民电【】23号)要求部署，我局立即邀请党史办、地方志办、博物馆、文化馆等单位精干力量和老专家组织讨论、选题、调研，最后选定中央红军大湖坪整编旧址、红三军团驻地——乐安县湖坪乡湖坪村国宝公祠，全省首家以红军标语为主题的博物馆。进行历史学、古建筑学和艺术史的价值和红色革命斗争史的遗存、地名文化保护研究等各方面进行调研。经过一个月的调研，高质量完成了《红旗红标映古村----乐安县湖坪乡湖坪村地名调研》报告。
(五)加大力度，进一步保障和改善民生。
一是完成了农村低保、农村特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”提标提补工作;二是按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活保障资金;三是按时足额发放高龄(80-99岁)补贴及百岁老人长寿补贴;四是实现特困供养人员有意愿集中供养的已全部入住龙源老年公寓;五是推进低收入家庭救助帮扶试点工作。
(六)加大社工人才队伍及志愿服务机制建设。
目前，我县有专业社工人才28人，开展社区活动110多场，服务人次7800余人，为各乡镇的矛盾纠纷化解起到了一定的作用。同时，建立健全志愿服务激励保障机制，充分支持志愿服务组织发展，每个乡镇都设有志愿服务站。今年开展的主要志愿服务活动有：防溺水巡河保安全志愿服务活动、疫苗接种宣传活动、文明创建志愿服务活动等，为我县的社会稳定和安全起到了促进和巩固作用。
(七)推动儿童关爱保护工作。
1.我县于成立乐安县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导小组,7月更名为县未成年人保护工作委员会。建立了县、乡(镇)、村(居)三级关爱保护队伍，确保每个乡镇有一名以上儿童督导员，每个行政村(居委会)有一名儿童主任。目前，我县乡镇有儿童督导员22人，村(居)儿童主任216人。在县民政局事务服务中心增挂“乐安县未成年人保护中心”，新建了乐安县未成年人保护中心，建筑面积2157㎡，现主体工程已全部竣工，内部装修基本完成。
2.全面落实基本生活保障。一是保障了孤儿基本生活。起将符合孤儿保障条件的儿童全部纳入孤儿保障，1月起，将事实无人抚养儿童也纳入了孤儿保障。目前全县孤儿19人，事实无人抚养儿童125人，1月起，为15名残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童落实了照料护理补贴每人每月1200元。二是助力了孤儿教育。开始实施“福彩圆梦.孤儿助学工程”将全日制在校大中专生孤儿纳入救助范围，现有7人享受了“福彩圆梦.孤儿助学工程”，每年补助1万元。三是加强困难儿童生活保障工作。及时将符合条件的儿童纳入低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴政策保障范围，确保符合条件的儿童全部纳入保障和救助范围。目前全县儿童享受城市低保289人，农村低保2324人，临时救助12人，特别救助3人，城市特困2人、农村特困5人、残疾人生活补贴327人，护理补贴279人。
虽然取得一定成绩，但与县委、县政府的要求存在差距，我局将紧紧围绕中心工作，加大对市域社会治理现代化试点工作推进力度，为乐安的试点工作贡献民政的力量。
为深入贯彻落实xxxxx系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平，从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，打击基层涉黑犯罪，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划（---），按比例排查整顿，形成常态化机制。
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊，按照市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员（或群众）担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心，坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线，以点带面，通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施，着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了300平米的便民服务大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。
下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
xxx深入学习贯彻习近平总书记关于安全中国建设的重要指示精神，认真落实中央、省、市委的部署要求，坚持经济发展和社会稳定，全力推进安全下马塘建设，加快城市社会治理现代化，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、同步全面建设小康社会提供有力保障。现将进展报告如下:。
一是以党的领导为核心，统筹推进城市社会治理现代化。
社会治理工作纳入重要议程，纳入年度工作重点，注重国家治理政策、制度安排、决策部署和城市社会治理，注重社会治理工作与安全、文明、有针对性的扶贫、管道改革、民生工程建设等中心工作。系统部署城市社会治理现代化工作，促进社会治理理念、制度、机制、方法和方法的创新。
二是坚持以人为本，大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解决制度，推进各类矛盾纠纷解决机制的建立。实行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，有效预防大量社会稳定风险，从源头上解决大量矛盾纠纷。完善多主体参与平台，为群众提供一站式调解服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、帮助困难群众、解决矛盾纠纷方面发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围，从源头上预防和解决矛盾纠纷，防范治安风险。
推进社会保障基础大数据建设。依托综合治理组织协调的职能优势、网格平台等政治法律综合治理稳定维护专业数据资源，加快三维信息社会保障防治体系建设。推进公共安全视频监控数据网络的应用，利用监控探头，基本实现要道、重点地区、复杂场所、居民区和重要基础设施的全面覆盖，有效防止公共安全事件的发生。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
（一）高度重视，明确责任。
局党组多次研究市域社会治理现代化试点工作，认真对标对表，将工作任务分解到各个股室，拿出切实可行的措施，由分管领导牵头，各股室负责人抓好工作落实，确保工作取得实效。
（二）深入推进基层群众自治。
1.扎实推进村务公开工作。建立村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况，自觉接受群众监督，让群众心里敞亮，把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。
2.进一步完善村规民约。指导各村修订完善村(居)规民约，将社会主义核心价值观、人居环境整治、扫黑除恶、信访维稳、保护环境、开展生态环境自治管理、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约等写入村(居)规民约。用村规民约贯彻乡村振兴战略实施，为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白理事会、村民议事会成员，并切实履行职责，健全村（居）民自治制度，拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。
3.深化“一事一办”改革，提升公共服务水平。配合县委组织在全县200个村（居）建立村级“一门式”公共服务平台，制定村级服务事项清单，对村级操作员开展培训，打通联系服务对象“最后一公里”，推进“最多跑一次”改革。
4.规范村（社区）证明清理治理。为贯彻落实《民政部国家发展改革委、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》和省民政厅等六部门联合印发《关于改进和规范全省基层群众性自治组织出具证明工作的实施方案》的通知结合我县实际，就改进和规范基层群众性自治组织（社区居民委员会、村民委员会）出具证明专项清理整治行动，乐安县民政局联合6部门制定下发了《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》，明确不应由基层群众性自治组织出具证明的事项，并将《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》在村（社区）服务大厅、村（居）公示栏等醒目位置张贴、公布。县政府各部门也积极对照清单进行了排查清理整治，第一时间落实了该项工作。逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象。
（三）完成村（社区）委会换届选举工作。
1.自村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，我县严格按照中央和省委、市委的部署要求，坚持党的领导，超前谋划，精心组织，严格资格审查，依法规范操作，全县村（社区）“两委”换届选举工作平稳有序、风清气正、高质高效。全县村（社区）199个，共选举产生村（居）委会委员846名，其中村委会委员760名、居委会委员86名。新一届村（居）委会班子结构大幅优化，整体素质大幅提高，其中村（居）委会主任199名、副主任46名，女性委员252名（村委会202名、居委会50名），35岁及以下人数224人，大专以上学历310人，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”100％，全面实现了年龄、学历“一降一升”目标和组织意图。
2.加大教育培训力度，提升基层干部基层治理能力和综合素质。
社会治理创新试点工作总结篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
是市域社会治理现代化试点的起步之年，试点一年来，街道突出政治引领，聚力重点突破，夯实责任，强化基础，努力探索符合我街道、具有文林特点、满足群众新需求的社会治理新模式，市域社会治理现代化试点工作取得阶段性成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。现将一年来我街道市域社会治理现代化试点暨平安仁寿建设工作总结如下：
一、工作推进情况及成效。
将社会治理工作纳入重要议事日程，纳入年度工作重点；
抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合，注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署，推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
街道党工委高度重视于今年三月成立了xxxx立平安建设（市域社会治理）领导小组、精细治理工作领导小组。并先后召开专门会议研究治安形势、布置学习各类法律法规。政法统战委员深入试点一线对相关工作进行布置安排。
落实责任。街道党工委出台xxxx“七把尺”管理制度，“三五”绩效考核办法等相关文件，将责任落实到人，考评到人。
3.管控到人。街道办成立后，先后印发了干部定岗定责等文件，明确各办公室职责，确定各项工作具体负责人，制定街道权责清单，建立街道职责准入制度，积极指挥调度考核社区网格员等县级部门派驻我街道力量。
4.将“放管服”改革落实到位，竭力为广大群众提供优质高效便捷的服务；
建立“互联网+政务服务”建设，通过网络平台践行群众路线，时刻关注网络社情民意，积极了解群众关切，答疑解惑。主动回应公众诉求，针对民众需求在互联网进行公开办理，让人民获得公平公正的服务过程，建立健全适应基层实际的办事指南和工作规程，公开办事依据，规范办事流程，设定办事标准，规定办事时限，精简办事环节。
（二）坚持以人民为中心，大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台，为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围，从源头上预防和化解矛盾纠纷，防范治安风险。
党工委牵头制定xxxx维稳工作方案、xxxx平安建设实施方案、xxxx应急处置预案等方案，使试点工作有章可循。
2.理清家底。罗列出xxxx涉稳重点人员责任清单、工作台账，xxxx长期缠访、闹访重点人员统计表，xxxx重度精神障碍患者名单，xxxx吸毒人员台账等六类人员资料，做到家底清事件明。
3.建立了立体化、专业化、智能化社会治安防控体系，形成城乡统筹、网上网下融合、三防结合一体的“大防控”格局，建立健全了公安民警-街道专职巡逻队-社区兼职巡逻队相结合的高效联动的核心、外围、远端防线。
4.推动便民服务中心标准化建设，调整公布政务服务事项清单。对高频事项实行延时错时服务，深入推进领办代办服务，所有社区可直接办理或代办政务服务事项。
5.积极推动法治政府建设，与四川陵州律师事务所签订律师顾问，切实落实依法治理理念，重大决策制定前全部通过合法性审查。
（三）坚持以大数据应用为抓手，加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势，网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用，利用监控探头，基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
流动人口43556人；
协助法院办理执行案件25件；
排查化解矛盾纠纷18件。
目前，辖区内人民行政调解排查矛盾纠纷86件，化解86件，化解成功率100%。
目前，辖区内七类特殊人群共1381人。精神障碍患者在册人数297人；
三级以上重症精神障碍患者0人；
其中，纳入“以奖代补”政策范围90人；
纳入网格化走访管控189人。艾滋病患者存活数204人。吸毒人员在册数713人。社区矫正员29人。刑满释放人员109人。在册邪教人员16人（法轮功14人，全能神2人，包含已教转法轮功3人）。重点青少年16人。
4.对网格进行优化调整，推行“网格+”工作模式，探索建立网格员晋升优先通道，完善财政保障制度。完成综治中心与网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调指导中心一体化运行，持续加强网格员队伍的业务素质培训。
（四）坚持重心下移和资源整合，健全完善基层社会治理体系。
推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》，有效整合资源建立综治中心，信访接待中心实行一体化运作，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制，让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础，把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障，基层法律服务工作者作用，以德治为引领，促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑，不断拓展网上公共服务领域和内容，让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
1.加强宣传工作，提高对社会工作人才的社会认同度；
组织好社工考试报名工作，引导各领域从事社会服务的专业人员参加社工考试；
积极引导更多志愿者参与社会治理，发展壮大本地志愿组织。
2.实施社会治安、安全隐患、黑恶线索等举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，广泛动员城乡群众参与平安仁寿建设。
3.积极建设智慧内保、智慧安防小区管控系统，完成街道“智慧文林”建设方案编撰，正在进行智慧小区建设试点工作。
4.紧紧围绕城乡居民所急所愿所盼，将全部新增财力和八成以上财政性支出用于民生改善，加大民生领域项目“抓重点、补短板、强弱项”力度，全面完成省、市、县民生项目工作任务。
5.进一步完善信访制度，切实加强信访工作。贯彻落实领导干部接待群众来访工作制度，制定领导干部接访计划。切实做好涉军、涉众特定利益群体政策落实工作，每半年开展一次政策法规落实情况的督导检查。
二、特色亮点工作。
积极探索物联网、5g、大数据与技防相结合的体系，制定辖区内智慧建设方案《xxxx关于智慧社区与社会精细治理融合建设的思考》。积极推动老旧小区现代化智能化改造，并在老旧小区改造中推动信息技术与社会治理深度融合搭建“智xx”平台，努力实现社会治理智能化。
三、存在的问题和困难。
1、经费不足。平安建设特别是“智慧文林”建设还存在较大资金缺口，本级财政支撑乏力。
2、人员不足。我街道辖区为老城区，人员结构复杂、流动性大，目前拥有的巡逻队员不足以应对日益复杂的社会情况。
四、工作思路及打算。
我街道将继续积极推进综治中心建设，开展扫黑除恶常态化管理，推进行业乱点等常态化巡查、治理，结合基层治理试点积极推进法治文林建设。规范市域社会现代化治理各项工作，继续狠抓落实书记抓抓书记，将社会治理现代化、平安建设工作融入到街道日常工作体系，力争实现全年无重大刑事案件、无新增邪教人员、无“民转刑”案件等“七无”目标。
积极推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合，推进市域社会治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造，加快市域社会治理方式现代化。
社会治理创新试点工作总结篇十一
为深入贯彻党的十九大关于实施乡村振兴战略精神，加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，按照县委、县政府关于农村集体产权制度改革试点工作要求，我镇党委政府高度重视，周密部署，精心安排，整体推进，确保该项工作顺利完成，现就工作总结如下：
xxx镇距县城38.23千米，镇东、南、北分别与xxx县的xx、xx等乡连界，面积42.5平方千米。辖14个村125个组、1个社区5个居民小组，总人口1.61万人，其中农业人口1.56万人。全镇耕地面积1.61万亩，农民人均纯收入1.5万元。
以来，镇党委、政府认真按照上级指示精神，坚持把农村集体产权制度改革工作作为统筹城乡发展和经济社会发展的重要工作来抓，按照确权是基础、流转是核心、配套是保障的工作思路，大胆探索、扎实推进，较好地完成了产权制度改革的各项工作。截止目前，全镇14个村已全部完成农村集体产权制度改革试点工作。
（一）精心组织，确保人员到位。为把握全局、统筹开展好农村产权制度改革工作，镇党委、政府高度重视此项工作，召开了镇党委专题研究农村集体产权制度改革工作的安排与部署，成立了由镇党委书记张林，镇党委副书记、镇长罗军任组长，班子成员和相关办公室负责人为成员的镇农村集体产权制度改革领导小组领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由税成贵同志兼任，负责及时收集各村产权制度改革中遇到的问题以及好的作法，及时进行解决与交流，为农村产权制度改革提供了强有力的支撑。根据改革工作的要求，抽调了一批思想觉高、业务能力和责任心强、有威望的同志参与到改革过程中来，并成立了工作督查组、工作指导组、政策宣讲组、纠纷调处组，分别负责产权制度改革中所发生的一切事务，做到分工明确、责任到人。同时督查组的成员也对各组人员进行严格的考核、考勤，确保在确权过程中不出现违法违纪事件和损害群众利益的行为。
各村也相应成立了由各村党支部书记任组长的村农村集体产权制度改革工作领导小组。各村、组通过召开党员、院坝会、户长大会，相应成立了议事会和矛盾纠纷调处小组，负责本村农村集体产权制度改革方面的具体工作。
（二）注重政策宣传，力争家喻户晓。农村集体产权制度改革是为了进一步统筹城乡发展，缩小城乡差距，要让世代以地为生的农民群众真正靠土地资源富起来，进一步保障农民群众的利益，只有将政策的精神宣讲到位了，人民群众才能支持配合，工作才能顺利开展。为此，我镇分别召开村组以上和群众代表参加的培训会30余次，并邀请县指导小组人员到我镇进行讲课，培训人数达300人次，在村民集中居住区和人口密集地悬挂横幅6幅。镇领导小组人员与村两委一道进村入户召开社员大会，对农村产权制度改革的目的和意义进行讲解，并利用“田园之声”广播广泛宣讲，让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义、改革给群众带来的好处等，使群众积极参与到改革中，主动配合进行确权内容的调查登记，为改革试点的顺利实施创造了良好的舆论氛围，促进了改革工作的顺利进行。
（三)规范程序，严格依法操作。整个产改过程其实就是农户当家作主，行使自己权利的时候，因此在改革中我们坚持“放权赋能”，让大家的事情大家一起说了算。在此次产权制度改革中，我镇制定了《xxx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》，使改革工作做到有章可循、有规可依，保证了改革的顺利开展。指导小组人员经常到各村组进行具体指导，要求各村组必须按照规范程序依法进行，各类会议必须召开完善，做到有记录、有决议、有公示，强调还权于民，使产改工作有序推进。
（四）试点先行，然后整体推进。在、度，我镇分别以中山村、团结村为试点村，在试点的过程中，收集相应的问题与做法，深入分析，总结成功经验，为全镇全面推开产改工作铺好路带好头。在试点的基础上，将全面推进可能遇到的问题想在前面、做在前面，为全面推进打下了坚实的基础。
全面完成农村集体产权制度改革工作，我们有以下几点启示：
（一）组织机构健全，工作思路明确。一是明确责任，建立有效的考核奖惩机制，是顺利推进产改工作的重要保证。我镇将产改工作纳入村级目标考核，层层分解落实，加强考核，让村干部在产改工作中各司其职，各负其责，切实做到专人管专事，并抽调业务骨干组成工作队，每天进村、组进行指导、协助开展工作，发现问题立即纠正，出现矛盾纠纷即时调处化解，切实抓好任务的落实。实行领导干部分片挂钩和联村干部包村责任制。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关干部齐心抓、上下联动合力抓”的工作机制。同时制定了考核奖惩办法，将农村集体产权制度改革工作的考核作为干部管理使用的重要依据和年终目标任务的重要考核内容，充分调动了机关干部、村组干部的工作积极性，加快了我镇农村集体产权制度改革工作步伐。（二）是严格操作程序，确保公正、公开、公平是顺利推进产改工作的关键。村两委认真贯彻落实镇上产改的有关要求，从改革小组的产生、方案的通过到改革的实施等都实行民主决策，坚持公开、公平、公正，避免了少数入决策、杜绝了暗箱操作，调动了农民群众参与改革的热情、防止了因程序不民一主而导致的各种矛盾，保证了所有权、参与权、决策权的落实。（三）加强部门协调，密切联系群众，为顺利推进产改工作奠定了基础。在进行农村集体产权制度改革工作过程中，我镇多次与县农业农村局进行沟通联系，并邀请他们给相关工作人员、村组干部进行讲解培训、参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹安排。深入农户家中进行协调沟通，摸清家底，掌握情况，切实把每项工作都做细做实，为整个改革的顺利进行打下了良好基础。同时，抓好两个结合：把农村集体产权制度改革与其它工作相结合，与壮大集体经济和新型基层治理机制相结合，真正让老百姓参与进来，自己的事自己办，自己的事自己说了算，从而确保改革工作的顺利推进。
为深入贯彻落实党的十九大精神，以**新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴战略要求，以维护集体经济组织及成员的合法权益为核心，以赋予股民更多财产权益为重点，积极探索农村集体所有制的有效实现形式和运行机制，进一步完善集体资产监管机制，加快推进村转居社区治理体系现代化建设，促进全区集体经济稳步健康发展。根据西安市农村集体产权制度改革试点方案有关部署要求，新城区农村集体产权制度改革办公室对照任务，扎实开展农村集体产权制度改革工作。顺利完成了任务，现将开展情况汇报如下：
新城区农村集体产权制度改革工作自20**年试点、20**年全面启动以来，区委、区政府切实加强组织领导，强化目标引领，创新工作机制，突出典型示范，加强督查考核，全面落实新城区20**年9月14日出台的《关于新城区农村集体产权制度改革实施方案》精神，各项工作取得初步成效。全区共涉及13个社区、18个组级，累计完成清产核资社区13个，18个组级，清产核资报表已录入社区13个，组级18个，审核通过社区13个，组级18个，完成占比均为100℅。成立股份经济合作社13家，完成占比100℅，13个社区提交集体经济组织赋码资料，成功赋码13个。资产移交完成12个社区。
（一）夯实了农村集体产权制度改革基础。通过对农村集体资产进行清产核资，将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记，实行台账管理，切实摸清集体家底，保护好资源性资产，盘活好经营性资产，管护好非经营性资产，逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。
（二）维护了农村集体和农民财产性权益。通过集体经济产权改革使集体经济搭上国家好政策的快速列车，为集体经济运作指明了前进方向，建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制，享受国家对农民和集体资产的各项优惠政策。通过清产核资，明晰家底，对于非经营性资产，进行集体统一运营管理，更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务，发挥集体的优越性。对于经营性资产，明晰了集体产权归属，将资产折股量化到集体经济组织成员，作为其参与集体收益分配的依据，有利于使股民共同分享集体经济发展成果，切实维护好股民财产权益，不断增加股民财产性收入。
（三）核定了农村集体经济组织成员身份。通过身份核定，将集体资产确权到户，赋予了股民对集体资产所有权的占有、使用、收益和处分4项权利，实现了集体经济组织成员对集体资产占有使用和收益分配的权利，拓宽了股东的增收渠道，为股东共享改革发展成果找到了可行途径。
（四）明晰了社区经济社会发展职责权限。通过开展成员界定、清产核资、资产量化等工作，成立了集体经济合作社，明确了其农村集体经济组织的市场主体地位，合理划分了社区三大组织的职责和权限。实现了政经分离、政社分开，党组织聚焦基层党建，居委会强化社会管理服务，集体经济组织承担集体资产经营管理的权责分工模式。做到了正本清源、各归其位，集体经济发展壮大有了市场地位。
（五）促进了股民观念意识思想的良性转变。作为改革的主体，村民变为股民，主人翁意识得到了显著增强，在改革中开阔了视野、解放了思想、转变了观念，切实提升了产业化经营的意识和能力。
（六）拓宽了集体经济全面和谐发展的道路。通过推进集体经济产权制度的改革，盘活了集体资产使用效益，提高了集体资产在市场的竞争力，拓宽了经济发展空间，群众的经济收入、生活水平、文明意识明显提升，有效促进了城市全面和谐发展。
（一）打造亮点，示范引领。制定下发了《新城区稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》，并以此为抓手，成立了组织机构，明确了时间节点，细化了改革任务，制定了操作流程，指导各社区确立了工作领导小组及各自的产改方案。20**年6月21日，新城区在三府湾社区召开了集体产权制度改革试点工作验收暨全区启动现场会，以产权制度改革为契机，围绕示范社区“654321”体系建设，着力打造三府湾社区、北张社区2个示范社区。按照先行试点、先易后难、循序渐进、分类施策的原则，以点带面、点面结合，扎实推进产改工作。
（二）宣传引导，营造氛围。我区坚持培训先行，累计开展集中培训7期，直接培训社区党支部书记、主任、董事长、公司会计共1215人次，以会议、研讨、座谈等形式，进一步明晰改革目的、学精吃透操作程序。同时组织党员和股民代表带头学习，向群众宣传渗透，充分统一思想、打消顾虑。各社区利用电子显示屏滚动播放产改宣传内容、发放《致股民朋友的一封信》等宣传资料1万余份，报送产改简讯12期，产改美篇150余篇，营造了浓厚的改革氛围，切实提高了群众的知晓率。
（三）坚持原则，突出重点。
1、在清产核资工作方面，对社区集体所有资产进行全面清理核实。一是指导社区成立清产核资工作小组，对各类资产，摸清底数、明确权属；二是召开股民代表会议表决清产核资方案、清产核资结果，使全体股民参与其中，确保核查结果公开公正；三是清产核资结果完成系统录入工作，清查账面资产总额9.56万元，其中经营性资产9960.33万元，非经营性资产3803.51万元；核实资产总额40331.74万元，其中经营性资产31617.51万元，非经营性资产8714.23万元；清查核实集体土地总面积133.6亩。
2、制定了《新城区农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认指导意见》、《新城区农村集体经济组织成员登记备案办法（试行）》，指导社区按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则，综合考虑居民的户籍关系、收益分配以及权利义务关系等，界定组织成员身份与资格。
3、制定了《新城区关于开展农村集体资产清产核资工作实施方案》，聘请专业公司进行账目审核、实物清点、实际测量并分类登记，明确了债权债务，对清产核资的结果进行了两榜公示，同时召开集体经济组织成员代表大会进行确认。
4、制定了《新城区集体经济组织股权设置与管理暂行办法》，将股权折股量化到人，由社区集体经济组织成员大会讨论决定股权设置，采用按份额分配的原则，对量化股权实行静态管理。
5、制定了《新城区农村集体产权制度改革示范社区建设规范》，指导社区按照股份经济合作社“654321体系建设规范”进行建设。
6、制定了《新城区农村集体资产处置监管办法》，指导社区加强对集体资产的监督和管理，严格按照程序对集体资产进行处置，如有违规处置集体资产的行为，将依法追究相关责任。
7、制定了《新城区村转居社区集体经济组织运行管理规定（试行）》、《新城区关于开展村转居社区集体资产管理权移交的通知（试行）》，加强了对集体资产的管理，有效防止了集体资产流失，确保了集体经济组织健康、规范、有序运转。
（四）积极督导、查漏补缺。一是区产改办组织人员每周到各个社区对产权制度改革进展情况进行督导，指导各社区认真开展产改工作。同时，结合产改“回头看”、扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散党支部等工作，采取不打招呼的方式，随机对产改工作进行回头看，对在检查中发现的问题下发了提醒函，要求各社区高度重视，强化责任，细化工作流程，对照问题逐条进行整改。二是要求社区、经济公司按照产权改革要求逐项开展工作。对已完成产改的，按照程序查漏补缺，逐步完善相关资料，积极上报集体经济组织登记赋码七项资料。三是坚持严谨有序、完全彻底、程序规范的原则，进行集体资产管理权移交工作，各社区党支部书记在工作中总揽全局、协调居委会与集体经济组织按期做好集体资产管理权移交工作，确保了集体经济组织健康规范发展。四是委托陕西广合会计师事务所对13个社区集体经济组织进行审计。审计机构已和被审计单位对接，编制了审计计划和工作方案，13个社区正在进行资料搜集、文件和账簿查阅工作。在审计过程中，坚持客观公正、实事求是，保证质量，发现疑点要深入查，做好调查、取证，对在审计中发现的问题及时按规定处理，切实维护农村集体经济组织及其成员的利益。
（五）强化产权交易服务管理。一是成立了区产权交易服务管理机构。区城棚改事务中心产改办专职负责收集各回迁社区提供的集体经济组织和居民房屋租赁信息，并向市级产权交易平台汇总报送。有条件的社区在为民服务中心大厅成立了交易服务站，主要负责集体经济组织和居民房屋租赁等产权交易行为的初审及交易工作。截至目前，共为市交易平台提供房屋租赁累计发布信息301条，成交信息216条，成交金额约10292万。二是建立了一支信息员队伍。安排专人全权负责我区交易信息收集及信息员管理工作，各社区确定1名兼职信息员，具体负责辖区产权交易管理和服务工作。三是开展了平台系统培训。依托全市统一的农村产权交易平台，对13名信息员就房屋租赁信息规范填写及《西安市农村产权交易指导意见》等相关内容进行了学习和培训，要求信息员充分掌握平台系统功能，为交易双方能提供信息发布、产权交易等为一体的综合服务。四是推进农村产权入场交易。因我区暂无产权交易中心，目前正在进行覆盖全区的农村产权流转交易市场体系宣传，引导集体经济组织进入农村产权流转交易服务中心从事产权交易活动。采取拍卖、招标、协议等方式，按属地原则实行分级分类流转交易，积极推动了农村集体产权入场交易。
我区农村集体资产清产核资任务虽已基本完成，但仍存在一些困难和问题：一是部分基层干部对开展农村集体资产清产核资工作仍存有畏难情绪；二是农经体系不健全，无专业机构，社区无专人管理产改档案资料。三是合作社受资金、机制、人才等因素影响和制约，短期内难以实现发展壮大。四是优惠政策少，多种税费混杂，对集体经济的发展带来了巨大压力。
四、完善法律法规政策的建议。
一是深化金融改革，推动金融创新，鼓励创造更多支持。
实体经济发展，使股民分享增值收益的金融产品，增加股民投资渠道。
二是进一步完善新成立的合作社在税务部门的登记工作，目前国家仅明确了契税、印花税减免政策，对其他税种的优惠政策未予明确，建议农业农村部门及时与税务部门开展研究，全面完善税收减免等优惠政策，切实确保股份经济合作社集体资产增值，股民增收。
为深入贯彻落实党的十九大精神，以**新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴战略要求，以维护集体经济组织及成员的合法权益为核心，以赋予股民更多财产权益为重点，积极探索农村集体所有制的有效实现形式和运行机制，进一步完善集体资产监管机制，加快推进村转居社区治理体系现代化建设，促进全区集体经济稳步健康发展。根据西安市农村集体产权制度改革试点方案有关部署要求，新城区农村集体产权制度改革办公室对照任务，扎实开展农村集体产权制度改革工作。顺利完成了任务，现将开展情况汇报如下：
新城区农村集体产权制度改革工作自20**年试点、20**年全面启动以来，区委、区政府切实加强组织领导，强化目标引领，创新工作机制，突出典型示范，加强督查考核，全面落实新城区20**年9月14日出台的《关于新城区农村集体产权制度改革实施方案》精神，各项工作取得初步成效。全区共涉及13个社区、18个组级，累计完成清产核资社区13个，18个组级，清产核资报表已录入社区13个，组级18个，审核通过社区13个，组级18个，完成占比均为100℅。成立股份经济合作社13家，完成占比100℅，13个社区提交集体经济组织赋码资料，成功赋码13个。资产移交完成12个社区。
（一）夯实了农村集体产权制度改革基础。通过对农村集体资产进行清产核资，将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记，实行台账管理，切实摸清集体家底，保护好资源性资产，盘活好经营性资产，管护好非经营性资产，逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。
（二）维护了农村集体和农民财产性权益。通过集体经济产权改革使集体经济搭上国家好政策的快速列车，为集体经济运作指明了前进方向，建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制，享受国家对农民和集体资产的各项优惠政策。通过清产核资，明晰家底，对于非经营性资产，进行集体统一运营管理，更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务，发挥集体的优越性。对于经营性资产，明晰了集体产权归属，将资产折股量化到集体经济组织成员，作为其参与集体收益分配的依据，有利于使股民共同分享集体经济发展成果，切实维护好股民财产权益，不断增加股民财产性收入。
（三）核定了农村集体经济组织成员身份。通过身份核定，将集体资产确权到户，赋予了股民对集体资产所有权的占有、使用、收益和处分4项权利，实现了集体经济组织成员对集体资产占有使用和收益分配的权利，拓宽了股东的增收渠道，为股东共享改革发展成果找到了可行途径。
（四）明晰了社区经济社会发展职责权限。通过开展成员界定、清产核资、资产量化等工作，成立了集体经济合作社，明确了其农村集体经济组织的市场主体地位，合理划分了社区三大组织的职责和权限。实现了政经分离、政社分开，党组织聚焦基层党建，居委会强化社会管理服务，集体经济组织承担集体资产经营管理的权责分工模式。做到了正本清源、各归其位，集体经济发展壮大有了市场地位。
（五）促进了股民观念意识思想的良性转变。作为改革的主体，村民变为股民，主人翁意识得到了显著增强，在改革中开阔了视野、解放了思想、转变了观念，切实提升了产业化经营的意识和能力。
（六）拓宽了集体经济全面和谐发展的道路。通过推进集体经济产权制度的改革，盘活了集体资产使用效益，提高了集体资产在市场的竞争力，拓宽了经济发展空间，群众的经济收入、生活水平、文明意识明显提升，有效促进了城市全面和谐发展。
（一）打造亮点，示范引领。制定下发了《新城区稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》，并以此为抓手，成立了组织机构，明确了时间节点，细化了改革任务，制定了操作流程，指导各社区确立了工作领导小组及各自的产改方案。20**年6月21日，新城区在三府湾社区召开了集体产权制度改革试点工作验收暨全区启动现场会，以产权制度改革为契机，围绕示范社区“654321”体系建设，着力打造三府湾社区、北张社区2个示范社区。按照先行试点、先易后难、循序渐进、分类施策的原则，以点带面、点面结合，扎实推进产改工作。
（二）宣传引导，营造氛围。我区坚持培训先行，累计开展集中培训7期，直接培训社区党支部书记、主任、董事长、公司会计共1215人次，以会议、研讨、座谈等形式，进一步明晰改革目的、学精吃透操作程序。同时组织党员和股民代表带头学习，向群众宣传渗透，充分统一思想、打消顾虑。各社区利用电子显示屏滚动播放产改宣传内容、发放《致股民朋友的一封信》等宣传资料1万余份，报送产改简讯12期，产改美篇150余篇，营造了浓厚的改革氛围，切实提高了群众的知晓率。
（三）坚持原则，突出重点。
1、在清产核资工作方面，对社区集体所有资产进行全面清理核实。一是指导社区成立清产核资工作小组，对各类资产，摸清底数、明确权属；二是召开股民代表会议表决清产核资方案、清产核资结果，使全体股民参与其中，确保核查结果公开公正；三是清产核资结果完成系统录入工作，清查账面资产总额9.56万元，其中经营性资产9960.33万元，非经营性资产3803.51万元；核实资产总额40331.74万元，其中经营性资产31617.51万元，非经营性资产8714.23万元；清查核实集体土地总面积133.6亩。
2、制定了《新城区农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认指导意见》、《新城区农村集体经济组织成员登记备案办法（试行）》，指导社区按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则，综合考虑居民的户籍关系、收益分配以及权利义务关系等，界定组织成员身份与资格。
3、制定了《新城区关于开展农村集体资产清产核资工作实施方案》，聘请专业公司进行账目审核、实物清点、实际测量并分类登记，明确了债权债务，对清产核资的结果进行了两榜公示，同时召开集体经济组织成员代表大会进行确认。
4、制定了《新城区集体经济组织股权设置与管理暂行办法》，将股权折股量化到人，由社区集体经济组织成员大会讨论决定股权设置，采用按份额分配的原则，对量化股权实行静态管理。
5、制定了《新城区农村集体产权制度改革示范社区建设规范》，指导社区按照股份经济合作社“654321体系建设规范”进行建设。
6、制定了《新城区农村集体资产处置监管办法》，指导社区加强对集体资产的监督和管理，严格按照程序对集体资产进行处置，如有违规处置集体资产的行为，将依法追究相关责任。
7、制定了《新城区村转居社区集体经济组织运行管理规定（试行）》、《新城区关于开展村转居社区集体资产管理权移交的通知（试行）》，加强了对集体资产的管理，有效防止了集体资产流失，确保了集体经济组织健康、规范、有序运转。
（四）积极督导、查漏补缺。一是区产改办组织人员每周到各个社区对产权制度改革进展情况进行督导，指导各社区认真开展产改工作。同时，结合产改“回头看”、扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散党支部等工作，采取不打招呼的方式，随机对产改工作进行回头看，对在检查中发现的问题下发了提醒函，要求各社区高度重视，强化责任，细化工作流程，对照问题逐条进行整改。二是要求社区、经济公司按照产权改革要求逐项开展工作。对已完成产改的，按照程序查漏补缺，逐步完善相关资料，积极上报集体经济组织登记赋码七项资料。三是坚持严谨有序、完全彻底、程序规范的原则，进行集体资产管理权移交工作，各社区党支部书记在工作中总揽全局、协调居委会与集体经济组织按期做好集体资产管理权移交工作，确保了集体经济组织健康规范发展。四是委托陕西广合会计师事务所对13个社区集体经济组织进行审计。审计机构已和被审计单位对接，编制了审计计划和工作方案，13个社区正在进行资料搜集、文件和账簿查阅工作。在审计过程中，坚持客观公正、实事求是，保证质量，发现疑点要深入查，做好调查、取证，对在审计中发现的问题及时按规定处理，切实维护农村集体经济组织及其成员的利益。
（五）强化产权交易服务管理。一是成立了区产权交易服务管理机构。区城棚改事务中心产改办专职负责收集各回迁社区提供的集体经济组织和居民房屋租赁信息，并向市级产权交易平台汇总报送。有条件的社区在为民服务中心大厅成立了交易服务站，主要负责集体经济组织和居民房屋租赁等产权交易行为的初审及交易工作。截至目前，共为市交易平台提供房屋租赁累计发布信息301条，成交信息216条，成交金额约10292万。二是建立了一支信息员队伍。安排专人全权负责我区交易信息收集及信息员管理工作，各社区确定1名兼职信息员，具体负责辖区产权交易管理和服务工作。三是开展了平台系统培训。依托全市统一的农村产权交易平台，对13名信息员就房屋租赁信息规范填写及《西安市农村产权交易指导意见》等相关内容进行了学习和培训，要求信息员充分掌握平台系统功能，为交易双方能提供信息发布、产权交易等为一体的综合服务。四是推进农村产权入场交易。因我区暂无产权交易中心，目前正在进行覆盖全区的农村产权流转交易市场体系宣传，引导集体经济组织进入农村产权流转交易服务中心从事产权交易活动。采取拍卖、招标、协议等方式，按属地原则实行分级分类流转交易，积极推动了农村集体产权入场交易。
我区农村集体资产清产核资任务虽已基本完成，但仍存在一些困难和问题：一是部分基层干部对开展农村集体资产清产核资工作仍存有畏难情绪；二是农经体系不健全，无专业机构，社区无专人管理产改档案资料。三是合作社受资金、机制、人才等因素影响和制约，短期内难以实现发展壮大。四是优惠政策少，多种税费混杂，对集体经济的发展带来了巨大压力。
一是深化金融改革，推动金融创新，鼓励创造更多支持。
实体经济发展，使股民分享增值收益的金融产品，增加股民投资渠道。
二是进一步完善新成立的合作社在税务部门的登记工作，目前国家仅明确了契税、印花税减免政策，对其他税种的优惠政策未予明确，建议农业农村部门及时与税务部门开展研究，全面完善税收减免等优惠政策，切实确保股份经济合作社集体资产增值，股民增收。
邯山区位于邯郸市主城区南部，现辖5个乡镇、12个街道、2个省级园区，产权制度改革工作涉及到5个乡（镇），1个工业园区和1个街道办事处，共128个村（居）。为把任务承接好，改革工作落实好，邯山区将农村集体产权改革工作作为全面深化改革的重点工作，区主要领导重点分包，坚持通盘把握，周密部署，高位推动，具体情况如下：
1.摸清底数，清产核资全面完成。全区128个村已全部完成清产核资。共清理账面资产877994706.00元，其中经营性固定资产为4062444.12元，经营性在建工程39269106.94元。核实资产751025194.20元，其中，经营性固定资产为24100440.21元，经营性在建工程9348.55元。
2.结合实际，集体经济组织确认身份全面完成。区委、区政府出台《邯山区农村集体经济组织成员身份确认指导意见》，指导各村（居）做好成员身份确认工作。各村（居）根据实际，因地制宜，进行成员身份确认、登记备案工作，建立了成员登记备案制度。截至目前，已全面完成集体经济组织成员身份确认工作。
3.规范程序，股份合作制完成改革。探索制定了《邯山区农村集体（股份）经济合作社章程（示范文本）》、《邯山区农村集体（股份）经济合作社管理办法（试行）》严格按照任务要求，高位推动、统筹推进、示范带动，采取“因村施策、分类实施”的办法，根据集体经营性资产有无差别对各村改革工作进行分类指导，因地制宜做好股权确认具体指导，建立了20个村（居）股份经济合作社。
4.务实推进，赋予农民集体资产股份权能。探索制定了《邯山区农村集体经济组织成员登记备案管理办法》、《邯山区农村集体资产股权设置与管理办法（试行）》等文件，对农村集体资产股权设置台账，对集体经济组织成员信息、股份、权益做了备案和规定，区统一制定股权证，由村股份经济合作社向全体股东以户为单位发放了股权证，赋予农民股权权利，保障了农民权益。
1、高位推动，创新三级联动的工作格局。把农村集体产权制度改革作为全区重点工作，成立工作领导小组，镇（街道）和村（社区）相应建立工作领导小组，形成“三级书记”抓改革，定期调度，强力推进的工作机制。
2、领导重视，发挥领导带头的主导作用。区领导亲自召开动员会、部署会、专题培训会和调度会，向全区干部群众鲜明地亮明了政治态度和工作态度，坚定推进和做好此项改革的强大决心。区委、政府主管领导不定期召开改革工作调度会，加快推进工作进度，同时深入镇、村召开推进会议或现场观摩，听取工作进展，部署下步工作，确保改革稳步推进。区级带动，镇（街道）传动，区直相关部门、村（居）联动，开启了全区各村（居）干部农民群众的合力推动改革新局面，有力保障了改革任务的严格落实，各项任务按要求如期完成。
3、组织高效，完善逐级优化的推动模式。涉及改革任务的区直部门、镇（街道）、村（居）均成立工作专班，负责此项改革的推动落实。村（居）建立领导小组外，还建立了清产核资和宣传发动群众等各项工作的专项小组，吸收村（居）各方面各层次有代表性群众参与，力求各项工作从上全面发动、从下严密推进，群众普遍认可，改革真见实效。
4、同步跟进，强化动态跟踪的保障措施。即强化宣传引导、强化业务、强化技术、强化督导四个机制。通过服务机制配套运行，实现改革过程中的宣传村民全覆盖、培训村级骨干全覆盖、技术指导全程跟踪、工作督导全程跟踪，确保工作进展村民全知晓，改革各项任务不走样。
5、兵团作战，促使全区改革的齐行并进。邯山区始终将改革工作作为重要任务来抓，举全区之力，全力推进改革进程。分组督导。从部门抽调人员组成督导组，出动全局30多人，分9个工作组，做到人人分包，村村俱到，有针对性的进行督促协调，保障速度与质量并进，坚决按照时间节点完成改革任务；技术指导。农业农村局按阶段任务对乡镇办、村居干部进行培训，采取具体到村、走访到户、面对面进行指导的方式，定期进行技术指导。帮助村居制定方案、填写表格、规范档案，及时上传村居情况，传达上级精神。
6、多样宣传，严格把好改革的总体方向。为统一思想认识，把握改革方向，我区统一印制《宣传手册》《农村集体产权制度改革知识手册》《致农民朋友的一封信》等多样宣传资料，以“讲实务、亲大众”的风格，采取多种形式，解读农村集体产权制度改革精神。
7、精准培训，补齐基层干部的能力短板。根据工作需要，突出抓好专业知识培训，精准发力，采取“集中培训与按需分类培训相结合、理论培训和实地参观相结合、业务学习与问题交流相结合”三结合的方式，切实搞好培训，提升基层工作人员水平。
1、清查核实资产情况。全区128个村都进行了清产核资工作，在清产核资过程中，将资源性资产、经营性资产及非经营性资产这三类资产都全面纳入清查范围；128个村填报的农村集体资产清产核资报表完整，数据准确，全部都是依据12月31日的数据进行填写。涉及到呆账及死账等年代久远不能收回的债权债务，全部按照规范化的账务处理制度进行了处理。固定资产卡片及台账和报表数据一一对应；各村填报的资产负债汇总表和农经站统计的年报数据相衔接，资源性资产清查登记汇总表全部根据国土调查数据填写，规范、准确。清产核资的各项流程全部符合要求。
2、明确产权归属情况。全区128个村的集体资产所有权全部确权到各自的集体经济组织成员集体；依据中央的相关政策，区级将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到集体经济组织成员集体；对于盘盈、盘亏的资产，按照资产评估制度，进行了合理的资产评估并全部入账核算。
3、纳入平台管理情况。全区128个村的清产核资数据已经在6月底前准确完整的录入到清产核资管理系统，各乡镇主管部门也完成了各村清产核资数据的审核、校验及上报工作。
4、规范操作程序情况。全区128个村全部成立专门的清产核资工作小组，制定了清产核资方案并向乡镇备案；全区在实行集中培训的基础上又分乡镇开展了培训，每个村都培养了政策业务明白人；128个村合理、规范的完成了清产核资工作，清产核资结果进行了公示和确认；各村集体资产按照资产的类别全部入账核算，资产资源全部纳入台账管理；在各村清产核资工作结束后，积极组织乡镇专职人员对村里的清产核资工作进行检查验收，并出具验收报告；通过验收以后，各乡镇主管机构及时将各村的资产负债汇总表及资源性资产清查登记汇总表上报到区，并对清产核资资料进行整理归档。
5.维护了农村社会稳定。以“宜宽不宜严”为原则，保障了出嫁女、在校大学生、服兵役及服刑人员等弱势、特殊群体的权益，有效化解了农村一些长期积累的矛盾纠纷和历史遗留问题，维护了农村社会和谐稳定。
全区的农村集体资产产权制度改革工作总的来说质量高，清查全面，程序规范，数据准确，尤其是区级层面力度大、措施硬、资料全。但也存在一些问题：
1、一些村农村集体资产清产核资报表中，固定资产登记表、应收款及应付款登记表的数据存在勾画、涂抹情况。
2、产改工作中一些村工作开展情况的照片只有电子版照片，纸质会议照片不全。
3、固定资产卡片及台账一些内容填写不全。
4、一些村现金账面数及银行存款中，现金盘点表及银行对账单不全。
5、债权债务确认书填写不完整，审批人等一些内容为空，没有填写完整。
6、一些村产权制度改革的档案资料没有按照档案管理办法整理存档不规范。
针对以上存在问题，组织各乡镇开展“回头看”，在提高他们思想认识的基础上，及时组织产改办工作人员和包村干部深入到村，与村清产核资领导小组一起认真整改，确保所有问题逐条逐项整改到位。
我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作，分别是河防口（土地股份合作社）和**庄（社区股份合作社）。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程，已完成法人登记手续并召开了股东代表大会，发放了股权证。**庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。
为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作，镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组，并抽调专人成立了**镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时，为加强直接领导，经村干部、党员、村民代表会研究决定，成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的**庄村集体经济产权制度改革工作领导小组，并下设三个工作组，负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外，由于此项工作涉及农户多、工作量大，镇、村领导小组成员采取分片入户的方式，深入到农民家中，做好群众的思想工作和解释答疑工作，从而确保改革工作的顺利推进。
在**庄村进行产权制度改革工作初期，由于农民对改革意义、内容等不了解，部分村民曾持反对意见，针对这种情况，镇、村领导小组加大宣传力度，挨家挨户进行讲解说明，最后，村民完全赞同并支持改革。
另外，经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验，许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式，走集约化、产业化发展的必由之路，而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
在进行农村集体经济产权制度改革过程中，我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系，并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训，并且在改革工作的各个环节中，都有经管站相关工作人员的参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹安排，并深入农户家中进行协调沟通，切实把每项工作都做细做实，这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
我镇农村集体经济产权制度改革工作，是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制，建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系，将极大地解放农村生产力。
另外，农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会，走上企业的经营管理岗位，对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。
我镇的.农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利，主要有以下几个方面的经验：
一是组织机构健全，工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革，镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署，成立了领导机构，抽调了专门的工作人员，确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路，并不定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出，带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”，做大做强红肖梨品牌，并且以此为依托，带动更多农民走集约经营和产业化发展之路，逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策，促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化，按照镇党委、政府专门会议决定，对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人，镇里将进行表彰和奖励，进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
我镇的农村集体经济产权制度改革工作，总体上搞得不错，取得了很好的成效，但也存在一些不足之处，主要是产权制度改革工作面不是很大，还没有在全镇广泛推开。另外，村里历史遗留问题较多，这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。
明年计划再进行两个村的产权制度改革，初步确定为椴树岭村和邓各庄村，改革工作预计于明年4月份正式启动。
邯山区位于邯郸市主城区南部，现辖5个乡镇、12个街道、2个省级园区，产权制度改革工作涉及到5个乡（镇），1个工业园区和1个街道办事处，共128个村（居）。为把任务承接好，改革工作落实好，邯山区将农村集体产权改革工作作为全面深化改革的重点工作，区主要领导重点分包，坚持通盘把握，周密部署，高位推动，具体情况如下：
1.摸清底数，清产核资全面完成。全区128个村已全部完成清产核资。共清理账面资产877994706.00元，其中经营性固定资产为4062444.12元，经营性在建工程39269106.94元。核实资产751025194.20元，其中，经营性固定资产为24100440.21元，经营性在建工程9348.55元。
2.结合实际，集体经济组织确认身份全面完成。区委、区政府出台《邯山区农村集体经济组织成员身份确认指导意见》，指导各村（居）做好成员身份确认工作。各村（居）根据实际，因地制宜，进行成员身份确认、登记备案工作，建立了成员登记备案制度。截至目前，已全面完成集体经济组织成员身份确认工作。
3.规范程序，股份合作制完成改革。探索制定了《邯山区农村集体（股份）经济合作社章程（示范文本）》、《邯山区农村集体（股份）经济合作社管理办法（试行）》严格按照任务要求，高位推动、统筹推进、示范带动，采取“因村施策、分类实施”的办法，根据集体经营性资产有无差别对各村改革工作进行分类指导，因地制宜做好股权确认具体指导，建立了20个村（居）股份经济合作社。
4.务实推进，赋予农民集体资产股份权能。探索制定了《邯山区农村集体经济组织成员登记备案管理办法》、《邯山区农村集体资产股权设置与管理办法（试行）》等文件，对农村集体资产股权设置台账，对集体经济组织成员信息、股份、权益做了备案和规定，区统一制定股权证，由村股份经济合作社向全体股东以户为单位发放了股权证，赋予农民股权权利，保障了农民权益。
1、高位推动，创新三级联动的工作格局。把农村集体产权制度改革作为全区重点工作，成立工作领导小组，镇（街道）和村（社区）相应建立工作领导小组，形成“三级书记”抓改革，定期调度，强力推进的工作机制。
2、领导重视，发挥领导带头的主导作用。区领导亲自召开动员会、部署会、专题培训会和调度会，向全区干部群众鲜明地亮明了政治态度和工作态度，坚定推进和做好此项改革的强大决心。区委、政府主管领导不定期召开改革工作调度会，加快推进工作进度，同时深入镇、村召开推进会议或现场观摩，听取工作进展，部署下步工作，确保改革稳步推进。区级带动，镇（街道）传动，区直相关部门、村（居）联动，开启了全区各村（居）干部农民群众的合力推动改革新局面，有力保障了改革任务的严格落实，各项任务按要求如期完成。
3、组织高效，完善逐级优化的推动模式。涉及改革任务的区直部门、镇（街道）、村（居）均成立工作专班，负责此项改革的推动落实。村（居）建立领导小组外，还建立了清产核资和宣传发动群众等各项工作的专项小组，吸收村（居）各方面各层次有代表性群众参与，力求各项工作从上全面发动、从下严密推进，群众普遍认可，改革真见实效。
4、同步跟进，强化动态跟踪的保障措施。即强化宣传引导、强化业务、强化技术、强化督导四个机制。通过服务机制配套运行，实现改革过程中的宣传村民全覆盖、培训村级骨干全覆盖、技术指导全程跟踪、工作督导全程跟踪，确保工作进展村民全知晓，改革各项任务不走样。
5、兵团作战，促使全区改革的齐行并进。邯山区始终将改革工作作为重要任务来抓，举全区之力，全力推进改革进程。分组督导。从部门抽调人员组成督导组，出动全局30多人，分9个工作组，做到人人分包，村村俱到，有针对性的进行督促协调，保障速度与质量并进，坚决按照时间节点完成改革任务；技术指导。农业农村局按阶段任务对乡镇办、村居干部进行培训，采取具体到村、走访到户、面对面进行指导的方式，定期进行技术指导。帮助村居制定方案、填写表格、规范档案，及时上传村居情况，传达上级精神。
6、多样宣传，严格把好改革的总体方向。为统一思想认识，把握改革方向，我区统一印制《宣传手册》《农村集体产权制度改革知识手册》《致农民朋友的一封信》等多样宣传资料，以“讲实务、亲大众”的风格，采取多种形式，解读农村集体产权制度改革精神。
7、精准培训，补齐基层干部的能力短板。根据工作需要，突出抓好专业知识培训，精准发力，采取“集中培训与按需分类培训相结合、理论培训和实地参观相结合、业务学习与问题交流相结合”三结合的方式，切实搞好培训，提升基层工作人员水平。
1、清查核实资产情况。全区128个村都进行了清产核资工作，在清产核资过程中，将资源性资产、经营性资产及非经营性资产这三类资产都全面纳入清查范围；128个村填报的农村集体资产清产核资报表完整，数据准确，全部都是依据12月31日的数据进行填写。涉及到呆账及死账等年代久远不能收回的债权债务，全部按照规范化的账务处理制度进行了处理。固定资产卡片及台账和报表数据一一对应；各村填报的资产负债汇总表和农经站统计的年报数据相衔接，资源性资产清查登记汇总表全部根据国土调查数据填写，规范、准确。清产核资的各项流程全部符合要求。
2、明确产权归属情况。全区128个村的集体资产所有权全部确权到各自的集体经济组织成员集体；依据中央的相关政策，区级将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到集体经济组织成员集体；对于盘盈、盘亏的资产，按照资产评估制度，进行了合理的资产评估并全部入账核算。
3、纳入平台管理情况。全区128个村的清产核资数据已经在6月底前准确完整的录入到清产核资管理系统，各乡镇主管部门也完成了各村清产核资数据的审核、校验及上报工作。
4、规范操作程序情况。全区128个村全部成立专门的清产核资工作小组，制定了清产核资方案并向乡镇备案；全区在实行集中培训的基础上又分乡镇开展了培训，每个村都培养了政策业务明白人；128个村合理、规范的完成了清产核资工作，清产核资结果进行了公示和确认；各村集体资产按照资产的类别全部入账核算，资产资源全部纳入台账管理；在各村清产核资工作结束后，积极组织乡镇专职人员对村里的清产核资工作进行检查验收，并出具验收报告；通过验收以后，各乡镇主管机构及时将各村的资产负债汇总表及资源性资产清查登记汇总表上报到区，并对清产核资资料进行整理归档。
5.维护了农村社会稳定。以“宜宽不宜严”为原则，保障了出嫁女、在校大学生、服兵役及服刑人员等弱势、特殊群体的权益，有效化解了农村一些长期积累的矛盾纠纷和历史遗留问题，维护了农村社会和谐稳定。
全区的农村集体资产产权制度改革工作总的来说质量高，清查全面，程序规范，数据准确，尤其是区级层面力度大、措施硬、资料全。但也存在一些问题：
1、一些村农村集体资产清产核资报表中，固定资产登记表、应收款及应付款登记表的数据存在勾画、涂抹情况。
2、产改工作中一些村工作开展情况的照片只有电子版照片，纸质会议照片不全。
3、固定资产卡片及台账一些内容填写不全。
4、一些村现金账面数及银行存款中，现金盘点表及银行对账单不全。
5、债权债务确认书填写不完整，审批人等一些内容为空，没有填写完整。
6、一些村产权制度改革的档案资料没有按照档案管理办法整理存档不规范。
针对以上存在问题，组织各乡镇开展“回头看”，在提高他们思想认识的基础上，及时组织产改办工作人员和包村干部深入到村，与村清产核资领导小组一起认真整改，确保所有问题逐条逐项整改到位。
大家好!
在区“两会”胜利闭幕之际，各位领导、各位专家莅临**区检查指导工作，我们倍受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协和75万麒麟各族人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!**区自20**年11月被列为“全国依托电子政务平台、加强县级政府政务公开和政务服务试点县区”以来，高度重视，严格按照国家、省、市的部署要求，狠抓落实、积极推进、强化管理，扎实提高政务公开和政务服务水平，圆满完成了试点工作各项任务。下面，我从五方面向各位领导、各位专家作汇报：
**区位于云南中东部，是珠江源头第一城，传说因麒麟仙子在此降福人间而得名，寓意富贵文明之地，祥瑞美丽之城，素有“滇东重镇”、“入滇锁钥”之称。1997年5月6日曲靖撤地设市建立，辖3镇3乡5个街道，面积1552.83平方公里，人口75万，是**市的政治、经济、文化中心。近年来，全区紧紧围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标，着力优化经济结构、扩大投资规模、强化城乡统筹、深化改革开放、改善民计民生，开创了麒麟科学发展、和谐发展、安全发展、跨越发展新局面。区域内生产总值从20**年的205.8亿元，预计增长到20**年的428.5亿元，翻1.1番;地方公共财政预算收入从20**年的5.1亿元，预计增长到20**年的16.8亿元，翻1.7番;全社会固定资产投资从20**年的83.7亿元，预计增长到20**年的231.5亿元，翻1.5番。区域经济综合实力稳居全省县域经济十强。
(一)加强领导，落实责任，健全试点工作机制。
结合全区实际，强化领导、明确责任、广泛宣传、狠抓落实，不断完善四项工作机制，扎实推进试点工作。
第一，强化领导机制。成立了由区长任组长、常务副区长和区纪委书记任副组长，区政府办、监察局、工信局、政务服务管理局、法制办等部门负责人为成员的试点工作领导小组。领导小组下设办公室在区政务服务管理局，负责试点日常工作的组织领导和协调运转。通过调研走访、学习考察，制定了《**区关于开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案》。试点工作启动后，各部门认真落实责任，分别成立了领导小组和办公室，形成了“党委领导、政府主抓、政务公开领导小组统筹协调、有关职能部门各负其责、政务服务中心具体落实、行政监察机关监督检查”的领导机制和工作机制。
第二，建立保障机制。为保证工作正常运转，我们把试点运行经费纳入财政预算。区政府对改造政务服务中心场地投资140余万元;对电子政务统一平台建设投资143.2万元，其中：网络接入租用经费16.8万元，区政务服务中心及各乡镇(街道)分中心硬件设备购置经费87.5万元，政府门户网站改版建设经费15万元，电子视频监察平台建设经费21.5万元。11个乡镇(街道)改造为民服务中心共投入资金614万元，119个村(社区)共投入资金1011万元。
第三，建立宣传机制。充分利用广播、电视、网络、手机短信、报纸等多种宣传渠道，对政务服务中心的职能职责进行全方位宣传。通过显示屏公布中心规章制度、工作情况、服务流程等。制作统一规范的办理流程和服务指南，便于办事群众查阅。在电子触摸屏、“led”大屏公布服务信息和办理事项，公布窗口服务电话、投诉举报电话等;在麒麟政务专网上公开办理事项，及时更新信息。
第四，强化监督机制。以开展作风转变年活动为契机，由区监察局牵头，不定时进行监督检查和明查暗访，对政务服务体系建设和政务服务工作进行督查。同时，在政务服务中心设立了政务公开公示栏，对举报电话和监督电话进行公示，接受服务对象的投诉和举报。通过区电子政务门户网站，设立投诉窗口，受理网上投诉和举报，使媒体监督规范化和正常化。设立意见箱和意见薄，广泛征求人民群众和社会各界人士对政务服务工作的意见和建议。定期不定期召开窗口工作人员会议，反馈各类意见和需求，不断提升服务意识和水平。
(二)先行先试，夯实基础，创优试点工作条件。
通过加强阵地、队伍和环境建设，创优试点工作条件，切实加快试点工作步伐。
第一，完善基础设施，优化办公环境。对原政务服务中心进行改造装修，增设办事窗口，强化服务设施，结合窗口工作实际，设置政务服务中心事项告示牌，引导群众到对应窗口办事。设立综合便民服务台，解决好群众的咨询凝问、纸张复印、表格填写等常规服务。各乡镇(街道)为民服务中心的设施不断完善，全区119个村(社区)及为民服务代办点的电脑、打印机等相关设备全部到位。国税局、地税局、人社局等设立的分中心有序运转。同时，针对全区点多面广的实际，加强对授权服务、预约服务、提醒服务、随机服务等方面的探索，不断促进试点服务水平的提高。
第二，加强平台建设，夯实办公基础。加强“四平台”建设。一是网络基础平台。通过租用通信营运商网络专线，完成了区级政务服务中心、11个乡镇(街道)为民服务中心、3个部门分中心的网络接入。119个村(社区)为民服务站通过互联网vpn方式接入，实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级便民服务电子政务专网连接。二是硬件基础平台。投资80余万元配齐台式电脑、打印机等硬件配套设施，为系统正常运转打下了坚实基础。三是区政府门户网站平台。**区政府电子政务门户网站经过整合、改版和升级，对接全省行政审批系统，已于20**年7月1日上线运行。新的政府门户网站平台建设技术标准更加规范，服务更加快捷，网站内容更加丰富。即将开通区数字电视政务服务专栏，实现政府信息公开、网上办事、政民互动的功能。四是电子视频监察平台，在省级统一建立电子监察应用系统的基础上，建设远程电子视频监察平台系统，对大厅、各乡镇(街道)服务中心工作人员的工作作风、服务态度、在岗情况等实行有效监督，进行预警纠错。
第三，明确进驻窗口，规范服务事项。制定了《**区人民政府、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务体系建设部门进驻方案》，对进驻要求、进驻事项、进驻纪律等各方面做出明确规定。区政务服务中心明确窗口首席代表34名，窗口工作人员ab角共87名。进驻大厅的部门34家，窗口57个，事项124项。综和窗口1个，含司法、人防等11个部门。设立3个分中心的事项为区国税局21项、地税局19项、人社局23项。乡镇(街道)明确专职管理员11名，村(社区)级代办员119名;每个乡镇(街道)为民服务中心不少于8个窗口。根据《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》的规范格式和要求，组织人员以集中培训和分类指导的方法，做到准确录入目录事项。完成对40余个部门、11个乡镇(街道)的20000余份事项表格的审核把关和数据录入。
