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社区存在的主要问题和解决整改措施对策精选范文

时间：2019-03-30 23:51:45

通过解决社区存在的问题，可以改善社区环境，完善基础设施，提高居民的生活质量。例如，改善社区卫生环境，为居民提供更好的生活环境；完善社区服务体系，满足居民的多样化需求。以下是社区存在的主要问题和解决整改措施对策精选范文，可供参考。

社区存在的问题和解决措施1

一、社区存在的主要问题

1. 社区治安问题：社区治安一直是社区居民十分关注的问题。一些社区存在盗窃、抢劫、纵火等违法犯罪行为，严重威胁到居民的人身安全。

2. 环境污染问题：一些社区存在环境污染问题，例如垃圾无处可倒、废水排放不当等，给居民的身体健康和生活环境造成了威胁。

3. 社区基础设施不完善：一些社区的基础设施滞后，街道道路破损、供水不畅、电力不稳定等问题影响了居民的正常生活。

4. 邻里关系疏远：现代社会生活节奏快，人们往往忽略了和邻居的联系，导致邻里关系越来越疏远，造成社区凝聚力不足，居民之间缺乏互帮互助的精神。

二、解决社区问题的措施

1. 加强社区安保：社区应加大对治安问题的关注，增加巡逻警力，提高视频监控的覆盖率，改善社区的治安环境。同时，也需要加强社区居民的安全意识教育，提醒居民加强自我保护意识。

2. 改善环境污染问题：社区应当设立垃圾分类站，推动居民垃圾分类意识的提高；同时，加大对环境违法行为的整治力度，加强对环境污染的监管，确保居民的生活环境干净整洁。

3. 提升社区基础设施建设：xx应加大对社区基础设施的投入，改善社区的交通状况，修补破损的道路和人行道，确保居民的出行安全和便利。此外，还要完善社区的供水、电力等基础设施，以提高居民的生活品质。

4. 加强邻里关系建设：社区应组织一些邻里活动，例如社区篮球赛、美食节等，以增进居民之间的交流和互动。同时，也可以设立一些社区互助小组，让居民可以通过互相帮助和支持来增进邻里关系。

5. 加强居民参与管理：社区应鼓励和推动居民参与社区管理，设立居民委员会或代表机构。让居民参与社区决策和管理，提供他们对社区问题的建议和意见，从而形成共商、共建、共享的社区治理模式。

在解决社区问题的同时，也需要xx和居民共同努力，形成社区治理的合力。xx应加强社区工作力量的培训和管理，提高社区工作人员的服务意识和水平。居民也应积极参与社区建设和管理，共同维护良好的社区环境。

总之，社区问题的存在直接关系到居民的生活质量和幸福感。只有通过加强社区治安、改善环境、完善基础设施、加强邻里关系和促进居民参与，才能够解决社区存在的问题，建设一个和谐、安全、温馨的社区。

社区存在的问题和解决措施2

一、存在的主要问题和原因

问题一：

社区工作人员工作能力有待于提高，尤其是电脑操作水平整体较低，有的社工一百来字的文章输入电脑需要个把小时;文字组织能力较弱，写出来的东西让人无法通读;业务技能单一，有的只勉强知道自己份内的那点事，对其他人分管的工作一窍不通;大部分社工学习不够，认识跟不上社会形势发展。

原因：

一是社区负责人平时没有组织过相关专题的培训，只提醒大家平时注意自学，对上级的培训也有依赖心理。二是大部分社工们自学意识不强，认为自己年龄大了，学不进去了，有的也懒得学习，所以自己平时不能进行针对性学习，能力提高不快。三是上级和社区相关的考核机制落实不够严格，对社工的学习没有严格的要求，也就没有了促进。四可能和我们个别领导的指导思想有关，有的领导把社工的能力就定位在他们认为的那个水平上，对社工的能力要求不高。

问题二：

社区工作人员在日常工作中联系居民，了解居民，为居民解决困难的主动性不够，只满足于做好上级布置的工作;个别社工对居民缺乏热情，缺乏感情，有时对居民态度不够好。

原因：

一是个别社工的观念还没有彻底转变，为居民服务的意识不强，还把自己当成居委会干部。二是随着社会的发展，人与人之间距离拉大，居民工作的难度也增大，大家在做居民工作时有一定的畏难心理，也存在着一定的惰性，不能够主动地到自己联系的片区了解情况。三是社区平时在这方面对社工的要求不严，网格化虽然早就在做，但是一直没有要求，也没有相关的考核。四是大家平时忙于上级布置的任务，也没有更多的时间去联系居民。

问题三：

个别社工精神状态不佳，在平时的工作中不能主动地思考问题、解决问题，而是把问题上报，不能够创新工作方法结合实际解决问题。

原因：

一是社工本身进取意识不强，得过且过，认为自己反正就这样了，就等着退休了，过一天是一天吧。二是个别社工平时不能主动地学习相关的政策法规，本身能力不足，工作中分析问题、解决问题的能力有欠缺，遇到问题时不能针对性地去解决。

问题四：

个别社工集体意识不强，对自己分工以外的工作、对上级下达的临时性任务不闻不问;工作态度不端正，对分配的任务要么推三阻

四，要么不能按时完成;存在工作工作精力不集中现象，如上班时间上网、看报纸，个别社工甚至每天上班一进办公室就找当天的报纸。

原因：

一是社工工作相对稳定，对社工的考勤、考核也流于形式，大家没有失业的压力。二是社区负责人对社工的管理有心无力。三是个别社工不够自觉，对自己定位不准，把自己当成皇亲国戚，认为社区、街道管不了他。

问题五：

社区工作人员年龄结构不合理，社工中80后有1人，70后没有，60后有5人，50后2人，尤其是50岁左右的有4人。能力结构不合理，缺少组织开展文体活动方面的社工。

原因：

经过去年的社工调整，人员变动较大，导致了社区工作人员的年龄结构和能力结构出现不均衡问题。

二、下一步整改措施

一是充分发挥社区负责人的带头作用。在强化思想作风、提高工作能力、树立服务意识等方面，社区负责人要充分发挥带头作用，用实际行动来影响社工。

二是加强社区干部的思想政治教育。配合社工管理单位，通过教育引导，培养社区干部良好的思想政治素质，从而不断提高社区干部在工作中的积极性和服务群众的思想意识;坚决遏制作风飘浮、办事拖拉、纪律松弛等现象，及时整顿思想、整顿作风、整顿纪律，进一步强化工作意识、牢固树立求真务实、稳健扎实的工作作风，进一步形成顾全大局、讲求团结协作的风气，努力提高为群众服务的能力和水平。

三是进一步明确责任。建议社工管理单位明确社区副主任负责社区的作风建设，制定完善考评方案，加强对社区工作人员日常工作的考评。对于社工分管的工作，如果多次完成情况欠佳的，建议采取进一步措施。

四是进一步加强社工的能力培训。社区将结合平时工作实际，针对社工能力水平方面存在的问题，配合社工管理单位加强对社工的在职培训。

五是树立典型，加强引导。社区将把“三争一创”活动与社工的定岗定责、承诺相结合，进一步提高社区工作人员服务群众、化解矛盾的能力。在社工中树立典型，引导大家向先进学习、激励社区干部“立足本职岗位、争创一流业绩”的工作热情，引导社区干部以先进典型为榜样，在社区上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，以开展“三争一创”活动促进各项工作开展。

社区存在的问题和解决措施3

一、目前我国城市社区治理法治化存在的不足

xx的十明确指出“xx委领导、xx负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理体制。由此可以推测出xx提出的用法治来推动社会管理及社区治理的设想并不能很好的开展；此外，在具体社区治理实践中产生的一些问题也反应出社会管理、社区治理的确不能缺少法治来保驾护航。

1.相关法律难以实施

尽管我国针对社区治理颁布了一系列的法律、法规及条例，但是这些立法在社区治理的具体实践中并没有有效实施，尤其是关于社区居民自治和社区支撑体系建设相关的法律。例如城市社区居委会的选举活动，在某种意义上我国社区居委会的选举过于形式化，缺乏真正的民主。“在实际选举工作中，我国城市社区居委会的直接选举覆盖面为 22%，其余 78% 的居委会都是通过户代表和居民小组选举产生的。”[1]社区居民会议在一定程度上也并未有真正的作用。与此同时，在执行一些与社区支撑体系建设有关系的法律法规时，其实际的效果也远远没有设想的那么完美。而在开展法律实施，大量的社会资源如人力、物力、财力资源等的消耗也是难以执行立法的重要因素[2]。在现今的社区法律治理实践中，由于缺乏法律实施资源，导致难以立法，难以取得预期效果。

2.社区自治能力有待提高

由于我国城市居委会没有财政收入，开展工作的一切费用如工作经费、人员津贴、招聘社工费用等都要依托于街道拨款，因此在没有财权独立的前提下就很难拥有独立的事权自治。其次，居委会人员素质、年龄、文化水平参差不齐，很难满足日益增长的社区居民需求。最后，社区治理方式单调乏味，调动人员积极性的水平不高。而造成这种现象的原因是混淆了社区自治组织的定位，这与行政放权不够、行政支持不足有关[3]。

3.公众参与不畅

公众参与一方面可以推动社区治理法治化的M程，另一方面可以依照法律规定维护社区居民知情权、参与权、表达权及监督权的途径。从客观方面看，城市居民参与新时代社区治理的理念、方式等都有了很大的不同，无一方面居民参与意识、参与愿望、参与能力等均有不同程度提升，另一方面居民参与渠道和参与保障极大的扩展和改善。然而，根据xx的十八届四中全会所提出的“公民有序参与立法途径、把公众参与确定为决策法定程序”目标而言，城市社区居民参与社区治理中依然有机制不畅通、互动不顺畅、运行不流畅等丞需解决的问题。特别值得一提的是xx依法对公共事务的信息透明公开度低，对公众参与的回应度不够，降低了公众参与的积极性主动性以及创造性，不利于现代化城市社区治理效果的顺利实现。[4]

二、强化城市社区治理法治化的对策建议

城市社区治理法治化是法治国家、法治xx以及法治社会的，这种治理不仅是某种行动过程，更是某种结果状态，因此城市社区治理法治化的路径探讨尤为重要。针对上文提出的法律难以实施、社区自制能力不强以及居民参与不畅的问题可以采用以下措施加以改进：

1.加大社区治理的资源投入保障相关法律实施

针对社区治理过程中相关法律难以在现实中执行的问题，xx可以在确保法律法规的质量的情况下逐渐的增加社会资源，来保障立法的实施过程的顺利进行，提升立法执行的效果。此外，xx应当采取适度可行的制度激励机制，引用市场和社会资源参与协助社区治理。xx还可以通过提升执法者素质、培养社区居民的参与意识等措施改善社区治理法律的实施效果。另一方面，针对社区治理过程社区居民自治制度实施不利导致的社区居民选举过程的不民主等问题，可以通过建立独立于xx和社区的第三方组织进行监督社区居民的自治权实施过程。

2.提高城市社区的自治能力

经济基础决定上层建筑，社区居委会要想拥有独立的事权自治就必须脱离街道的经济控制。因此，居委会可以引进社会资源，将社区内一些建设、管理项目市场化，进而拥有独立的经济收入。在人员配备方面，居委会可以通过考核上岗方式，进行择优录用，提升社区治理工作人员的素质和能力。社区治理法治化过程中可以通过完善组织制度，创新管理模式来解决管理方式单一的问题。

3.增加社区居民参与渠道及xx信息公开度

居民参与社区治理法治化过程中除了有传统的动员型途径、自组织途径和个体行动途径外，居民还可以借助于发达的网络，通过社区网络论坛、社区网等网络形式参与社区法治化治理。因为这种新型的网络型参与不仅大大降低了居民的时间、活动等成本，而且还为居民提供了交流共享的平台，方便居民群策群力科学有效全面的管理社区事务。xx方面也应该增加依法公开的信息量以及适时适度的针对居民反馈的社区法治化治理的事务及问题予以回应。通过与社区居民的良性互动，进一步加城市社区治理法治化进程。

社区存在的问题和解决措施4

近年来，城区深入贯彻落实国家、省、市关于加强和完善城乡社区治理的有关文件精神，把社区治理和服务创新放在全面深化社会体制改革的层面去谋划，走出了一条具有自身特色的社区治理和服务创新路。但从深层次对标全国一流标准，城区社区治理还存在一些困难和问题，在对这些困难和问题进行分析后提出了对策和建议，具体情况如下：

一、社区治理存在的问题

1.xx主导，社区自治度不高。从模式构架的建立来看，社区治理仍处于xx主导的最初阶段，xx对社区干预较为直接，对社区进行自上而下的管理，社区民主自治还不能够很好体现，社区建设中的行政力量较强，距离“xx委领导、xx负责、社会协同、公众参与、法治保障”社会治理体制的建立还有不小差距。

2.协同困难，政策体系不完善。在工作推进过程中，社会组织发展、xx购买服务操作细则、社会工作专业人才激励保障等多个方面都遇到问题，许多创新性的工作无法正常开展，面临许多亟待解决的问题。

3.联动滞后，专业化程度后劲不足。现阶段，我区无论是持证社工还是社区社会组织都还处于初级阶段，尤其是社区社会组织独立性不强、结构不合理、作用发挥不明显、专业化程度不足、职业化进程滞后，没有凝聚成推进“三社联动”的强大力量，难以满足社区治理创新纵深推进的要求。

4.场所受限，社区基础设施建设不完善。在城市中心区，社区服务场所无论数量还是质量都不尽如人意，部分社区仍然存在选址难、投资大、协调困难等问题，需要市、区两级相关职能部门统筹协调。

二、社区治理存在问题产生的原因

1.社区工作人少活多任务重，基层治理力不从心。“上面千条线，下面一根针”，近几年来，虽然中央、省市区都下发了为基层减负的相关文件，但是社区作为最基层，仍然面对着千头万绪的工作，每个人头上都对着10个以上的职能口，拿社区专职副书记来说，除了干xx建，还有宣传、综治、信访、宗教等，同时还要包网格，担任网格长，处理网格内事务。很多时候在履行自己主责主业的时候就会有点力不从心。

2.社区工作事无巨细，工作人员能力参差不齐。社区工作每天面对五花八门的具体事务，都考验着社区工作者的思维、处置、应对等能力，对社区工作者的知识、水平和从业技术的要求也非常高。有些社区干部处理问题比较粗放，专业化水平不足，进而损害社区形象。

3.社区治理立足自治，居民参与度不高满意度不够。当下居民主动参与社区治理的意识还不强，社区发动宣传群众的方法较为简单，群众对基层组织的认知度、信心往往不高，参与热情随之降低，给社区治理增加难度。

4.基础设施建设不完善，xx群活动阵地作用微弱。虽然每个社区都有xx群服务阵地，但仍存在地方狭小，功能不全，服务设施不完善等问题，xx群服务阵地的吸引力、凝聚力大大降低，难以发挥共建共治共享的阵地作用。

三、社区治理方面的对策建议

1.xx与社区平等合作，进一步推进社区自治。加强社区社会组织规范化管理，探索推行社会组织的“星级管理”制度。大力推行xx购买服务，推进“xx立项、xx采购、合同管理、组织运作、评估兑现”的服务方式，构建xx与社会组织之间的平等合作关系。

2.政策与服务双管齐下，全方位提升服务品质。推进社区服务精细化，建立权力清单制度，规范一站式服务，将延伸到社区的社会管理和公共服务事项加以整理，设立统一的服务窗口，变“多头受理”为“一口受理”；拓展菜单式服务，根据社区服务资源、志愿者特长、居民需求等实际，以菜单形式列举与群众密切相关的服务选项，为社区居民提供“你点我供”的菜单式服务。加强社区信息化建设，抓好社区综合服务信息平台的推广运用，整合信息资源，打通数据壁垒，为居民提供更加快捷便利的信息化服务。

3.数量与质量齐头并进，精准提高干部治理能力。要立足于社区工作者的专业化、职业化，不断壮大社区工作者队伍，大力提升社区工作者的综合素质和服务能力。促进社区工作者职业化和专业化，鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试，不断提高社区工作者的能力素质，使原有的社区工作者更快地完成角色转换，更好地胜任新时期社区工作的任务和要求。

4.xx群阵地与服务设施保质保量，稳步推进基础建设提档升级。按照就近便利的原则，充分整合辖区资源，借助“三供一业”等有利时机，采取扩建、资源整合、共驻共建等方式扩大群众活动场所面积，为居民群众搭建更大的服务平台和交流空间。

社区存在的问题和解决措施5

一、当前社区存在的问题

一是社区工作职责不明。上级xx、街道与社区居委会的关系不清晰，xx依法行政、社区依法自治的职责界定不清楚，社区居委会的责、权、利不配套。

二是社区经济基础较差，经费紧张问题比较突出。但在待遇低、经费缺口如此之大的情况下，社区居委会却担负着社区内的计划生育、综合治理、民政低保、社会就业、公共卫生等大项工作及xx各职能部门临时安排的如各种普查、统计、普法、医保、社保、土地、规划、城建、烟草、酒类专卖、信访、物价、工青妇兵等初步统计不少于40项的各种行政事务，工作压力大、难度高。

三是社区共建意识有待加强。有相当部分的单位和部门参与社区共建的热情不高，对社区共驻共建只停留在“共而不建、只图形式、不求实效”的地步，对待社区工作“讲起来重要，干起来需要，要起钱来就不要”，突出表现就是每年的共建经费需要社区干部多次上门讨要，把参与社区建设当成一种负担。

四是社区服务有待加强。当前的社区服务大多停留在较浅的层面，没有突破福利服务的范围，以无偿的、短期的、面向弱势群体的社会救助和福利性服务为主，低偿或有偿的面向大众的服务几乎为零。

二、对策和建议

一是建立上级xx、街道和社区良好的互动工作机制。要进一步理顺xx、街道及社区居委会在社区公共管理与服务中的功能及权责关系。或是实行社区公共事务分类管理，真正建立行政工作进社区准入制度，并依照“权随责走、费随事转”的原则，通过签订协议，购买服务项目管理等方式，拿出部分资金将xx的有关工作委托给社区居委会承担；有财政专项经费的工作要按一定比例将工作经费补助给社区。或是计生、民政低保、劳动保障、公安等部门派员到社区主抓本部门在社区的有关工作，工作经费由上述部门解决，由社区协助其工作。

二是要完善社区干部保障制度。坚持“用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人”的原则，不断完善激励机制，落实保障措施，切实提高社区工作者的地位和待遇，增加社区工作对社会人才的吸引力。一是要提高社区工作者的待遇。要努力提高他们的工资福利待遇，将他们的工资报酬拿入财政统筹，使他们在总体收入上高于当地人均收入水平。并可以以事业单位为参照，积极创造条件为社区工作者办理医疗保险、养老保险等，解决他们的后顾之忧。同时要在政治上关心他们，对表现突出的社区工作者，要在提拔、晋级、表彰等方面给予优先考虑，并在各级xx代表、人大代表和政协委员的名额分配上多向他们倾斜，以创造良好的用人环境。二是要做好对社区工作者的监督约束工作，要根据有关法律法规，结合社区工作实际，制定出一整套有关社区干部聘用、考核、奖惩、辞退等方面的规章制度，逐步使社区工作者队伍建设走向规范化、制度化的轨道。

三是加大对社区经济扶持力度。一是继续加大财政扶持力度，改善社区服务条件。财政部门应调整财政支出结构，对社区建设作重点倾斜。二是发展社区经济，壮大社区经济实力。社区要充分利用自己作为城市一部分的有利条件，自办或联办社区有偿服务，如家政、社区物业管理、就业中介等经济实体，使社区在服务中发展，在发展中更好地服务；积极开展招商引资活动，兴办社会企业，增加社区集体收入，壮大社区经济实力。三是落实优惠政策，扶持社区经济发展。工商、税务等职能部门对社区发展集体经济要积极落实优惠措施，为社区经济发展提供便利、拓展空间。

四是进一步提升社区服务水平。社区服务是社区建设的主题，是社区建设的生命所在。因此，要把拓展社区服务领域，提升社区服务水平作为丰富社区建设内涵的重要方面来抓。首先要找准社区服务的切入点，从社区居民迫切需要解决的问题入手，针对社区的实际，把解决群众生活特别是基本生活方面面临的困难和问题作为突破口。其次要谋求社区服务的发展点，健全社区服务的各项制度，改善服务手段，进一步完善社区服务的信息化、网络化，并加强动态管理。同时，要大力推进民主、法制化进程，健全社区重大事项的居民代表会议制度和居民评议社区工作者制度，为居民自治搭建更好的平台。

社区存在的问题和解决措施6

一社区建设中存在的主要问提

（一）社区公共服务建设滞后

从整体发展现状分析，我国当前的社区服务依然停留在初级阶段，社区公共服务体系和社会主义的发展需求不相适应，同时和社区居民不断增长的公共需求存在一定差距。这其中主要体现在xx治理中的“错位”和“越位”等问题，此外xx在社区建设和管理中过于主观性，缺乏其他社会力量的参与，在管理中存在部门将的利益争夺、权责不明晰、缺乏服务理念等问题，公共服务体系可行性不足；二是xx治理存在诸多门槛和条件，造成多种权力空间不断被挤压，造成其他社会组织参与受限，社会组织发展受到诸多阻碍；三是公共服务体系与社区建设与发展的需求不相符，更缺乏多方参与的推动机制；四是社区公共服务体系没有科学完善的治理机制支持；五是相关政策法规存在诸多不合理，没有形成统筹规划的整体。

1.2社区管理体制缺乏科学性

关于社区管理的认识，xx和社区之间存在较大偏差，无形中造成我国当前的社区管理工作往往存在诸多束缚，社区管理工作的实施主体主要集中在xx行政方面的开展，通常以xx干预的形式为主，大部分时候xx承担社区管理的主导作用，对社区管理中的创新机制和主观能动性的发挥造成抑制作用，更无法推动社区管理中的社会组织的参与，从而导致社区治理过程中各项社会组织的作用和价值无法发挥出来，甚至存在形式大于意义的现象。

此举无疑对社区居民的治理意识造成消极影响，社区治理工作除了政策积极参与之外，更需要社会组织、社区居民参与其中，才能共同推进社区治理工作的稳步实施。在社区治理工作中，涉及范围极广，对于社区管理者而言的压力倍增，但最终的治理效果却差强人意。伴随我国社会经济的持续发展，我国居民的生活质量不断提升，社区居民对于社区治理工作的需求呈现多元化、定制化发展，这也决定了社区工作绝不能只盯着单一层面发展，而是不断提升治理工作的深度与广度，全面推进社区治理工作的高质量发展。但从当前我国社区治理工作的成效来看，依然存在诸多缺陷，尤其反映在社区管理体制缺乏科学性上。

1.2 社区文化建设存在滞后性

社区文化建设存在滞后性通常反映在以下几点。一，社区中的文化建设设施发展存在失衡现象，部分经济发展较好地区的社区文化基础设施往往优于经济欠发达气度，受到经济层面的影响，从不同维度对社区文化建设硬件设施造成严重的失衡现象。二，缺乏足够的资金支持。社区文化建设中缺乏足够的资金支持，对文化活动建设的效果造成直接影响，导致社区文化建设缺乏稳定性和持续性。此外，社区居民对于社区文化建设的认识普遍存在偏差，无法正确全面了解社区文化建设，无形中降低了社区居民参与文化建设的积极性。正因如此，造成不同社区在发展文化建设工作中存在失衡现象，和当前多元化的精神文化需求要求不符。基于此，要持续推动社区文化建设活动，拓展文化形式的多样性，并通过多种渠道宣传推广社区治理的必要性和重要性，全面提升社区居民对社区建设的了解和认识。当前大部分社区文化建设主要集中在传统人力推广和宣讲上，基于此，应当充分发挥年轻群体的宣传力度，加强对这部分群体的宣传力度，全面提升社区居民的参与积极性。

1.3 社区规模设置过大，与城市发展不协调

随着我国城市化水平持续深化，大规模的企业改制转移到社区层面，大量城市住宅如雨后春笋般出现，城市人口不断扩张，无形中推动城市流动人口的快速增加。从相关数据统计来看，我国超过3000户的社区高达上百个。现有的社区治理体系和城市建设快速发展的实际需求存在一定差距，社区治理体系的调整和优化势在必行。

1.4 社区工作人员的队伍存在问题

由于社区工作整体工作内容较多，造成不少社区工作者常年处于高压状态，从而导致社区工作人员存在大量人员流失的现象，人员变动异常频繁。社区工作涉及面极广，且需要深入各家各户，需要落实各项政策法规的同时，还需要对政策实施进行定期考核和检查，无疑加大了社区工作人员的工作压力。部分受教育程度较高的工作人员，往往处于时刻寻找优秀工作岗位的状态，他们无法沉下开展社区工作。从而造成社区工作人员整体结构缺乏合理性和平衡性。具体体现在以下几个方面：一些工作人员年龄较小，工作经验不足，工作能力欠缺，无法全面掌握和运用社区工作相关技能和知识；部分年轻的工作人员，总在试图寻找其他工作岗位，对社区工作缺乏足够归属感；大部分工作人员以女性为主，在特定工作内容上存在诸多不便；工作人员受教育水平普遍不高，缺乏科学专业的培训，即便组织培训，在培训内容上也存在单一化的现象。社区工作在开展工作时，往往考虑到社区环境的稳定，对于相关敏感问题，采取睁眼闭眼的管理态度。不少工作人员将侧重点集中在工资和假期方面的，缺乏足够的责任心。而现有的社区管理体系无法发挥有效的激励机制，不能有效提升工作人员的积极性。目前大部分社区工作人员以退休老人和失业人员为主，工作能力和服务意识不足，整体工作效率低下。

1.5 社区管理的职能错位

社区管理存在一定程度的职能错误现象，通常体现在日常的社区管理存在严重的行政化倾向，从行政管理角度来看，社区是处于基层地位的形成管理机构，其主要通过委托代理理论开展相应的管理工作，是群众与xx建立关联性的关键枢纽。社区内容的财政、考核、人事变动等权利通常需要xx方面授权，但是相对而言，社区无法对xx行使监督权，xx在社区治理中始终处于主动权地位，无形中导致居民的合法权益的弱化。伴随着我国城市化发展进程持续深化，社区管理的工作内容和任务持续加重，从实践来看，社区管理成为xx基层管理机构已是不争的事实。基于此，相关政策法规往往通过社管管理的形式开展，xx各项管理职能通过社区管理得以延伸，在此过程中存在诸多缺陷和问题，社区管理存在部门冗余现象，对民办职能有所弱化，导致社区管理工作压力的持续倍增，社区管理工作范围不断扩大，需要完成大量xx硬性规定的指标，其最直观的问题在于社区管理工作中的服务精神体现，甚至弱化了群众参与的吸引力。

1.6 居民的参与意识淡薄

社区主要以生活区域作为连接居民的载体，因此社区居民之间存在一定的生活习惯和生活方式的相似性，进而形成独立运行的社会主体。不过我国当前大部分社区居民对自身所处的社区了解较为浅显，甚至对社区公共事务漠不关心，无法体现足够的归属。一些居民对于社区管理工作仅体现在开办证明、办理低保等内容，而不少社区管理工作在实施过程中往往以自我服务和自我管理的模式运行，始终离不开浓厚的行政化管理模式。社区居民缺乏足够的参与渠道，更没有主动参与社区公共事务管理的意识，无形中造成社区居民对社区建设的归属感造成抵消作用。

（二）社区环境治理船存在问题

2.1 行政管理部门在不同层面对社区管理的工作干预程度较大，从一定程度上造成社区管理演变为xx行政机构的延伸，导致社区缺乏足够的自治能力。对社区组织在部分问题发挥价值和作用存在抵消作用，更无法发挥社区组织、监督、检查的基本职能。

2.2、社区管理人员严重不足，和不断增长的社区居民需求格格不入，无形中造成社区管理成效不显著。不仅如此，社区管理的经费来源缺乏稳定性，无法将启动纳入xx的行政规划中，造成社区管理中的软硬件设施维护难以为继。

2.3、社区居民缺乏足够的参与意识，对社区共管理事务的参与程度较低。在日常管理中经常存在消防通道被堵塞、卫生环境不达标、车辆乱停无人管等情况。

（三）社区弱势群体服务存在问题

3.1、不少社区养老机构和我国持续严峻的老龄化发展趋势不相符，不少老年人的基本医疗保健需求无法得到满足，即便处在社区老年康复中心，往往沦为老年人棋牌室、活动室等，老年康复中心建设形式大于意义。

3.2、为女性和儿童提供的服务设施严重不足，却由于经济发展存在差异，造成不同地区的社区服务设施失衡情况较为严重。

3.3、针对失业人员问题的处理无法完善，往往局限于简单的登记和上报，无法全面解决这部分群体的低保问题。

3.4、社区内部没有针对残障人士设置相应的活动和康复区域，更没有为这部分群体设置无障碍设施。

（四）就业服务存在的问题

4.1、部分街道在开展社区创业工作中不仅没有相关资金作为支持，更缺乏专业的人员提供指导；甚至当地的劳动保障局对此也没有任何资金进行支持。而社区的就业服务工作并不纳入当地xx的考核内容中，也从不同层面造成社区管理人员缺乏对就业服务的足够认识，从全市范围来看，大部分社区管理工作中关于就业方面的社区服务手段极为匮乏。

4.2、社区针对失业人员举办各类经济实体的创业服务工作时，缺乏相应的政策支持，即便存在少量政策法规的支持，在具体实施中往往存在诸多阻碍。

4.3、缺乏的认识。不少社交居民对于社区开展的再就业服务工作涉及到的清洁员、家政员等认识不足，甚至存在一定歧视行为，同时在服务待遇上和该市的基本工资平均水平存在一定差距，导致社区居民参与积极性不高。

二、原因分析

1、社区自我管理功能难以发挥

在社区的行政管理中，通常以行政区域作为划分标准，由此划入不同层次的行政主管单位管辖范围，从而导致部分社区管理需要严格遵循xx指令开展管理工作，存在过多门槛和条件，与社区管理涉及到的具体事务存在一定差异，这主要是由于xx管理职能错位导致的，具体反映在以下几个方面：这部分单位本身工作负担过大，不仅需要承担社区管理中的后勤保障、还需要提供各类社区管理的工作的经费支持，并为相关工作人员支付酬劳；此外在社区建设和管理中存在资源利用率低、公共资源浪费等现象，无法形成高效专业的社区服务团队。

2、相关方面的政策法规缺乏完善性

当前大部分社区基础设施存在无人管理，基础设施薄弱等现象，更缺乏足够的保障体系来维护，这需要相关的政策法规为其提供全面的法律保障。随着近些年社区建设和管理的力度持续强化，但和当前的城市发展进程依然存在诸多不相符的地方，大量住宅和商业项目的出现，对公共场所造成不同程度的占用，导致社区建设办公场所缺乏适合的地方建设。对社区管理整体水平造成一定程度的影响，更没有稳定的资金进行支持，无形中造成社区管理办公室的建设举步维艰。

3、对社区管理的认识不清晰

社区建设的通常涵盖社区居民和社区内部的各个单位，如果没有这两方面的支持，社区建设无从谈起，当时在现实的社区建设中却出现以下几类问题：没有获得企业足够的支持、居民参与性较低。社会组织和居民的参与度极低，这也成造成社区建设工作停滞不前的关键因素。不少社区活动多以小孩和老人为主，大部分青壮年的参与性无法提升，不少企业和个人社区建设事务持观望态度。大部分居民对于社区管理事务缺乏足够全面和清晰的认识。

三、相应的对策

（一）社区工作者的建设方面

随着近些年我国社会各界对社区工作人员的关注力度持续加强，社区工作人员的整体素质得到全面提升，不过和我国居民持续提升的需求相比依然存在不少差距。基于此，应当持续加强社区工作人员的建设工作，打造高素质、专业化的复合型社区管理人才。1、坚持择优录取原则，重视理论与实践的结合能力。在招录社区工作人员时，应当重视其受教育程度的和综合管理能力，同时需要干劲十足的年轻人，这部分群体可从大中专学生中选拔。

在社区工作人员的选拔中，应当保证各个社区都有至少一名以上的大学生、退伍军人、退休职工，也可根据实际情况录用具备丰富工作经验的社区管理人员，持续加强工作队伍的整体深度，坚持公平公正的录取原则，通过笔试和面试的方式择优录取。打造具有丰富年龄层和知识结构的基层工作团队。2、加强培训力度，全面提升综合素质，根据不同社区管理中的实质需求，组织社区工作人员开展多种培训工作，并对培训内容进行考核和评价，针对不同的管理内容和工作方向制定行之有效的培训课程，坚持理论与实践相结合，加强工作人员的临场反应能力和处理紧急事情的综合能力，不断优化和改建工作方式，持续提升工作人员的综合素质和专业能力。3、合理利用激励机制，激发工作人员的主观能动性，可采用月度、季度、年度考核的方式，评选优秀工作人员，并予以精神和物质上的奖励，为培养和吸引优秀人才奠定良好的基础。

（二）社区文化创新方面

2.1、丰富多样的宣传方式。可通过制作中华民族传统美德、名言警句、多种便民资讯、传统礼仪等画报的形式，丰富社区文化建设的方式。此外，也可根据社区实际情况，开展各类书画展、手工艺品活动等，为社区居民普及我国传统文化。

2.2、形式多样的文体生活。社区可根据实际情况开展各类舞蹈、书画、合唱、演讲、戏曲表演等比赛，并从中选拔具备一定能力的骨干带头人，在社区内部增设多种文体活动的场所，为社区居民提供充分展示的空间。为社区居民营造健康和谐的文化建设氛围。通过多种方式鼓励居民参与到社区文化建设中。

2.3、拓展文化活动中心的作用与价值。根据不同社区的实际情况，可开设针对当地社区老年人的活动中心，为老年群体提供心理健康、健康养老知识等方面的讲座，并要求专业人员带领老年人举办各类演唱、朗诵、绘画活动，全面提升社区综合文化水平。此外，还可针对社区的青少年群体开展多种生动有趣的活动，加强对这部分群体的爱国主义宣传。4、与社区群众的实际需求相符，推出各种具有当地特色的文化表演形式，让群众在寓教于乐的中融入社区文化。

（三）社区居住环境方面

在建设和管理社区时，应当加强营造健康和谐的社区环境，努力创设绿色环保的人居氛围。1、加强居民的绿色环保观念、培养社区居民爱护公共环境的理念。社区可根据实际情况举办多种环保评估活动，为全体居民打造干净整洁的生活环境，也可以根据相关政策规定，争创“文明小区称号”的评选，举办多种绿色环保的法治教育活动，为社区营造健康和谐的生活氛围。社区卫生环境直接影响到社区居民的生活幸福感活动生活水平，更体现了社区居民的综合素质和精神面貌，对社区居民的生活质量起到至关重要的影响。2、加强环境卫生的管理。社区卫生环境对于打造和谐社区有着举足轻重的地位，可在社区管委会中设置各个小区的卫生管理登记表，并对各个小区的卫生环境进行评分。并安排专人负责社区日常的清洁管理工作。

（四）便民利民服务方面

服务居民是社区管理工作的重中之重，应当持续不断挖掘社区现有的资源，并根据实际情况引入市场管理机制，逐步形成产业化经营，全面推动社区高质量发展，持续提升服务业的市场管理的深度与广度，不断加强服务项目的开发和管理，通过多种经营和管理方式的引入，将多种社会资源与社区治理工作形成有机融合。可开设中小型企业、超市、门店，不断提升社区服务的便利性，遵循由点到面的管理思维，推进社区服务的规模化运行。

4.1、社区管理可根据实际情况的自发筹集资金开设便利店、复印店等便民服务中心，看起来整体规模并不大，但却是能够解决群众燃眉之急的关键场所。

4.2、也可引入社会力量开设家政服务公司，如各类代买服务，快递存放点、孩子托管等服务，或培训下岗职工开设修理店、裁缝店、钟表修理店等小型店面。

4.3、针对社区老人制作“救助信息”，并做好各家各户老人的登记情况，将救助卡发放至老人，并在其上面显著位置印上社区的联系方式和负责人，也可在救助卡上添加社区内部提供的各项便民服务，为群众解决各类生活问题。为居民生活提供便利。并根据实际情况，由点及面推广开来，可加强各个社区间的协同合作。

（五）再就业服务方面

随着我国市场竞争压力不断加强，劳动力资源存在过度饱和的现象，再加上产业升级与调整，导致大量失业人员的出现，此外，在城市化水平不断深化的环境下，大量农村剩余劳动力涌入城市，无形中城市造成不小的就业压力。因此，开展社区居民的再就业服务工作势在必行。

5.1、社区应当组织下岗职工举办各类再就业的培训工作，为这部分群体分析和解析当前的就业发展形式和对人才的需求趋势，并逐步形成组织化的再就业培训网络，为再就业人员提供多种培训服务。

5.2、针对部分困难群众，社区应当秉承“授人以鱼不如授人以渔”的原则，为这部分群体提供企业所需的岗位和技能培训，并加强对就业政策解读和分析，为这部分群体的再就业提供充足的支持。鼓励下岗职工再就业或自行创业。此外，根据实际情况合理安置下岗施工，为这部分群体解决基本的生活问题。

5.3、社区管理应当不断强化与居民的关系，并以此作为优势，全面理清社区内的困难群众的实际情况，并为其申请低保，将这部分群体的困难上报给当地xx。此外，持续优化和改善低保服务工作的态度和方法，加强对有能力从事工作的下岗人员的再就业培训。

（六）加快社区服务体系建设

全面提升社区服务体系建设的作为构建和谐社区的关键基础，其与社区自身的管理体制存在紧密关联性，持续推动社区体制改革的深度与广度，加强配套管理体制的改革进程；一是重点打造社区内部的服务分类工作，提升社区服务意识，对居民关心的重点问题进行全面了解和探索；始终坚持理论与实践相结合。

（七）加强社区管理制度的建设

所谓制度指的是社会组织对内部成员制定的行为准则，并形成一系列规章制度的形式，对组织成员具有一定约束性，更是政策制定和实施的关键保障。基于此，构建和谐社区的关键前提是建立健全完善的社区建设制度，对社区建设和管理产生规范作用的最佳体现，同时也是依法治国，依法管理的关键保障。正是因为有了健全完善的政策法规和规章制度，在开展社区管理工作过程中才能发挥作用，在实际工作中能够有效提升规避经验主义的出现，同时也是确保社区管理工作的客观性与科学性的重要保障，为日常的社区治理工作奠定良好的基础。首先，要全面认识社区建设工作的必要性和关键性，应当在政策法规层面对此予以保障，通过法律层面的保护，为社区建设和管理工作提供有法可依的条件；不同地区应当紧扣自身实际情况制定和实施社区建设政策，并以此作为鼓励和支持社区建设工作的重要基础，为充分发挥社区管理的价值和作用提供充足的法律保障，同时也是提升居民生活水平和精神面貌的关键措施；不仅如此，社区还需持续强化内部的组织协调能力，通过规章制度对工作人员的行为予以规范，才能最大限度发挥社区建设和管理的综合价值，形成科学明确的工作管理机制，引入激励机制加强工作人员的主观能动性和积极性，在此基础上加强群众对社区管理和xx治理的监督的权利。社区建设和管理并非短期内一撮而就的事情，它需要长期的管理和实施才能实现目标，社区建设和管理对于社会经济的稳定具有极为关键的促进作用，因此必须加强对社区管理的理论研究与实践研究，立足于当下的基础上，更要着眼于未来的发展趋势。

（八）积极推进社区文化建设

应当适当转变过于陈旧和传统的观念，不断学习和融会贯通新理念，以此作为全面提升社区文化建设的重要推动力。若想实现社区文化建设的目标，必须拓展自身视野，加强与不同社区的交流与合作。此外，在建设社区文化中应当坚持“人本主义”的理念，将人文关怀融入日常的的管理工作中。为社区居民创设健康和谐的社区文化氛围，为社区居民的精神面貌提供源源不断的推动力。在文化活动的开展过程中，应当丰富活动的内容，提升参与性和趣味性，加强社区居民参与的热情，是有效提升社区群众综合文化素质建设的重要基础。此外，xx应当转变职能，通过服务型xx的治理发挥引导作用。

合理调整划分社区，明确社区工作人员职数根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第七条，居民委员会由主任、副主任和委员共五人至九人组成。结合我市实际，根据社区规模、居住人数，我市社区居委会工作人员职数可定为以下几个标准：居住人口在6000人以下的社区配备5人，6000人至10000人的社区配备6人，10000人至15000人的社区配备7人，15000人至 20000人的社区配备8人，20000人以上的社区配备9人。（包括驻社区民警1人）社区民警在社区居委会换届选举中一并选举产生。社区居委会成员可兼任社区服务工作站工作人员。

三、结论

在我国当前阶段的社会治理中，社区建设承担了极为关键的构成元素，其在现代社会发展中发挥的价值和作用不言而喻。社会管理的基本目标在于合理协调多种社会关系、树立积极向上的社会行为准则、缓解社会矛盾、推动社会公平性发展、维持生活和谐稳定的发展。伴随我国城市化进程持续深化，社会各领域开始步入调整与转型的关键阶段，此外，xx职能也在呈现不同程度而的优化与转型，在共同作用下推动社会管理的全面发展。并打造xx与社会的和谐连接关系。本次研究旨在围绕社区建设中存在的诸多缺陷和不足展开深入研究和分析，为全面推动我国城市社区建设的高质量发展奠定良好的基础。社区建设工作的最终目标是实现社区自我管理，这也成为我国社会治理工作的大势所趋，因此要全面发挥社区自治的价值和作用，全面理清xx与社区治理的关联性，持续优化和完善社区管理机制，强化社区制度的发展，提高社区管理人员的综合素质。在此基础上，通过多种措施激发社区居民参与社区公共事务的热情，针对社区建设属于系统性、动态化的过程，需要根据社会发展的具体情况不断加强对其研究的深度与广度。

社区存在的问题和解决措施7

一、社区存在的问题

1.社区安全问题

安全是社区存在的基本问题之一。在城市中心，尤其是繁忙的商业区域，犯罪率通常比交通繁忙或住宅区要高。社区内的小偷、失窃、诈骗等不法行为时有发生。此外，火灾、地震等自然灾害也给社区的安全带来一定威胁。

2.社区卫生问题

城市社区的卫生问题也是居民们普遍关心的问题。社区内垃圾管理不当、公共设施不完善等问题会影响社区的卫生情况。更甚者，一些倒垃圾压迫环境的行为泛滥，给离家最近且维持自家整洁的居民带来了极大的苦恼。

3.社区物业管理问题

现今社区内存在的物业管理不善、物业费贪腐等问题已经影响到了社区正常的运行。有些物业公司甚至对业主毫不关心，甚至漠视业主权利和需求。

4.社区居民共建共享意识不足

虽然社区居民在社区中常常互相打招呼，但是很少有人会主动加入到社区建设之中。社区中的公共资源和设施，曾是市xx投入的公共资源及设施，然后转移给社区来运营维护，但少数素质低下的居民不仅破坏且偷盗。再则有的居民长期肆意把公共资源当成私有财产似乎是理所应当的。

二、对策及实践

1.加强社区安全管控

社区居民可以通过自身动手，加强社区安全，对小偷、诈骗、失窃等行为进行监管，如加装监控器、门禁等措施，加强自身防范。同时，社区xx和居委会可以加强安全巡逻和宣传，提高居民的安全意识。

2.注重社区卫生

城市社区居民可以自觉地维护社区环境，并形成一种文明社区的氛围。xx可以闲置的土地打造绿化环境，或改成为垃圾分类的教育场所，并倡导节约环保理念。社区可以通过开展志愿者活动、组织卫生清洁日活动，增强居民的环保意识。

3.改善社区物业管理

xx可以加强对物业公司的监管，提高其公共服务的质量和居民满意度，落实业主的权利，加强物业管理的透明度、民主化和科学化。

4.激发居民建设共建共享意识

xx可以通过授权自行处理社区事务、更加贴近社区居民、举行邻里赛事瓴，倡导居民更多的参加社区管理，加强居民固有的参与感和主人翁精神。

总之，建设好城市社区是当前的重要任务。xx与社区居民可以通过互动、协作和共同发展，共同创造和谐、安全、文明的社区，实现可持续发展的目标。

社区存在的问题和解决措施8

一、社区存在的问题

1.公共设施不完善。很多社区在公共设施方面存在不足，如医疗设施、儿童托管设施、体育设施等。这给社区居民的生活带来了不便，尤其是老年人和儿童。

2.治安问题。一些社区存在治安隐患，如盗窃、抢劫等犯罪行为频发。这给居民的安全感带来了威胁，也限制了社区的发展。

3.环境污染。一些社区存在环境污染问题，如垃圾处理不当、污水排放等。这不仅影响了居民的身体健康，还破坏了社区的形象。

4.社区交流不畅。一些社区存在着交流不畅的问题，居民之间缺乏有效的沟通和互动，导致社区凝聚力不足。

二、社区存在问题的原因

1.缺乏资金投入。有些社区由于财政预算有限，无法充分投入到社区建设中，导致公共设施不完善。

2.管理不善。一些社区管理机构在职责履行方面存在问题，无法及时解决社区居民的困难和诉求。

3.社区意识不强。居民对社区事务的关注度不够高，缺乏主动参与社区建设的意识。

三、解决社区问题的建议

1.加大资金投入。xx应该加大对社区的资金投入，提升社区公共设施的水平。同时，鼓励居民积极参与社区建设，共同营造良好的社区环境。

2.加强治安力量。应该加大对社区治安工作的投入，加强巡逻和警务工作，打击犯罪行为，提高居民的安全感。

3.加强环境保护。xx部门应加强对社区环境的监管，制定严格的环保标准，并加大对环保设施的建设和维护力度。同时，居民也应该增强环境意识，积极参与环保活动。

4.促进社区交流。社区管理机构应加强对居民的宣传教育工作，增加居民之间的交流机会，如社区文化活动、讲座等，提高社区居民的凝聚力和认同感。

5.加强社区管理。社区管理机构应加强组织建设，提升工作效能。建立健全的居民议事机制，听取居民的意见和建议，共同参与社区事务的管理和决策。

总之，社区存在的问题和困难是一个复杂的系统工程，需要xx、居民和社区管理机构的共同努力来解决。通过加大资金投入、加强治安力量、加强环境保护、促进社区交流和加强社区管理等措施，我们相信社区问题可以得到有效的解决，居民的生活质量也会得到提升。只有社区的健康发展，才能推动整个社会的进步和繁荣。

社区存在的问题和解决措施9

社区作为一个集体居住的地方，经常会面临一些问题，如安全隐患、环境污染、社交疏离等。解决这些问题需要社区居民的共同努力和xx的支持。

以下便是具体的解决对策：

首先，社区存在的一个问题是安全隐患。由于社区人口较多，居民的安全意识不足，加之社区的公共设施老化，容易引发一些安全事故。解决这个问题的措施之一是加强社区的安全宣传教育，提高居民的安全意识。例如，社区可以定期组织安全知识讲座，教育居民如何正确使用电器、防范火灾等。另外，xx可以投入资金，改善社区的公共设施，提高社区的整体安全性。

其次，社区存在的另一个问题是环境污染。一些居民对环境保护意识不强，随意乱扔垃圾，导致社区环境脏乱。解决这个问题的措施之一是加强环境保护宣传，提高居民的环保意识。社区可以组织环保活动，如清理垃圾、种植绿植等，让居民亲身参与其中。另外，xx可以加大对环境污染行为的处罚力度，增加对环保设施的投入，提高社区的整体环境质量。

最后，社区存在的第三个问题是社交疏离。由于社区居民之间的互动较少，社区缺乏凝聚力和归属感。解决这个问题的措施之一是加强社区居民之间的交流和互动。社区可以组织一些社交活动，如居民聚餐、运动比赛等，增加居民之间的交流机会。另外，xx可以提供一些社区公共设施，如公园、健身房等，吸引居民外出活动，增进彼此之间的了解和友谊。

总之，社区存在的问题需要社区居民和xx共同努力来解决。通过加强安全宣传教育、提高环保意识和加强社交互动，可以有效地解决社区存在的问题，提升社区居民的生活质量。