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内蒙古宁城县强化措施推进设施农业快速发展

时间:2020-05-24 23:59:23

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内蒙古宁城县强化措施推进设施农业快速发展

一、设施农业发展取得的成效

截止末,全县设施农业面积达到32.9万亩,其中日光温室21万亩,以食用菌为主的冷棚11.9万亩,覆盖16个镇乡街、189个行政村,从业农户6.2万户、16万人。年产各类蔬菜80万吨,实现产值31亿元,纯收入18亿元,全县农民人均实现收入3460元,占全县农民可支配收入的40%。同时,我县成功注册了“宁城黄瓜”、“宁城番茄”、“宁城尖椒”、“宁城滑子菇”四件国家地理标志证明商标,并成立了蔬菜产业协会,实行统一包装、统一管理、统一使用,进一步提升了我县蔬菜产业的知名度。目前,全县基本形成了南部以黄瓜为主、中东部以辣椒为主、北部以番茄为主、西部以食用菌为主的设施农业发展格局。建成了大城子万亩番茄、一肯中万亩尖椒、黑里河川亿袋食用菌三大专业园区。设施反季节蔬菜成为东三省、京津唐及我区东部盟市主要供应基地,越夏蔬菜成为长江以南大中城市供应基地。设施农业已经成为宁城县县域经济发展的主导产业、农民增收致富的支柱产业和扶贫开发的首选产业。

,紧紧围绕市委市政府农牧业发展“3661”工程,县委县政府继续推进设施农业发展。截止目前,已落实设施农业面积6万亩,其中,日光温室5万亩,食用菌2500万袋(面积5000亩),冷棚5000亩。日光温室正在挖建墙体和拱架安装,预计8月末陆续建成投产;食用菌4月上旬开始采摘上市;冷棚5月上旬建成投产。

二、主要做法

(一)转变观念——抓认识

一是气候适宜。宁城县地处北纬41°17′—41°53′,日照时数长、光照充足、昼夜温差大,加之空气、土壤无污染,是我国北方设施农业优质蔬菜生产的最适宜地区之一。二是区位优势明显。我县具有背靠东三省、面对京津唐的区位优势,公路、铁路畅通,交通便利。三是防灾避险成效显著。我县是十年九旱,年年春旱,经常有夏秋连旱和早霜冻的危害,给粮食作物种植带来不利影响。而设施农业是避险高效农业种植模式,适于人群广,进入门槛较低,种植效益高,是我县农村种植结构调整增加农民收入的必然选择。基于以上认识,我们通过广播、电视、报纸宣传,带领农民到先进地区看,组织群众座谈对比算等方式,转变干部群众的发展理念,提高广大农民对发展设施农业的认识,积极投身设施农业生产。尤其是近几年,受政府支持设施农业力度进一步加大、粮食价格走低、反季节蔬菜价格走高、农民工外出就业难、规模化园区带动能力加大等因素的影响,农民发展设施农业的积极性一直很高,积极主动找政府发展设施农业,真正实现了“让我干”到“我要干”质的转变。比如:大城子镇农民,近几年自主调地,自主打井架电发展日光温室番茄种植,每年面积都在2000多亩,今年全镇新增设施农业面积8700多亩。由于农民思想解放,种植理念转变,一肯中乡今年新增设施农业面积13700亩,继续领跑全县设施农业发展。

(二)加强领导——抓推进

自1996年开始推进设施农业发展至今,宁城历届县委县政府高度重视,把设施农业发展做为全县农村经济主导产业来抓,做为农民增收致富首选产业来推,做为扶贫攻坚支柱产业来落实,一任接着一任干,一张蓝图汇到底。成立了由县委书记、政府县长任组长,分管领导任副组长的专项推进领导组织,统筹协调推进全县设施农业发展。同时,将设施农业列入镇乡街党政目标综合考核,并签订责任状。县人大、县政协不定期对全县设施农业开展调研督查,助推设施农业发展。业务主管部门下派驻镇乡街产业发展专项推进工作队,协助当地党委政府进行宣传发动,并开展技术指导服务,扎实推进设施农业发展。十三五期间,县委县政府以打造国家绿色有机农畜产品加工输出基地和自治区农牧业产业大县为目标,继续推进设施农业发展,每年将新增设施农业5万亩,到,全县设施农业面积将达到58万亩,实现农民人均年增收6000元。

(三)政策支持——抓投入

一直以来,通过财政补、项目投、银行贷、农民筹等措施解决设施农业发展资金问题,特别是各级党委政府不断加大对设施农业投入,引导广大农民发展设施农业产业。尤其是从开始,县政府每年从财政列支1000万元,并鼓励镇乡政府投入一定资金发展设施农业。同时,整合现代农业、扶贫开发、产业移民、农业开发、土地整理等项目资金投入设施农业基础设施建设,免费为农民推建日光温室墙体、水电路配套等,并帮助农户协调银行贷款。新建100亩以上的设施农业小区,日光温室每延长米补贴55元,冷棚每亩补贴500元,新建60万单位以上食用菌小区,每袋补贴0.25元。以后又陆续增加到日光温室每延长米补贴65元,食用菌每袋补贴0.3元。同时,对现代农业园区增加了科技投入,免费为菜农安装智能放风器、诱虫板、补光灯等。,县委县政府继续加大设施农业扶持补贴力度,500亩以上园区每亩补贴4000元,200-500亩园区每延长米补贴100元,并规定了两个不设上限,一是补贴资金额度不设上限,二是各镇乡建设任务不设上限。另外,为了缓解农民自筹资金压力,县财政局与宁城县农商银行签订了《支持县域内重点农牧业产业化项目贷款协议书》,贷款额度原则上不少于项目投资总额的50%,一年内贷款执行利率不超过7.8‰,根据贷款额度,县财政给予农商银行一定的奖励。

(四)依靠科技——抓服务

一是加强县乡技术推广队伍建设。县农牧业局成立了设施农业驻乡工作队,下派每个乡镇1名科技人员开展规划设计和种植技术指导服务,每个乡镇农牧业技术服务中心有2-3名科技人员常年在设施农业小区开展服务。

二是加大对新品种、新技术的引进推广力度。使优良品种、病虫害绿色防控、配方施肥水肥一体化、大垄高台膜下微灌、秸秆生物反应堆、二氧化碳气肥、工厂化集约育苗、嫁接栽培、立体种植、温湿度调控等10余项适用技术得到普遍推广应用,极大提高了我县设施农业科技含量和种植效益,产品质量逐年提升,市场竞争力逐年提升。

三是搞好技术培训。通过集中办班、发放明白纸、电视讲座、外出实地观摩、田间学校、实地指导等形式开展农民大参观、大培训活动,让农民掌握设施农业技术,达到每户必须有一名种植技术明白人。十几年来,每年培训菜农6000人次以上,发放明白纸2万份。

四是加强农民技术员的培养。农民技术员是设施农业新技术、新品种的示范员和推广员,还是向菜农传授种植技艺的土专家。他们身处设施农业小区,能够就近发挥作用,就地指导新棚户种植生产,确保他们会种菜、种好菜,种出高效益。目前,全县共有设施农业生产的农民技术员200多人。

为了切实向广大农民提供科技服务,今年我县在天义镇小河沿村新建占地500亩、投资5500万元的杰宇现代农业高效科技园区,主要向广大菜农提供集约化育苗、新品种新技术试验示范展示、科技培训服务。该园区将在9月份投入使用,每年将向县内外菜农提供优质种苗5000万株。

(五)开拓市场----抓销售

一是在我县设施农业相对较集中的大双庙镇、一肯中乡、大城子镇分别建立蔬菜产地交易市场――巴里营子蔬菜交易市场(黄瓜)、一肯中尖椒市场(尖椒)、大城子番茄(番茄),通过这些市场把我县设施蔬菜产品销往东三省、京津唐及部分南方市场,带动我县设施农业发展。

二是进一步开拓北京市场。一方面,从开始,我县在北京新发地农产品交易市场设立了 “宁城县人民政府驻北京农牧业办事处”,通过办事处和北京新发地农产品市场把宁城设施农业产品销售到首都和全国,提升宁城设施农业知名度。另一方面,从去年开始,我县积极与北京首都农业集团有限公司(简称首农集团)、海淀区蔬菜联采联盟进行沟通洽谈,签订了战略合作协议,决定把我县做为他们除山东莘县外第二个蔬菜供应基地。从今年4月上旬开始,我县有6家合作社通过龙信思源(北京)网络科技有限公司大数据平台,把设施蔬菜直供到北京首食(味思源)、物美、超市发等大中超市。截止4月末,在短短1个月时间内,就有30多万斤蔬菜直供到以上超市,且蔬菜价格比以往高出36%,通过宁城蔬菜进北京,实现了我县设施农业产品由市场批发的低端销售到通过网络直供到首都各大超市高端销售的华丽转变,不但拓宽了销售渠道,而且提升了销售价格,增加了菜农的种植效益,也进一步提升了宁城蔬菜的影响力。

三是培育壮大农民专业合作经济组织和经纪人队伍,通过农业合作经济组织和经纪人带动农民开展规模化、标准化生产,提高广大农民的市场意识和质量意识,提高产品质量,确保产品安全,增强市场竞争力。据统计,截止末,全县有农民专业合作社2824家,其中设施农业及相关合作社267家,蔬菜经纪人500多人。

(六)园区建设――抓规模

规模化是设施农业产业化发展的基础。多年来,通过政策扶持,积极引导广大农民发展设施农业规模化生产,辐射带动周边设施农业发展。我县先后建成了大城子万亩番茄园区、一肯中万亩尖椒园区、黑里河川亿袋食用菌园区。一肯中万亩尖椒园区是我县设施农业发源地之一,由一肯乡的万营子村、沙巴日台村、一肯中村、河北村连片建设,综合占地面积1.2万亩,年产蔬菜4.2万吨,产值2.1亿元,纯收入1.47亿元,户均增收11万元,人均2.6万元。园区带动了一肯中乡乃至周边乡镇日光温室辣椒种植,也成为我县设施农业的一张名片。大城子万亩番茄园区该园区由大城子镇上五家、下五家、瓦南、瓦中四个村联合建设,规划面积1.8万亩,现已建成1.13万亩,年总产番茄5.2万吨,实现产值2.6亿元,纯效益2.1亿元,户均纯收入12万元。大城子万亩番茄园区带动了大城子镇乃至周边乡镇日光温室番茄生产,也使大城子镇享有“塞外番茄第一镇”的美誉。十三五期间,我县将每年建设1-2处万亩设施农业园区,到末,全县万亩园区将达到1处,为打造自治区农牧业产业大县奠定坚实基础。

(七)打造产业――抓品牌

自发展设施农业以来,我县按照设施农业区域布局要求,积极培育大双庙黄瓜、一肯中尖椒、大城子番茄、汐子韭菜、黑里河食用菌等设施农业产地品牌,不断增强其影响力和产品市场占有率,引领全县设施农业发展,形成了我国北方重要的日光温室黄瓜、尖椒、番茄和冷棚滑子菇产业种植基地。同时,积极引导企业和农民专业合作社注册产品品牌,先后注册了“老哈河”、“大明塔”、“奕康”等十几个蔬菜品牌,使宁城设施农业的知名度不断提升。,我县成功注册了“宁城黄瓜”“宁城番茄”“宁城尖椒”“宁城滑子菇”四件国家地理标志证明商标,并成立了蔬菜产业协会,实行统一包装、统一管理、统一使用,宁城蔬菜的品牌效应逐渐显现。下一步,我县将认真研究宁城设施农业区域公共品牌,进一步整合品牌资源,提升我县设施农业品牌影响力,助推设施农业提档升级,向人民提供更多的安全放心农产品,增强可持续发展能力,为打造国家绿色有机农产品生产加工输出基地做出更大贡献。

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