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最新农村土地承包经营权合同纠纷(优秀10篇)

时间：2024-04-04 15:41:26

农村土地承包经营权合同纠纷二审裁定书

合同是权利和义务之间的约定，明确了交易双方的责任和责任。在编写合同时，应考虑可能出现的风险和可能的纠纷，并进行相应的规定。以下是小编为大家收集的合同范本，供大家参考使用。

农村土地承包经营权合同纠纷篇一

甲方：__________(以下简称甲方)。

乙方：__________(以下简称乙方)。

合同条款：

一、甲方以出租形式将面积__________亩的土地承包权给乙方，乙方从事生产，不得对外转包、分包。

二、出租期限从__________年__________月__________日至__________年__________月__________日止。

三、出租租金：按每年每亩公斤中等质量中籼稻谷折算成人民币支付，中籼稻谷价格以国家公布的当年最低收购价格测算，支付时当年国家最低收购价未公布的，按上年最低收购价格执行。

四、付款形式和时间以及保证金的具体相关事宜。

五、乙方所租土地中，现有的青苗赔偿费由乙方承担，须在村委会要求的期限内付清。

六、乙方在经营过程中，甲方应积极协助解决生产所需的基础设施，如水、电。

七、乙方在所租土地上享有生产经营的权利和生产产品收益的权利，乙方不得私自更改生产项目，否则甲方有权收回土地承包权，乙方在经营过程中须接受村委会和甲方合法合理的管理和监督。

八、如镇政府农田整治整体规划涉及到乙方所租土地，乙方须无条件积极配合甲方和镇政府的土地整治工作，整治所占的面积和整治所影响的土地农作物损失甲方不予补偿。

九、乙方所从事的经营项目中的补贴归乙方所有。

十、在租赁期限内，因城市规划建设等不可抗力因素，致使双方解除合同，由此给乙方造成的经济损失应由相关部门按规定进行补偿，甲方不承担相关损失;由甲方因素造成乙方无法正常经营，所造成的损失由甲方承担。

十一、争议解决方式：如双方产生争议，应协商解决;协商不成的，任何一方均可向土地所在地的人民法院提起诉讼。

十二、乙方必须购买所有其承包土地上的农作物保险，保险收益归乙方所有。

十三、其他要求。

(1)乙方承租的土地必须进行合法经营，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。

(2)乙方在租赁期间，有关环评、卫生、门前三包等费用由乙方承担。

(3)乙方在租赁期间因生产经营所发生的所有事故及造成他人损害的由乙方承担责任，与甲方无关。

十四、合同到期前三个月，甲乙双方须协商下一轮承包问题，同等条件下优先与乙方合作。

十五、合同终止时，乙方不得在承包土地上种植农作物，否则造成的损失由乙方自行承担。

十六、本合同经双方签字盖章并公证后生效。

十七、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

十八、本合同未尽事宜由双方共同协商解决。

甲方(公章)：____________乙方(公章)：_________。

农村土地承包经营权合同纠纷篇二

发包方（甲方）：法定代表人姓名：

承包方（乙方）代表姓名：身份证号：

承包方代表住址：

为稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的经营体制，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，特签订本合同。

一、甲方将本集体土地份亩，其中：田亩，土亩，发包给乙方承包经营，承包地块详见登记表。承包期限从1999年9月1日起至2029年9月1日止。承包土地的所有权属集体，乙方只有承包经营权。

二、发包方的权利和义务

（一）发包方享有的权利：1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地；2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地；3、制止承包方损害承包地和农业资源的行为；4、法律、行政法规规定的其他权利。

（二）发包方承担的义务：1、维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；2、尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；4、执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设。

三、承包方的权利和义务

（一）承包方享有的权利：1、依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；2、承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；3、法律、行政法规规定的其他权利。

（二）承包方承担的义务：1、维持土地的农业用途，不得用于非农建设；2、依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久损害；3、法律、行政法规规定的其他义务。

四、违约责任

当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。

五、本承包合同自成立之日生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。本合同一式四份，甲乙双方、乡镇人民政府、农业行政主管部门各一份。

农村土地承包经营权合同纠纷篇三

甲方：(以下简称甲方)。

身份证号码：

乙方：(以下简称乙方)。

身份证号码：

依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿、有偿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就乙方承包甲方土地事宜达成如下条款，以兹共同遵守。

一、甲方将位于______的土地______亩，每亩承包费______元，共计人币______元，承包给乙方。土地四至：______。

二、合同期限______年______月______日到______年______月______日止。

三、承包价格：本合同期限内按每亩元，每三年结清一次，在每隔______年______月______日前结清。结不清收回土地，本合同有效期年。

四、地上物的处置;乙方可对承包的土地进行平整或其它治理，对原土地上的荒草杂树可以清除，但不对予进行赔偿。承包期满后，原地是平地的，按原有面积归还，原地是坡地的，平整后按实际平整后的亩数进行归还甲方。

五、结算方式：现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

六、甲方对所承包出的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

七、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权，乙方可对承包到的土地进行转租，甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营方式、乙方要认真管理好甲方的土地，在不违反法律法规的条件下合理使用该土地。

八、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。

九、本合同自双方签字之日起生效，一式三份，甲、乙双方各执一份，留土地备案登记一份(暂由甲方保管),三份具有同等法律效力.

甲方：______________乙方：______________。

农村土地承包经营权合同纠纷篇四

[县简称]土包（租）字第[年份]号。

甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家政策的规定，本着平等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转包（出租）事宜协商一致，订立本合同。

一、转包（出租）面积。

甲方将其承包经营的__________乡（镇）__________村__________组__________亩土地（地名、面积、等级、四至、土地用途附后）转包（出租）给乙方从事（主营项目）__________生产经营。

二、转包（出租）期限。

转包（出租）期限为__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月_____日止。

三、转包（出租）价款。

转包（出租）土地的转包金（租金）为每年__________元人民币（其中包括、不包括依法向国家和集体缴纳的农业税费等）。

四、支付方式和时间。

乙方可以采取下列第__________种方式和时间支付转包金（租金）。

1.现金（一次或分次）支付转包金（租金）的方式，支付时间为__________。

2.实物（一次或分次）支付转包金（租金）的方式，实物为：__________，支付时间为__________。

五、交付时间和方式。

甲方应于__________年__________月__________日前将转包（出租）土地__________或一次性全部交付乙方。

六、权利和义务的特别约定。

1.甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。但如因乙方不向甲方履行转包（出租）合同义务而造成甲方不能履约时，乙方应与甲方一起承担连带违约责任。

2.甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。

4.转包（出租）期限内遇自然灾害，上级给予甲方核减或免除相关土地上的税费义务和核发的救灾款，甲方应及时如数转给乙方。如需甲方办理手续的，甲方应负责及时办理。双方另有约定的除外。

5.乙方有权要求甲方按合同的约定交付转包（出租）土地承包经营权并要求甲方全面履行合同义务。

6.乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。

7.乙方不得改变转包（租用）土地的农业用途，不得用于非农建设。

8.乙方依法保护和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得从事掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害。

七、合同的变更或解除。

在本合同有效期内，遇下列情况之一者，可以变更或解除合同：

1.国家、集体建设需要依法征用、使用转包（出租）土地的，应服从国家或集体需要。

2.乙方在转包（出租）期限内将转包（出租）合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者，需经甲方和发包方同意，并签订书面补充协议。

3.甲乙双方中任何一方要求变更或解除合同，须提前______个月通知另一方，并征得另一方的同意。

4.乙方在转包（出租）期间，若遇不可抗拒的自然灾害造成土地被毁而无法复耕的可解除或变更合同。

八、违约责任。

1.任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金。违约金的数额为_______________________。

2.因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法院判决。

九、争议条款。

因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第__________种方式解决：

1.提请村民委员会、乡（镇）人民政府、农村土地承包管理机关调解；

2.提请__________仲裁委员会仲裁；

3.向有管辖权的人民法院提起诉讼。

十、生效条件。

甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经__________乡（镇）政府农村经营管理机构备案（或鉴证）后生效。

十一、其他条款。

1.本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

2.本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，发包方和鉴证、备案单位各执一份。

甲方代表人：_______________。

身份证号：_________________。

地址：_____________________。

签约日期：_________________

乙方代表人：_______________。

身份证号：_________________。

地址：_____________________。

签约日期：_________________

鉴证单位：（签章）_________。

鉴证人：___________________。

签证日期：_________________

农村土地承包经营权合同纠纷篇五

转让方(以下简称甲方)：_________________。

受让方(以下简称乙方)：_________________。

一、转让标的。

甲方将其承包经营的位于乡(镇)村组亩土地的承包经营权转让给乙方从事(主营项目)生产经营。

地块。

名称。

坐落(四至)。

地块数(块)。

面积(亩)。

质量等级。

(肥力水平)。

备注。

二、转让期限。

转让的土地承包经营权年限为年，即自__年___月___日至__年___月___日止(转让期限不得超过承包期的剩余年限)。

三、转让费。

转让土地承包经营权的转让金为_______元。对甲方实际投入资金和人力改造该地块的补偿金为_______元(没有补偿金时可填写为零元)。

四、支付方式和时间。

乙方采取下列第种方式和时间支付转让金和补偿金：

1、乙方采用现金方式支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，支付的时间和方式为。(为年月日前一次或多次付清)。

2、乙方采用实物方式支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，实物为。支付的时间和方式为。(为年月日前一次或多次付清)。

甲方应于年月日前将转让土地交付乙方。交付方式为。乙方应向甲方出具乙方签名的转让土地交付收据)。

1、甲方转让土地承包经营权须经发包方同意，并由甲方办理转让认可手续，在合同生效后终止与发包方的承包关系。

2、甲方交付的转让土地必须符合双方约定的标准。

3、乙方依据合同获得土地承包经营权后须与发包方确立新的承包关系，办理有关手续。

4、乙方获得土地承包经营权后，承包期内依法享有该土地的使用、经营决策、产品处置和收益等权利。

5、乙方获得土地承包经营权后，必须按土地亩数承担国家政策规定的费用和其他义务。

6、乙方必须管好用好承包土地，保护地力，不得掠夺性经营，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。

7、乙方不得改变土地的农业用途。

8、其他约定：_________________。

七、违约责任。

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为。

八、争议条款。

因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：

2、提请仲裁委员会仲裁;。

3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、生效条件。

十、其他条款。

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证单位各执一份。

甲方：_________________(签章)乙方：_________________(签章)。

住址：_________________住址：_________________。

签约日期：_________________年月日

________________。

鉴证单位(签章)：_________________。

鉴证日期：_________________年月日

注：本合同所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。

农村土地承包经营权合同纠纷篇六

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和国家政策规定，本着平等、协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转包事宜协商一致，订立本合同。

一、转包面积：甲方将承包经营的亩，出租给乙方从事种植使用，土地面积按照甲方土地经营权证上登记面积为准。

：出租期限为年，即从月日起始至201年月日止。

三、出租价格与支付方式：乙方每年每亩支付给甲方租金元(大写：元整)，上级政府小麦直补等各项补贴款归方，上级政府补贴的化肥农药归乙方，如果遭受自然灾害，上级政府的灾害补贴归乙方。乙方应在每年月日前支付给甲方一年全年的租金。

1.甲方拥有土地所有权，有权按照合同约定收取土地租赁费，按照合同约定的期限收回出租土地。

2.甲方应协助乙方按照合同约定行使土地种植使用权，不干涉乙方正常的生产种植活动。

3.乙方和甲方达成租用合同并按照约定履交租金后，方拥有在该租赁土地上种植国家、地方政府、村委、邻墒允许种植的农作物及种植权，在该土地上不得种植非农作物及作为他用。

4.乙方在本合同约定土地租赁期间具有种植使用权及收益权、有自主组织生产经营和产品处置权，乙方在行使以上权利时，乙方须自行承担灾害、经营管理方面的责任、风险和损失。

5.合同履行期间，如国家、地方政府、村委有政策方面变更时，甲乙双方均要无条件服从其变更，变更过程及手续由甲方全权处理。如有变更补贴，据支付租金期限(三项)按下述第六项执行。

五、出租合同到期：在同等租赁价格下，乙方有优先租赁权，双方协商提前续签合同;乙方如若退出租赁，乙方则应在租用期限终止日前30天通知甲方，并在终止日前：清理干净地上附着物、保持土地原貌，保证供水排灌系统的正常使用，否则乙方应负担清理、修复费用或赔偿。

六、合同变更或解除：依照国家相关的法律法规执行。因国家征用或修路占用合同约定土地，地上作物补偿归乙方，土地占用补偿归甲方，面积按照乙方本合同所租用的亩数面积计算。

：甲乙双方在合同生效后，应本着诚信的原则严格履行合同规定的权利、责任和义务，如一方当事人违约，应向守约方支付本合同第三项约定金额及物品，尚不足以弥补守约方经营损失时，违约方应增加赔偿金，不足一年时，按照一年计算。

八、在合同履行期间，乙方不得转租，如乙方因各种原因失去种植使用能力，导致本合同约定面积土地的荒芜，甲方拥有无条件解除合同权利。

九、本合同双方签字生效，履行第三项后，双方则要共同遵守上述八项约定权利、责任和义务。本合同一式二份，签字后，甲乙双方各执一份。

出租方(甲方)：承租方(乙方)：

姓名：姓名：

电话：电话：

农村土地承包经营权合同纠纷篇七

就原告魏永强、李明亮诉被告乔占光土地承包合同纠纷一案，根据本案事实和相关法律规定，就原告方提出的诉讼请求，被告提出如下答辩意见：

一、原告请求判令解除双方协议，没有事实和法律根据。

原告方请求解除合同的理由主要有两点，即乡政府不允许在承包地办厂及其他非农活动，以及被告擅自将承包地又发包给了其他人。被告所说的这两项理由是根本不存在的。

首先，乡政府从没有禁止过在承包地内进行非农活动。原告在起诉状中说动：“在和乡政府等联系后，乡政府明确表示不允许在承包地办厂及其他非农活动。”原告的这种说法是不能成立的。乡政府一向鼓励在不适宜种植的荒地、荒坡上进行综合开发利用，包括非农活动，以刺激乡镇经济的发展。就从事非农生产的问题，被告本人曾专门询问过乡政府，乡政府明确答复可以进行。如果原告认为乡政府禁止从事非农活动，应该提出相应的证据进行佐证。退一步来讲，即使乡政府不允许非农活动，原告还可以从事养殖等农业活动，在原被告签订的《联合承包开发土地协议》中也明确谈到了从事养殖业开发，而且原告在起诉状中也承认，他们准备筹建养殖场。可见，承包地仍可以达到原告的使用目的，根本没有出现原告在诉状中所说的“致使原告无法实现合同目的”。

其次，被告没有擅自将承包地又发包给他人。原告在诉状中谈到：“被告又于8、9月份将该土地又发包给了另一家。”原告的这种说法是不符合事实的。事实是这样的：原被告签订了土地承包合同，被告承包给原告50亩荒地，在合同中双方约定了该50亩土地的大体方位，但没有明确其确切位置。实际上，在承包给被告50亩荒地的这一带，原告有200多亩承包地，当时只是说从这200亩地中划出50亩交给原告，但并没有说是其中的哪50亩。因为当时这200亩地的土地状况相当，不存在地优地劣的问题，所以双方都同意事后在使用的时候再具体圈定。合同签订后，原告迟迟没有开发，也没有找被告圈定承包地的具体边界。为了不让这50亩土地影响其它150亩土地的利用，被告多次打电话给原告，告知原告自己准备再包出去50亩土地，并要求原告前来圈定自己的地界，以方便被告处置剩余的土地。原告明确告诉被告，只要为自己留下50亩土地就可以了，其它的土地如何处置与自己没有关系。考虑到原被告在《补充协议》中曾约定，原告需要使用被告投资的水井，出于原告便利的考虑，被告将距离水井较近的土体留给了原告，只把离水井很远的一块地包给了其他人。被告给原告所留的靠近水井的土地远远超过了50亩，完全保证了原告的承包经营权。可见，被告往外包地，既经过了原告同意，又充分保证了原告的合法权益，根本不存在原告所说的“致使原告无法实现合同目的”。

既然被告仍处于随时可以交付50亩承包地的状态，并且该承包地不存在政府不允许开发的情形，原告合同目的的实现就是完全可能的，原告就没有理由要求解除合同。

二、原告请求返回承包费及赔偿损失的请求没有法律根据。

首先，原告请求返还所交承包费2万元，没有根据。请求返回承包费，就是民法理论上所讲的“返回财产”，这需要以合同无效或合同被解除为条件。事实上，原被告所签订的《联合承包开发土地协议》及《补充协议》是双方的真实意思表示，并经过了被告所在村委会的批准，是完全合法有效的合同。正如上面所分析的，该合同也不存在可解除的事由。既然合同合法有效而且没有被解除，当然被告仍然享有占有原告所交承包费的合法权利，原告无权要求被告予以返还。至于原告未按期开发，致使其未获得相应收益的问题，完全是原告自身的原因，与本案被告没有任何关系。实际上，从合同签订至今，被告一直为原告空留大量土地没有耕种，按照农村普遍实行的农时计年法，被告已经整整损失了四年的`农业耕种收益，按照当初原被告双方商定的4000元一年的价格，被告也已经损失了16000元的收益，经冲抵之后，原告向被告支付的2万元承包费，也仅仅剩余4000元而已。

其次，原告请求赔偿4万元的经济损失，同样没有根据。在本案所涉承包合同合法有效的情况下，原告请求赔偿其所谓的损失，必须要有合同根据。事实上，原被告所签订的《联合承包开发土地协议》及《补充协议》没有相应的条款，无法对原告的请求进行支持，原告的请求没有合同根据。退一步来讲，即使本案所涉合同无效或被解除，原告仍然无权要求赔偿损失。在合同无效或被解除的情况下，原告如果要获得赔偿，必须举证证明原告受有4万元的经济损失并且这些经济损失是由于被告的原因所致。实际上，原告没有任何证据证明其受到了4万元的经济损失，所谓的经济损失大概是原告想象出来的开发收益，可惜的是原告从未进行开发。另一方面，这些想象出来的开发收益之所以没能变成现实，也不是被告的原因所致。被告从合同签订之日起就做好了随时交地的准备，并曾多次敦促原告前来丈量划定承包地，如果原告需要，被告今天就可以交付土地，可见原告没有实现收益不是被告的原因所致，被告无需承担任何责任。

综上所述，原告的诉讼请求没有法律和合同根据，被告无需承担任何责任，请人民法院在查清事实的基础上，依法驳回原告的诉讼请求。

此致

包头市九原区人民法院。

被告：

农村土地承包经营权合同纠纷篇八

被告：_________________恒某。男，汉族，56岁，山东省国人县人。

被告：_________________刘某，男，汉族，54岁，山东省国人县人。

第三人：_________________山东省某县歌手镇固态村村民委员会;住所地：_________________山东省某县歌手镇固态村;负责人：_________________酷某;该村委会主任。

诉讼请求。

二、判令两被告支付给原告侵权损失10000元;。

三、本案诉讼费用由被告承担。

事实和理由。

1980年，本案第三人在本村村东路南处分给原告场地5.50亩，由原告一直经营使用。20__年，时任村主任的第一被告恒某强行将该5.50亩场地中的2.75亩占用，并于20__年1月底租给第二被告刘某，现第二被告刘某又在该地块上用石头水泥违法圈占。上述侵权行为，经原告多次制止，两被告均不予停止，导致原告十年来无法对该2.75亩场地行使土地承包经营权，严重侵害了原告的合法权益。

综上所述，第一被告王某非法占有原告承包的场地的行为系违法侵权行为，其将违法侵占的土地转租给第二被告刘某的系无效行为;第二被告刘某基于无效合同取得的权利也系无效行为，其圈占原告土地的行为对也构成侵权。为此，特将该纠纷诉至贵院，提出上述诉讼请求，请依法予以支持。

此致

___________人民法院。

具状人：___________。

____年_____月_____日。

农村土地承包经营权合同纠纷篇九

从20世纪80年代初农村承包制度在全国推行后，农村承包经营者（在当时主要是指农民）的承包权可否由继承人继承即引起法学界激烈的争论。1985年国家制定继承法时，对农村承包权可否继承的问题仍存意见分歧。故在1985年10月1日施行的继承法里，对农村承包权的继承问题未作确定性的规定，继承法第4条规定：“个人承包，依照法律允许由继承人继承承包的，按照承包合同办理。”而在继承法颁布实施时，没有任何法律明确规定“允许由继承人继续承包”。可见，当时国家未对农村承包权可否继承的问题下定论。

在20世纪80年代，不少研究继承法的学者认为农村承包权不能继承。主要理由是：

1。农村承包权的标的即农地，所有权属于国家或者农村集体经济组织。承包人对农地不享有所有权，农地不是承包人的私有财产，所以不发生继承问题。

2。承包合同关系是不能继承的。在农村承包中，发包方与承包人之间是一种承包合同关系，此种合同关系因当事人的一方（如承包方）死亡而终止，根本就不发生继承。

3。承包权不能继承。因为承包权是基于承包合同关系所产生的经营管理权，是一种非财产权利，不属于财产继承的范围，故此种权利不能继承。

4。农村承包绝大多数是以家庭名义承包的，承包权为家庭成员共同享有，家庭中的个别成员（多为长辈）死亡，其他家庭成员仍然应当继续履行合同规定的条款；发包方也必须按照合同的约定履行。如果发包方撕毁合同，承包方可以通过诉讼程序使自己的权益得到保护，从而维护承包制的稳定性。因此，那种只有承认承包权的继承才能稳定承包制的观点不成立。

1。理论依据。（1）农村承包权是物权。按照现在比较通行的观点，物权是“直接支配特定物并享受其利益的权利”。农村承包经营关系中：第一，承包地具有特定性。在农村承包合同中，承包人承包土地的面积、位置、土质都是特定的，甲的承包地与乙的承包地是绝对不相同的。由此可见，承包地具有特定性。第二，承包人享有对承包土地的直接支配权。农村土地承包合同生效后，承包人即对承包土地享有直接的管理、占有、使用的权利。承包人对承包土地享有的直接支配权，是任何第三人，包括土地所有人都不享有的。任何人，包括土地所有人都无权干涉承包人对承包地行使直接支配的权利。否则即为违法。第三，收益归承包人享有。依照现行法律和承包合同的规定，承包人在承包地上耕作、养殖、放牧等取得的收益，在交纳承包费用后的其余部分，全部归承包人享有。可见，农村承包经营权具有物权的全部特征，属物权的范畴。（2）农村承包经营权是用益物权。农村承包经营权是在国家或集体所有的土地上设定的物权，即是他物权；并且，是以对承包地的管理、占有、使用、收益为目的的他物权，故是一种用益物权。

我们知道，物权，包括自物权和他物权，既然农村承包经营权是一种物权，是财产权利，那么，当承包人在承包期间死亡后，承包权理所当然地成为遗产，成为继承的标的。继承人是可以继承承包权的。

2。法律依据。1985年10月1日生效的《中华人民共和国继承法》（简称继承法）第4条规定：“个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。”我国农村土地承包合同虽然通常以户为单位签订，但农户家庭的每一个成员都是承包人，而且，每一个承包人承包的土地面积，应交纳的承包费完全相同。因此可以说，我国的农村土地承包实质上是个人承包。根据上述法条的规定，只要法律明文规定允许继承人继续承包，承包人根据承包合同取得的承包权就允许由继承人继承。可见，我国继承法并不排除承包权的继承，只是设定了一个前提条件，即法律明文允许由继承人继续承包。1993年7月2日施行的《中华人民共和国农业法》（简称农业法）第13条第4款规定：“承包人在承包期内死亡的，该承包人的继承人可以继续承包。”此条规定，满足了继承法第4条关于“依照法律允许由继承人继续承包”的条件。依照上述法律的规定，我国公民从1993年7月2日起，即享有了对农村土地承包权的继承权。

（三）驳论。

1。承包地不是承包人的私有财产，承包人对承包地不享有所有权是事实。但承包人的继承人在承包人死亡后，继承的不是承包地的所有权，继承的是设定在承包地上的承包权即用益物权。所以承包地不是承包人的私有财产，并不影响承包人的继承人继承承包权。

2。合同关系不能继承的观点无疑是正确的。但承包人的继承人继承的不是合同关系，而是农地承包权。因此，以合同关系不能继承为因，推定农地承包权不能继承是毫无道理的。

3。如前所述，农地承包权具有物权的全部特征，是一种他物权。具体地讲，是一种用益物权。既然农地承包权是一种用益物权，当然也就是一种财产权。财产权是依法可以继承的。所以，那种认为承包权是非财产权，不属于继承范围，不能继承的观点也是不能成立的。

4。否认农地承包权可以继承的第4条理由可概括为：“承包权为家庭成员共同享有。个别家庭成员死亡，其他家庭成员应当继续履行承包合同；发包方也必须按约定履行，否则将承担法律责任”的观点。首先，此种观点无法律和政策依据。我国有关农村承包的法律和政策性文件中，从来没有此种规定。其次，此种观点没有理论依据和事实依据。因为，从理论上讲，该观点是建立在农村承包户中每一个家庭成员均享有家庭承包权的全部权利，承担交纳全部承包费义务基础上的简言之，是建立在家庭整体承包基础上的。当然，我国农村承包的实际情况是，在以家庭的名义进行的农地承包中，并非每一个家庭（不管人口的多少）承包土地的面积、交纳的承包费都相同。承包地的面积和交纳承包费的多少是按人头确定的。即在同一农村集体经济组织中，每一个集体组织的成员（即每一个人）承包土地的面积和应交纳承包费的数额都是明确的、相同的。家庭人口多的，承包土地的面积大，交纳的承包费也多；家庭人口少的，承包土地的面积小，交纳的承包费也少。每一个集体组织的成员承包的那一份土地，是其基本的经济来源和生活的基本保障。由此可见，农村承包实质上是个人承包，并非家庭整体承包。将我国农村承包视为家庭整体承包的观点是缺乏事实依据和理论基础的，因此也是不能成立的。

一、农村承包权的继承人范围、继承原则及继承的方式方法。

在解决农村承包权的继承问题时，考虑防止农地零碎化、防止农地荒芜、防止农村集体经济受损失三个方面的因素无疑是应当的、正确的。但是，为达到防止农地荒芜、防止农地零碎化、不使农村集体经济受损失这三个目的，就以剥夺多数继承人对农村承包权的继承权为代价是得不偿失的，会极大地影响农村的稳定和农村经济的发展速度。

我认为，农村承包权继承人的范围，应依照继承法有关继承人范围的规定确定，不受其他任何限制。具体地讲，继承人的范围包括继承法规定的第一顺序继承人和第二顺序继承人。当然，只有在无第一顺序继承人或第一顺序的继承人放弃继承时，第二顺序的继承人才能实际继承农村承包权。以现行继承法规定的继承人范围为农村承包权继承人的范围，可以通过灵活的继承方式来解决防止土地荒芜，防止土地零碎化，防止集体经济受损失的问题。

从性质上讲，农村承包权的继承是一种物权继承。因此，必然无条件地遵循继承法规定的继承的一般原则。又由于农村承包权是一种用益物权，与财产所有权和债权的继承比较起来，有显著的区别。故对农村承包权这种特殊的物权继承，还必须遵循若干特殊的继承原则。

1。一般原则。包括：（1）男女平等原则。在继承问题上男女平等是指男女均有继承权利；在分割遗产时，不因性别的不同而多分或少分。若分割遗产的其他法定因素相同，仅是继承人的性别不同，那么，原则上不同性别的继承人应当分得数量相同的遗产。（2）权利义务一致的原则。权利义务一致是指在法定继承中，继承人继承遗产的多少，原则上应当与继承人对被继承人尽义务的多少相一致。在均有条件和能力对被继承人尽赡养义务的情况下，谁对被继承人尽的赡养义务多，就应多分遗产；谁尽的赡养义务少，就应少分遗产；谁没有尽赡养义务，法院就可以判决不分给他遗产。（3）对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的继承权实行特殊保护。在法定继承的情形下，缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人应当多分遗产；在遗嘱继承的情形下，如果遗嘱未给缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留遗产，将全部遗产用遗嘱的方式指定其他继承人继承时，应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额后，其余的遗产才依遗嘱继承人继承。

在解决农村承包权的继承问题上，坚持上述三个一般原则，有两个方面的意义：一是确定继承人的范围；二是当继承人为2人以上时，确定各继承人实际应当继承的农村承包权的多少和有无。

2。特殊原则。（1）原则性与灵活性相结合的原则。即在依照继承法的规定，确定继承人均享有对农村承包权的继承权这一原则的基础上，根据承包权的客观状况和继承人的实际情况，灵活机动地确定承包权的继承方式、方法，不能照搬财产所有权性质和债权性质继承的方式、方法，力争农村承包权继承的最佳社会效果。（2）有利于发挥农地经济效益的原则。此原则要求人民法院（基层组织）在处理（调解）农村承包权继承纠纷的过程中，要以此作为衡量调解或判决方案是否恰当的标准。（3）有利于土地的规模经营、防止土地进一步零碎化原则。农地实行规模化经营，才能发挥最大的经济效益。农地的过份零碎化，不仅不利于生产经营，而且也必然影响农地经济效益的发挥。因此，人民法院在处理农村承包权继承纠纷的过程中，在提出、设计继承农村承包权的判决或调解方案时，在确定农村承包权的继承方式时，必须坚持有利于农地规模经营、防止土地零碎化的原则。违背此原则的继承方式、方法和判决、调解方案，都是不科学、不可承的。（4）尊重承包人的财产权利原则。因为承包人享有的农村承包权是一种用益物权。尊重和保护承包人对承包土地享有的物权权利是我国法律的基本要求。坚持此原则要求：人民法院在司法工作中，一是切实保护继承人对农村承包权的继承权，若遇组织或公民侵犯他人对农村承包权的继承权时，应排除防害，制裁侵权行为；二是有遗嘱继承时，在遗嘱合法有效的情况下，应保护遗嘱继承人对农村承包权的继承权。上述四个特殊原则，适用于根据一般原则对农村承包权的继承问题进行衡量后，承包权的继承人仍有2人以上的情形。也就是说，特殊原则适用于承包权的共同继承中，具体地确定农村承包权的继承人，以及各继承人继承承包权的方式、方法。

根据农村承包权继承的特点，在不违背前述农村承包权继承的特殊原则的基础上，当农村承包权的实际继承人为2人以上时，可采用如下继承的方法：

1。共同继承。此种方式主要适用于：（1）继承人所继承的农村承包权不宜分割，如果强行分割，会导致土地零碎化，或大大影响所继承农地经济效益发挥的情况。（2）继承人愿意共同继承。共同继承的具体方法又可分为两种：一是数个继承人共同承包、共同投入、共同经营、共同承担承包费，定期分配承包收益。此种共同继承的方法，从继承的标的看，适合于耕地、水面、荒地、林地、果园等承包权的继承；从继承的主体看，适合于各继承人生活在同一经济组织（如继承人都生活在同一村、同一社的）或各继承人居住地距继承的承包地较近的情况。因为各继承人居住地距继承的承包地较近，才便于继承人共同承包经营，发挥承包地的经济效益。二是由继承人轮流承包。此种继承方法是指各继承人轮流承包一定的时间，承包期内的收益归承包者，承包费亦由承包者交纳。轮流承包的期限可长可短，但最短不得短于一年。耕地、渔塘等每年收获一次的承包权的继承，可以采用此种共同继承的方法。

2。分别继承。此种继承方式是指各继承人分别继承一部分承包权。分别继承只能适用于所继承的承包权分割后不会使农地零碎化，不影响其经济效益的发挥，且各继承人又不愿共同继承的情形。具体地讲，对荒地、林地、果园承包权的继承，一般可采用分别继承的方式；所继承耕地面积比较大的，也可以采用此种继承方式。

3。部分继承人继承。此种继承方式是指将承包权确定归部分（或某一个）继承人继承，由其继续承包。继承承包权的继承人给其他继承人适当的经济补偿。对于既不适合共同继承，又不宜分别继承的农村承包权的继承，可采用此种继承方式。采用部分继承人继承方式时，应当注意解决好以下两个问题：（1）恰当地确定承包权实际继承人。一般情况下，应将从事农业，有能力且便于经营承包地的继承人确定为实际继承人，以利于充分发挥承包地的经济效益。（2）确定适当的补偿数额和补偿方式。在确定补偿数额时，应当考虑所继承的承包权的承包期限的长短（即承包人死亡时，剩余的承包期限的长短），继承人正常承包经营情况下的正常收益，实际继承人的经济状况等因素，使补偿的数额公平、合理。关于补偿的方式，应当根据实际继承人的经济状况和承包项目的收益周期等因素，确定一次性补偿或分期补偿。但在一般情况下，应确定一次性补偿，以免节外生枝，导致执行困境。

4。转包他人，继承人分割转包费。如下几种情况，可以采用这种继承方式：（1）继承人都已成为非农业人口，无条件和能力继续承包。（2）继承人（或部分继承人）虽然是农村人口，但不便继续承包，如居住地与承包地相距太远；或继承人虽然具备继续承包的条件，但继承人不愿自己继续承包，愿意转包他人后分割收益（即分割转包费）的。值得注意的是，采用转包他人，分割转包费的方法继承承包权时，应当依照法律规定的程序转包，并依法办理转包手续。