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招投标存在问题整改措施 投标工作不足及改进

时间:2020-04-09 17:49:23

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招投标存在问题整改措施 投标工作不足及改进

招投标作为工程项目中重要的一环,其规范性和公正性对于项目的顺利进行至关重要。然而,在实际操作中,招投标存在的问题也不容忽视。为了确保项目的顺利进行,我们必须正视这些问题,并采取有效的整改措施。以下是有关招投标存在问题整改措施的内容。

招投标存在问题整改措施1

为深入贯彻落实第二批教育实践活动的部署,持续用力解决“四风”突出问题,强力推进专项整治暨重点整改任务落实,坚决叫停违规建设项目以及暗箱操作的行为,根据公司《工程建设项目招投标管理制度》的相关要求与责任分工,结合自身职能,严格规范管理工程建设项目招投标过程,达到降低工程造价,确保工程质量的目的。现将整改落实情况汇报如下: 1、领导重视,组织到位

半年来,集团公司*委、领导的十分重视招投标平台各项建设,经常检查指导工作,帮助解决一些实际问题。今年初,我集团公司成立伊始,即成立了城投集团招投标领导小组,由总经理亲自挂帅任组长,纪委书记和分管领导担任副组长,并明确投资发展部负责日常的具体工作,协调有关工作日常开展。同时按规定组建了集团公司小型工程评标专家库,负责小型工程项目的评审工作。2、建章立制,务实基础

1月,城投集团公司就出台了《集团公司小型工程建设项目招标投标管理实施细则》。在实施细则中,遵循招投标公开、公平、公正、诚实信用的原则,明确了小型工程建设招投标、政府采购、国有集体产权交易的适用范围、组织形式、操作流程、投诉监督办法等,要求各子公司严格执行项目基本建设程序,同时对其实施项目的设计、施工、监理等项目发包进行监控与管理。例如对集团公司小型工程符合下列条件之一的必须进集团公司招投标平台:1)施工单项合同估算价、设备材料等货物的采购在五万元以上(含),五十万元以下(不含)的;2)勘察、设计等单项合同估算价五万元以上,二十万元以下(不含二十万元)的;3)监理项目单项合同估算价五万元以上,三十万元以下(不含三十万元)的;4)单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准,但项目总投资额在一百万元人民币以上的。3、规范管理,严把审核关

(1)严把招标文件审核关。招标文件是整个招标过程所遵循的法律性文件,是投标和评标的依据,而且是构成合同的重要组成部分。为进一步规范各子公司的招标文件,今年来,我集团公司以《城投集团小型工程建设项目招标投标管理实施细则》为依据,加强了招标文件的审核力度,对各子公司从招标、投标、评标、定标、中标公示到发出中标通知书,每个环节都有严格的程序、规定,及时审核及时反馈修改意见。上半年共审核招标文件34份,发出整改意见90条。

(2)严把合同签订审核关。施工合同以工程施工为目的,明确建设工程发包方和承包方在工程施工中的权利和义务,是建设工程实施的法律依据,同时也是工程结算和工程款支付的依据。但我们在审核招标文件和合同中发现经常发现一些问题,如部分项目中履约保证金缴纳时间不规范,没有按规定在合同签订前缴纳;部分项目预付款付款比例偏高,付款方式不合理;部分项目实行指纹考勤处罚金额不统一;个别代理机构工作责任心不强,起草合同时未依照招标文件约定,内容不一致等问题。因此我们严格对照工程建设有关法律法规及招标文件约定,从严把关,发现问题及时指出并得到了改正。上半年我们共审核各项合同43份,发出合同文件整改意见58条。

(3)严把邀请招标审批关。公开招标与邀请招标相比,更能体现公开、公平、公正的原则,也是促进*风廉政建设的重要手段和措施。对于我集团公司所

有符合招标的项目,均要求必须进招标平台进行公开招标。特殊项目需要邀请招标的,必须严格按规定申报,经集团公司经营班子会议讨论决定,按程序逐级批准同意后方可实施。

(4)规范程序,部门联动。为确保招标文件和合同审核程序的规范性和有效性,我们与审计评价部联动,要求集团公司各子公司的各类招标文件和合同签发前必须经投资发展部审核同意盖章,否则审计评价部审核工程款支付时不予通过,力争使我集团公司各类招标文件及合同更加规范、合理、统一。4、公开透明,打造“阳光工程”

城投集团公司小型项目招投标平台建立以来,严格落实“规范、高效、廉洁”的目标,逐步规范和完善各项规章制度。

(1)信息公开:我们指定县招标采购网、城投集团网站为集团公司发布招投标公告的媒介,实行两个网站发布信息,招标公告、预中标公示、政策咨询等信息均在网站上公开发布。

(2)上限价采用明标:我集团公司招标项目凡设上限价的,均要求上限价采取明标,且须在开标前5天书面通知各投标单位。暂定价材料招标的,必需设上限价,上限价一般不得高于暂定价,超过暂定价的必须报集团公司批准。

(3)专家随机抽取:在每次开标前半天,在集团公司纪委监督下,在年初集团公司成立小型招投标专家库中采用电脑随机抽取,以保证评委评标的客观公正性。

(4)强化评标过程监管:如在集团公司某小型工程开标时,发现两家投标单位有明显的串标嫌疑,当即会同评标委员会及业主单位做出了废标并重新组织招标的处理决定。

(5)重视投诉,及时处理:如某小型项目在中标公示期间,有投诉反映该项目第三名预中标人临时资格已经到期问题,经调查该投诉情况属实,后会同集团公司纪委,作出了取消该项目第三名预中标人资格的决定。

招投标存在问题整改措施2

按照“**”主题教育的总体要求和部署,通过逐条梳理***重要指示批示精神和*中央决策部署贯彻落实情况,对在学习研讨中查摆的问题、调研中发现的问题、对照*章*规找出的问题以及通过各种途径听取到的意见和建议进行系统梳理,结合撰写对照检查材料,对自己存在的问题进行了深刻的剖析,为了进一步自我提高、修正缺点、增强*性,本人对照乡*委相关要求,现制定如下整改措施:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省市县委和镇*委关于主题教育检视问题工作方案的有关要求,准确把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,对检视出来的问题真改实改、攻坚克难,改彻底、改到位,着力增强抓整改的紧迫感、责任成和使命感,确保检视出来的各类问题全部整改完成。

二、整改要求

1.切实提高思想认识。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导问,认直对照意见建议进行认真梳理,逐细化整改措施、责任人、整改时限,建立整改台张,实行对账销号,确保各项任务落地见效。

2.认真对待问题整改。要即知即改、立行立改,从具体问题改起、从具体事情做起,到整改过程和整改效果可监督、可检查。从源头上找原因、建制度、堵漏同,坚决做到用制度管人管事管权。

3.统筹推进各项工作。要把此次检视查摆问题的整改落实与学习贯近平习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起未,与抓好以案促改常态化制度化结合起来,与推进当前各项工作结合起来,自觉把责任扛在肩上,把任务抓在手上,敢于担当,敢于攻坚,扎实推动全市经济社会持续健康较快发展。

三、整改措施

1、思想建设方面

存在问题:对于理论学习不足,没有进行系统化科学化的学习。距离学懂弄通存在较大差距学习心得体会不突出,缺乏深刻的理解。

具体措施:加强理论政策学习。认真研读《***关于“**”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产**章》、《中国共产**内重要法规汇编》、《中国政法工作条例》等,提高思想认识。

整改时限:11月初完成,长期贯彻执行

2、政治建设方面

存在问题:对于理想信念有所放松,没有全身心投入工作中。对*政方针理解不深刻,学习不彻底。

具体措施:坚认真学习*章,加强*性修养,持*的基本路线不动摇,始终同*中央保持思想上、政治上和行动上的高度一致。以一名共产*员的标准严格要求自己,自觉践行群众路线。

整改时限:11月初完成,长期贯彻执行

3、作风建设方面

存在问题:服务群众意识淡化。工作中存在不严不实现象,对于突出问题存在畏难情绪。对待群众存在不细心的现象。

整改措施:

加强学习,向优秀*员干部请教,学习经验,加强协调能力,努力提高工作效率。

整改时限:11月初完成,长期贯彻执行

4、能力建设方面

存在问题:工作进取心不足,有时存在力不存心的现象。造成工作开展不力。工作缺乏创新精神,造成工作创新不足。

整改措施:坚持解放思想、实事求是,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作方式和工作机制的创新,促进工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。

整改时限:立行立改,长期贯彻执行

5、廉政建设方面

存在问题:廉政建设思想不深入。只注重自身*风廉政建设,对于*员干部存在监督不足现象。对*风廉政工作存在部署的多,督导落实的少。

整改措施:自觉把自己置于群众的监督之下,加强自我约束管好自己,管好自己,管好身边人,自觉接受*组织和人民群众的监督。

整改时限:立行立改,长期贯彻执行

招投标存在问题整改措施3

一、自查存在的问题

1.招标文件的编制不够规范和严谨。

2.对招标代理已移交的招标资料,审核不够细致、严格。

3.招标重点环节管控工作不到位,招标计划申请、招标文件会签单等审批手续审核不严。

二、整改情况

1.提高招标文件质量。对招标文件中所有条款内容严格把关,对实际不适用的条款及时进行调整,形成模板。根据项目特点,对需求部门(分厂)提交的招标文件技术部分进行严格审核。

2.规范招标资料。将招标代理机构上半年移交的招标资料进行整改。同时,根据其中存在的问题,对招标代理机构下半年即将移交的资料进行规范。

3.对招标代理机构提出明确要求。11月份约谈招标代理机构,对目前招标代理工作存在的问题和不足提出具体整改要求及期限,并从规范性及提高质量等角度对后续招标工作提出明确要求。

4.继续加强招标资料审核。需求部门提交的招标申请、招标文件及招标代理机构移交的资料,全流程严格审核。

5.组织修订公司《招标工作管理办法》,对当前招标工作中存在的问题及不明确的工作细节在制度中进行明确。

6.强化招标过程管控。编制公司《招标工作管理办法》第1页,共2页

配套的考核细则。

三、整改成效

1.通过招标资料整改,招标文件质量有所提高,招标资料更加规范;

2.通过约谈招标代理机构,理顺招标人、招标代理机构之间的关系,规范招投标管理程序,使今后工作更加顺畅;

3.通过修订公司《招标工作管理办法》,编制配套考核实施细则,对招标工作流程各个细节进行了梳理。下一步修订的《招标工作管理办法》印发后,将强化公司招标工作事前、事中、事后的监督考核,提高招标工作质量及效率。

招投标存在问题整改措施4

由于3#、7#楼混凝土浇灌检查出现问题,我们安装项目部对1-7#楼进行了全面检查。主要存在以下几个方面问题: ① 均压环、等电位、引下线焊接不到位。

② 布管存在三管交叉问题。

③ 梁内配管。

针对这几个问题进行了全面分析,制定了整改措施及相应处罚制度。

一、整改措施:

①均压环、等电位等焊接时至少两人旁站、监督,出现问题及时纠正。②三管交叉及梁内配管问题,要求布管前先分析、排列,避免管子布设密度问题。

③ 加强工长及质量员、技术员自检及交底。

④ 自检表经班组长和技术员双方检查签字后方可报验。⑤ 现浇顶板时,必须有2个安装工现场旁站。

二、违规与处罚制度

1:顶板残留的木渣:20元/处、残留的短线管:5元/节 2:敷设顶板时,梁下模板孔洞未堵:20元/个

3:梁、剪力墙内不能同时横向敷设三处以上线管,发现一处100元 4:线管距梁必须25cm,发现一处罚款50元

5:三管不能交叉,发现一处罚款100元

6:管与管间距必须2cm,发现一处罚款50元

7:卫生间内不能有其它线管,发现一处罚款100元

8:卫生间等电位焊接必须用8号圆钢双面施焊,焊接长度大于圆钢直径6倍,不符合要求发现一处罚款100元

9:避雷引下线搭接绑扎处必须焊接,小于16号钢筋必须用四根钢筋双面施焊,焊接长度大于圆钢直径6倍,发现一处罚款100元

10:同一房间内插座盒必须高低一致高差不能大于5mm,发现一处罚款100元

11:工人进入工地必须佩戴安全帽,发现一人不戴罚款50元/个 12:电焊时灭火器、水壶必须到位,发现一次不到位罚款200元 13:敷设的钢管内必须罐漆,发现一处罚款100元

14:抹灰以后墙上再开槽,发现一处500元

15:地暖垫层浇注后在垫层上敷设线管,发现一处200元

运城市建筑工程有限公司安装分公司

盛世·信合佳苑项目部

9月28日

招投标存在问题整改措施5

我公司在xxxxx项目招标代理招标文件的制作工作中,因我公司的疏忽导致了招标文件缺页事件,情况剖析如下: 此次招标文件共有五份,其中原件三份,复印件两份。因认为拿复印件给您审核盖章实为不妥,就抽取了2份复印件中的第14页文件,预备于3份原件审核完毕后以复印公章件补正。但在其后的工作中,却疏忽大意,将五份文件皆胶装成册,并送您处报批。但所幸在您的严厉监督与审查之下,发现了错误并及时制止,而未对业主单位和投标人造成重大损失。出现此种错误,实属不该。究其原因,我公司人员责任感不够强,工作认真仔细不到位,不踏实。公司本已制定较为健全的质量控制制度,如下:

一、全体从业人员应当遵守执业道德规范,恪守独立、客观、公正的原则。

二、承接咨询业务,应当考虑自身能力和独立性,对委托人提供的情况和资料应进行分析,并签订咨询合同。

三、建立咨询工作底稿四级复合制度,对每项咨询工作必须进行指导、监督、复核。每份咨询成果文件的编制,校

核,审核人员须由不同的人担任。

四、对具有保密性质的咨询项目由项目经理负责,非本项目

人员不得过问其工作内容。

五、项目经理应对自己的工作内容负责,结论形成之前应进

行自查自核;各级符合人均应督促底稿编制人及时修改,完善底稿。

六、经项目经理,部门经理复核合格的报告,交由公司技术

总负责人重点复核,审定。审定无误后,由技术总负责人按规定的格式签发其咨询成果报告。并对其质量负责。

七、咨询资料在技术总负责人领导下,由档案管理员整理归

档。

八、每年年末对委托单位进行一次咨询服务回访与总结 因公司职员未能很好的履行各项制度,以至于发生如此低级错误。

此外,公司特别注重文件制作四级审核制度,即编制人认真编制完成后并签字确认,交由相关业务同事仔细审核校对,签字确认。再交由部门负责人审核校对,签字确认,最后由公司总经理审阅完毕后方可外发。在此次编制电子稿件的全过程中,公司职员认真履行了质量管理制度,直至完稿打印。但在纸质文件胶装完毕之后,却忽略了审核程序,以

至酿成错误。根本原因在于原本设计好杜绝错误的措施没有得到彻底的执行。

作为招标代理机构,我们应紧记对自身编制的招标文件须承担相应的法律责任,对每一项工作都应该认真负责,严格要求。但在此次事件中,却粗心大意,在没有认真彻底检查文件情况下就向您汇报审批。我们会从中吸取教训,坚决杜绝此种情况的再次发生。

于此,公司深刻检讨自身问题并提出以下整改措施: 1、加强从业人员思想教育工作,定期组织相关法律、法规理论学习,提高人员的法律意识;强化责任意识,落实责任到个人,坚持谁发布谁负责、谁编制谁负责的原则。2、努力提高职员思想认知,让每个人认识到小细节决定成败,千里之提溃于蚁穴的道理。并且应把这种思想转化为行动,落实到工作中的每一件事情,坚决不允许再犯不应该犯的低级错误,凡事应慎思笃行。3、严格落实审核制度,每一份外发资料必须有四级审批表,文件编制人必须通篇阅读审查三遍以上签字后,提交相关业务同事审核通篇审核一遍签字确认后,提交部门领导审核技术把关确认无误签字后,报总经理批示。每一份文件资料都 必须经过以上四道审批后才能使用。坚决把制度落实到行动,以杜绝类似事件的再次发生。4、学如逆水行舟,不进则退,公司将组织人员更加认真的学习招标代理的有关文件规范知识,规范自己的行为。细心仔细的对待工作,方能负得起自己的责任,对得起领导对我们工作的信任和支持。

5、组织职员认真学习并要求其严格按照公司的服务流程图来完成各阶段工作。

招投标存在问题整改措施6

1、产品不合格原因分析缺失,每一个质量问题质检员发现后不能给出合格的相应标准、提升办法,车间主任不能很好地协助员工提高产品质量,车间主任自身对产品质量问题漠视。

2、质量跟踪巡检表的落实、细化。我们的质量巡检有形式化的倾向。

3、质检员的责任心需要提高,工作的精细度不够,每一个细节都需

查到。

4、质检员的业务熟练度不够、经验少。对各种标准的掌握水平不高。

针对以上问题我们将采取以下措施:

一、跟踪质量细节,责任落实到人。

产品质量问题落实到每个工作环节,落实到具体责任人。产品质量检验员、管理员应认真分析、严格管理。此外,对于在生产质量方面有好的建议和方法的员工给予奖励,对于破坏产品质量的员工进行处罚,并以《质量通报》形式在公示栏中通报。

二、质量分析制度化。

完善公司产品质量分析会,对近期出现的质量问题进行回顾,讨论、分析,找出出现问题的原因,并形成《纠正预防措施记录表》,以表格形式跟踪落实结果及预防措施,同时形成看板教材,避免以后再次出现同样的质量事故。

三、提高全员的产品质量意识。

对我公司全体员工,特别是与生产相关的职工,进行质量意识培

训。培训内容包括质量管理,质量管理工具,ISO90001质量管理认证体系等。让公司职工了解质量的重要性,让大家严格按照质量要求进行生产。

四、强化沟通、协调。

部门和部门之间的配合、班组与班组之间的衔接、岗位与岗位之间的协调都非常重要。生产与质量是分不开的,设备与工艺是相辅相成的。此外,前道工序有责任和义务为后道工序提供合格的产品,后道工序有责任和义务帮助前道工序检查,出现问题及时汇报及时解决,杜绝不合格产品产生。

五、细分工作流程,推进标准化管理。

对每项工作,不论大小繁杂,都应制定相应的标准工作流程,并形成我公司的企业管理标准化体系。在工作过程中,每个人都必须按照流程去做,按照每个流程顺序去做,环环相扣,这样就可以减少出错,避免犯错。

招投标存在问题整改措施7

一、考核工作方案自查报告……2 二、山东省政府采购社会代理机构自查考核表 4 三、山东省政府采购社会代理机构执业情况表 5 四、企业基本信息表.6 五、公司内部管理制度………7 六、公司资质证件..29 七、租赁合同…29 八、公司工作人员..29 考核工作方案自查报告

××市财政局: 我公司于10月2日接到关于印发《山东省政府采购社会代理机构考核工作方案》的通知,立即组织人员传达、学习文件精神,研究贯彻落实措施。大家一致认为本次招标代理机构的专项检查对进一步强化工程项目招标代理机构的管理,规范市场行为,建立良好的市场秩序,不断提高其工作质量和服务水平,具有重要的意义。一定要认真学习领会,结合实际,抓好贯彻落实。通过本次检查的三个阶段以及检查内容和要求,可以发现工作中存在的问题与不足,并在各级领导的指导下进行解决,有利于公司提高管理与服务水平,有利于公司今后业务的开拓与发展,有利于提高企业核心竞争力。我公司按照规定内容认真开展自查工作,发现不足,找出原因,切实整改,不断提高工作质量和服务水平。

山东卓远宏图招标有限公司于7月取得了山东省财政厅颁发的政府采购招标代理乙级资质。公司下设招标技术部、业务部、财务部和办公室四个部门,实行总经理负责制。我公司自9月1日至8月31日,共代理政府采购招标项目5个,代理项目中标金额 万元,节约资金 %。1.自查工作开展情况:公司接到关于印发《山东省政府采购社会代理机构考核工作方案》的通知后,组织全体工作人员开会讨论,制订检查流程,会后成立了以总经理为组长,技术经济负责人为副组长的检查小组,针对资格条件、市场行为、工作质量、工作业绩开展深入细致的自查工作。第一步,由技术经济负责人以代理过的项目为轴线,来检查代理工作的质量和业绩。第二步,通过检查找出问题,然后由公司经理及检查小组全体成员对市场行为和资格条件进行复核,是否满足法律、法规的规定。第三步,召开专题会议,将查出的问题汇总,分析原因,制订整改措施并加以落实。

通过自查,资格条件满足各项法律、法规的要求,技术经济负责人、专职技术人员、财务人员符合法定条件,代理项目按照法律、法规的要求签订了委托代理合同,且代理的项目均在资质证书允许的范围内。同时,无出借、出卖、转让资格证书、图章或以挂靠方式允许他人以本机构名义承接工程招标代理业务情况。

我公司代理的房建工程、市政公用工程、政府采购均做到了进场交易,并做到了招标的全部过程接受职能部门的监督。招投标过程的资料做到了及时整理、汇总和备案。2.存在问题:

(1)制度管理方面:公司自成立以来,虽然建立了各项制度,但制度的内容与分类仍然不够完善和精细。

(2)档案管理方面:在招投标工作实施过程中,由于经验的欠缺导致前期的部分档案不尽完善。

(3)人员素质方面:公司专职工作人员在掌握专业知识上不够熟练,有待提高。3.原因分析:公司的业务范围比较狭窄,人员参加的开标数量较少,实际操作的能力不够熟练,对不同类别的招标业务应变能力不强,致使代理工作实施中有疏漏、失误发生,且相应的管理制度未能真正落实到实处或未起到相应的制度效力。4.整改措施:(1)通过召开一系列专题会议,研究对策,加强内部管理,完善各项规章制度。

(2)今后的工作中,向优秀单位学习先进经验,取长补短。注重和招标单位的前期沟通和交流,力求招标代理工作程序达到规范和完善。

(3)积极参加各级管理部门组织的培训班,加强自身建设。

(4)开展批评与自我批评工作,认清自己的缺点与不足,并加以改进。5.今后打算:通过这次检查,在今后的工作中首先要从自我建设入手,加强专职人员学习培训,逐步提高公司员工的业务能力。其次,注意自己公司的品牌建设,积极扩展区外市场,争取做到“开拓一点、成功一点、巩固一点、发展一点”。在短期内让卓远宏图招标公司成为区内著名、省内知名的中介机构。6.建 议:希望招标办及各级管理部门加大对代理机构任意压价、恶意竞争、扰乱市场行为的查处力度。

总结:通过这次工程建设项目招标代理机构专项检查,我们看到了自己的不足,认清了以后需要发展和提高的方向。面对新的机遇与挑战,全体员工在总经理的带领下,积极开拓市场,抓住机遇,快速发展,力争在短期内使公司在效益、人才、技术、资质、配套条件等各个方面提高到一个新的高度。逐步实现跨区域、多角化发展战略,全情服务,回报社会,以坚实的步伐迈向新的征程。

招投标存在问题整改措施8

11月26日至11月27日,阿克苏地区中小学德育评估验收专家组根据《新疆维吾尔自治区中小学德育评估办法》及《新疆维吾尔自治区中小学德育工作评价指标体系》,主要采取听汇报、查阅档案资料及相关会议记录、召开座谈会、实地查看、个别走访调查、发放多种问卷测评等方式对我校德育工作进行了评估,发现以下六种存在问题,按照以下六种问题,我校制定整改措施。措施内容如下:

一、存在的问题

1、依法治校工作:学校未建立教师和学生申诉制度等规章制度,对于师生维权工作还需从师生思想认识、制度建设等多方面下功夫;《章程》的制定没有经校务会研究,提交校*支部会讨论,经教代会通过,上报教育主管部门审批后,以文件形式下发执行,《章程》的制定程序错误;家长问卷反映学校部分教师对学生出现问题时处理方法简单、片面、专制,不给学生申辩陈述的机会;个别教师经常讽刺挖苦、体罚或变相体罚学生;个别教师给学生排座位带有明显的惩罚性;学校没有按规定开足开齐民族团结课。

2、教师队伍建设:一是个别教师责任心不强,个别班级教师上周向学生布置了作业并于周五收回,但直至本周四仍未向学生布置作业并下发作业本,作业量不够;检查时个别班级教师不 1

在岗,一旦学生发生问题,学校无法向家长交待,师德建设有待加强;二是教师诚信教育还有不足:教师问卷7.3%反映学校领导与群众之间缺乏信任、20%反映群众与群众之间缺乏信任;检查档案资料时学校德育工作规划与计划脱节,部分档案资料涂改日期,为应付检查造假。三是班主任及任课教师新老更替衔接不好,没有采取措施进行以老带新,后备力量培养不足,个别班级全部为老教师、个别班级全部为年轻教师,人力资源分配不合理。

3、学生教育:一是学生应知应会内容教育方面:学生问卷10%不知道“四个认同”、“7〃5”事件的目的及幕后组织策划人、影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动;35%不知道社会主义“四有新人”,小部分学生不能正确回答民族团结“三个离不开”和马克思主义“五观”,学生对中学生守则和日常行为规范知晓率普遍较低。二是学生的行为习惯养成教育方面:部分学生个人卫生差;个别女学生戴耳饰;学生问卷20%的反映学校存在学生骂人、说脏话现象;15%反映学生中存在抽烟、喝酒现象;17%反映学生存在借他人财物不主动归还的现象。三是对学生的综合评价方面:学校对学生的考评没有具体的实施细则,考评流于形式,不能起到督促学生全面发展的作用。

4、德育设施:乒乓球台、排球网已损坏但未维修;教室内未按要求悬挂自治区规定的中学生守则。

5、素质教育有关规定:教师问卷四分之一的教师不能正确回答阳光体育活动的时间,检查中发现学校近三年来只在此次检查前不久才将阳光体育活动纳入学校课表并执行。

6、档案资料:学校档案资料不够规范,没有严格按照指标体系搜集和整理档案资料,学校召开教职工代表大会的部分资料(建立筹备委员会、征集提案、会议记录、教职工代表讨论情况汇总及梳理反馈意见等)、安全工作如甲型H1N1流感防控工作等资料欠缺或未存档,学校部分内部检查工作情况没有及时记录并存档,缺乏过程性原始资料。

二、整改措施

1、依法治校:我校已建立师生申诉制度,已开始实施;学校《章程》其实已按程序上报教育局,批复也已经下来了。在那天检查时找不到文件。我校已组织校委会成员对《章程》程序进行重新编排;对学生进行变相体罚、讽刺的教师我校进行调查,按学校规定处理;对于民族团结课,检查前一天我校上这一门课的教师生病请假,因此没能把教案拿出来证实。

2、教师队伍建设:我校为加强教师队伍,每周五进行一次检查,按照我校的规定学生的作业量已正常,对于不在岗的个别教师我校有不定时检查,不在岗的按照规定处理;为加强教师诚信教育我校每月安排校委会成员与教师进行谈心;我校在选班主任这一事情上是选择一些有经验的、责任心比较强的教师来担任,让一些经验丰富、但又年纪大的教师担任副班主任,让他们来帮助年轻的新班主任工作。

3、学生教育:我校对学生应知应会内容教育方面是做了不少工作,但效果不怎么样。我校决定在每周一小时的政治学习时间,再进一步学习以上学习内容;我校对学生习惯养成方面对学

生的管理不严,今后我校会利用学生会和班主任的力量对学生的行为进行严格管理。

4、德育设施:对于乒乓球台和排球网我校已进行修理、更新,学生守则我校已订购,会尽快挂上去。

5、素质教育有关规定:阳光体育活动我校已开展有两年了,但学生不理解这个词,所以有了误解,我校会加强学生对阳光体育的理解,按规定正常进行此项活动。

6、档案资料:学校在档案整理方面的不规范,没有原始资料等问题,我校会进行改正,对德育工作的档案进一步改善。

今后我校总结经验、发挥优点、纠正错误,把德育工作放在学校工作的首位,进一步加强对学生的德育教育,为学生成为有理想、讲文明、讲纪律的优秀青年而努力!

温宿县恰格拉克乡中学德育工作领导小组

11月30日

招投标存在问题整改措施9

一)质量控制目标

工程质量控制目标是使最终完成招标并确定中标人和招标过程资料的质量,完全符合招标代理合同、《中华人民共和国招投标法》、工程所在地相关法律法规等的要求,确保为合格有效的招标代理项目。

二)质量控制措施

(1)组织措施

严格执行《中华人民共和国招投标法》、《广东省实施中华人民共和国招投标办法》等国家强制性技术标准,落实招标人、招标代理单位、招标管理部门、监督管理部门和投标人的责任。

贯彻执行《中华人民共和国招投标法》及建设工程当地相关法律法规的招投标程序,加强事前控制。具体措施如下: 1)首先要在公司内部建立健全招标代理机构,由有丰富的工程招标代理经验的招标代理工程师及相关专业造价工程师、招标代理人员等组建成项目工作组,完善职责分工及有关招标代理制度,建立分工明确的质量保证体系和质量责任制,责任到人。2)严格按照公司制定的质量控制程序对招标代理质量进行控制,严格合同评审和招标公告、招标文件的审批制度。3)审查报名单位的报名文件企业资质等级、营业范围、人员及业绩要求是否符合招标公告要求,按资格预审文件要求的合格标准审核;评标时协助审查投标单位投标文件符合性审查,协助专家评审投

标文件。4)为招标人提出专业的招标建议,协助招标人选择高素质、有能力的承包商承接工程任务。

5)组织召开招标会、答疑会、现场踏勘、开标会、评标会等活动,严格按招标公告要求时间接受报名、发放招标文件、答疑文件、接受投标投标文件、开标、评标等工作。6)按工程所在地招标主管部门要求完成招标基础资料备案、招标过程资料、招标结束后全过程情况资料备案。7)整个招投标活动在质疑时间内接受有效投诉或质疑,并对投诉或质疑进行回复处理,避免违法违规行为的出现 8)整个招标过程由工程所在地工程建设主管部门对项目招标代理活动进行监督,使整个工程招标活动处于受控状态。

(2)经济措施

建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分,贯穿于工程建设的全过程。建设单位在控制工程造价过程中必须发挥主导作用,如何合理确定和控制工程造价、把建设项目投资控制在批准的限额内并随时纠正发生的偏差,以保证项目投资目标的实现,是建设单位的目的和任务。招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程纲领性文件,是整个工程项目造价控制关键。一个不完善招标文件,会给日后施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷,引起索赔。1)提高招标使用的勘察、设计文件精度,勘察,设计的深度、精度如何,对工程的成功与否至关重要,在施工招标阶段更是如此。2)提高招标文件暨工程量清单编制的严密性、准确性,施工单位常常是利用招标文件中某些条款的不确定性向建设单位索赔,以达到增加盈利的目的。3)做好施工招标过程中的商务标评审工作,施工招标过程中的商务标评审是最终确定中标单位的关键,也是投资控制选择真正合理低价的保证。

(3)技术措施

1)委托合同阶段质量控制技术措施

①操作要求

在接受委托时,应对项目基本情况、招标类型、资金来源等进行充分了解,在此基础上,确定该项目是需要招标还是直接发包,是实施公开招标还是邀请招标。为达到这一操作要求,必须核实项目批文、资金来源,了解委托招标的要求等。

②控制要点

委托合同中要求须相当清楚,双方权利与义务要十分明确。2)招标文件编制阶段质量控制技术措施

①操作要求

符合国家有关法律、法规要求;

符合项目特征要求;

合同主要专用条款(如工期、质量、材料、结算等)须表达清楚、明确。在设计招标文件中,对设计方案中的相关专业设计技术要求,应

有清晰的描述(设计技术要求由委托方及设计咨询单位提供),使设计投标人对招标要求有足够的理解,使设计标更能体现先进性和竞争性。

在施工监理招标文件附件中,应有招标图(初步设计图或施工图),图纸或光盘均可,以便投标方能在投标书中,对监理大纲的服务内容、服务方法提出针对性及切实可行的做法和措施,而不是仅作一般化的叙述。

施工招标文件的附件资料,应尽可能提供招标图(初步设计图或施工图),图纸或光盘均可,使投标方对招标项目有比较清晰的概念,投标报价更为确切,使技术标在整个施工过程中更具针对性。在设备、材料招标文件中,对设备性能、使用要求、材料品种、工艺制作、供货方式和结算方式等,要进行详细描述。②控制要点

ⅰ.工程承包方式和范围的划分。也就是分标策划,通过项目结构分解,项目分拆为若干个合同段,项目的分标方式,对承包人来说就是承包方式,对整个工程项目实施有重大影响,分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量,决定着项目的组织结构及管理模式,从根本上决定合同各方面责任、权力和工作的划分,所以它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。招标人通过分标和合同委托项目施工任务,并通过施工合同实现对项目的目标控制。;

ⅱ.合同种类的选择。在工程实践中,合同种类有很多,基本形式有单价合同、固定总价合同、成本加酬金合同等。不同种类的合同,有不同的应用条件、不同的权力和责任的分配、不同的付款方式,不同的风险分配方式,应根据具体情况选择合同类型。可以在一个合同中采取上述合同类型的组合形式,也可以在同一项目合同规划的各个合同中分别采取不同的合同形式。

ⅲ.招标方式的确定。我国招标投标法规定招标方式有公开招标和邀请招标。现行法律法规对公开招标和邀请招标的适用范围都有明确的规定。在公开招标情况下,潜在投标人数量多、范围广,投标人之间充分地平等竞争,有利于降低工程造价,提高工程质量,缩短工期。但招标周期长,招标人有大量的招标管理工作。在邀请招标情况下,招标人可以根据工程特点,有目标、有条件地选择和邀请三个以上的若干个投标人参加投标,采用这种招标方式,招标人的事务性管理工作较少,招标用的时间较短,费用较低。

ⅳ.合同条件的选择。合同协议书和合同条件是合同文件中最重要的组成部分。在工程实践中,招标人可以按照对工程目标的需要和期望起草合同协议书和合同条件,也可以选择合同示范文本标准的合同条件。在具体工程项目应用时,可以针对工程特点,对合同示范文本标准合同条件作修改、补充,在合同专用条款内写明具体约定。

招投标存在问题整改措施10

一、整合监督资源,建立和完善执纪执法协作机制。建议建立工程建设招标投标监管联席会议制度,由住建委牵头,发改委、财政局、公安局、市场监管委、审计局等单位共同参加,明确各相关单位在查处工程建设招标投标违规违法行为中的职责,建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享、联合惩戒等协作机制,形成监管合力。对涉嫌违纪、职务违法犯罪的,移送纪检监察机关严肃处理。同时,将招标投标违法行为纳入征信体系,建立黑名单制度,并由相关部门研究落实惩戒措施。

二、加强招标投标活动全流程监管,推动事前、事中、事后一体化管理。重点把握以下6个环节:

一是项目决策立项环节。建设单位*组织应严格落实三重一大相关规定,凡属工程建设招标投标的重大决策,必须经*委(*组)三重一大集体决策。巡视巡察要把工程建设招标投标三重一大集体决策情况作为监督重点内容之一加强监督检查,发现问题线索及时移送。

二是招标文件购买环节。要求投标单位在购买建设工程项目招标文件时,原则上须采用支票转账方式,确保每个参与投标的企业法人都确实知晓本单位购买了招标文件并参与投标,避免黄牛借企业资质购买大量标书进行围标串标。

三是投标人现场核验环节。建议对1000 万元以下财力投资的工程项目,明确参加开标会的投标人代表必须为投标企业的法定代表人、授权委托的技术负责人或拟任该项目的项目经理,在招投标监督部门对上述人员身份核实后,招标人才能接收投标文件,提高企业围标串标的成本和难度。

四是投标保证金缴纳环节。明确投标保证金必须通过投标单位基本账户结算,不得使用现金结算或者通过POS机刷卡缴费,防止不法企业代缴陪标企业的保证金。

五是项目施工现场监管环节。加强施工合同履行与招标文件、中标文件一致性的现场监督。一方面建议推广使用人脸识别系统对项目管理人员实施常态化考勤的做法,加大对缺勤人员处罚力度,确保项目管理人员到位并与施工合同要求一致,遏制转包、违法分包发生。另一方面,建设主管部门要建立工程建设施工现场抽查巡查管理办法,对建设单位、总包单位、分包单位、监理单位行为实施清单式监督管理。

六是事后监管环节。对日常监督和抽查中发现的违规违法行为及时记入投标信用系统。加大行政处罚在投标信用中的扣分力度,明确将串通投标、转包、违法分包、挂靠等作为严重失信行为,纳入黑名单,禁止在一定期限参加投标。

三、补齐制度短板、创新管理方式,提高招投标环节的透明度和规范性。

一是改进1000万以下财力投资项目评标办法。针对现行简单比价法评标办法存在的规则漏洞,探索对1000万以下财力投资项目试点技术标简单合格制最低价中标,不再进行合理最低价计算,对技术标涉及质量、安全等内容实行合格制评审,挤压串通投标空间。同时,要求中标候选人提供履约保函,并作为中标的必备条件。

二是加强对招标代理机构和从业人员的监管。针对目前对招标代理机构和从业人员监管中存在的薄弱环节,建议抓紧研究出台针对招标代理机构和人员的管理细则,进一步规范招标代理从业人员行为,对参与串标的机构和人员坚决进行清理,禁止其再进入招标代理行业。加大对招标代理机构日常不良行为记录力度,并定期向社会公布,接受社会监督。

三是加快推广应用建筑信息模型(BIM)技术。加强对建设项目从规划、设计、施工、运维等全生命周期的监控管理,抓紧实现指导意见明确投资额1 亿元以上或单体建筑面积2 万平方米以上的政府投资工程、大型公共建筑、重大工程全部使用BIM技术的预期目标,减少人为因素对评标工作的影响,增加建设工程信息的透明度和可追溯性,提高虚假招标、串标围标难度,防止企业在招投标中低价中标、在建设过程中不断变更签单、工程竣工后高价结算等问题。

四、深化大数据等信息化手段运用,推动对工程建设招标投标活动的智慧监管。

一是运用大数据推动招标投标监管信息互联互通。建议依托全市大数据中心,建立完善工程建设招标投标大数据监管平台,统一数据标准和格式,汇集建筑市场交易主体、项目、数字证书等信息,实现建设、市场监管、税务、人保、司法等各相关部门之间的数据联通共享,打破信息孤岛,推动形成监管合力。

二是建设全市统一的工程建设招标投标监管大数据聚集分析系统。通过建立建筑市场交易行为关联度大数据分析模型,及时揭示反映工程建设招标投标活动的基本规律、市场竞争状况、经济运行活跃程度和苗头性倾向性问题,及时发现招投标过程中的各主体违规违法行为,实现精准监管。

三是运用大数据构筑规制围标串标的防火墙。升级拓展目前市住建委围标串标甄别系统,使系统从单一的文本比对拓展为可实现对市场主体行为轨迹、招投标各方人际关系的全面比对分析,及时发现抱团投标、反复中标等异常投标行为,提高及时预警、精准发现和有效惩治能力。同时,抓紧建立招标投标业务办理双屏蔽系统,报名、标书购买等业务通过网络办理,各参与主体的身份信息在评标前通过技术手段加密屏蔽,确保招标人(招标代理)和投标人之间、投标人相互之间背对背,防止相互勾结、串通投标。

四是运用大数据对评标活动实施智能化监管。开发应用评标专家行为风险度查询系统,围绕评标专家打分的倾向度、离散度、偏离度对评标专家的履职行为进行精准画像,及时筛查不规范行为, 对评标专家打分畸高畸低,有照顾特定投标人等嫌疑的,招投标监督部门要及时进行警示谈话并依法处理。

通过严格执行相关法律法规,加强监管力度,提高招投标过程的透明度和公正性,我们可以有效地解决招投标中存在的问题。只有这样,才能确保项目的顺利进行,为企业和社会的可持续发展奠定坚实基础。希望本文的招投标存在问题整改措施内容对你有帮助。

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