腾飞，在龙年 ——丰南区解放思想大力推进新农村建设纪实
环渤海新闻网专稿(孙海芬、李凤雷、周占领)
龙年的春天，一个不凡的春天。
立春刚过，和着解放思想大讨论的春风，伴着全区农村工作会议的召开，丰南区新农村建设便火热起来：
一个个刚提出的年度目标振奋人心：农民收入大幅增长，今年全区农民人均纯收入达到10460元，比去年增长11%；农村生产生活条件明显改善；农村社会更加和谐稳定，全区农村上访案件、治安案件、刑事案件、安全生产事故大幅度下降；
一项项支持农业农村发展的政策措施相继出台：《关于加强农业农村工作的实施意见》《度支持农业结构调整的办法》《关于鼓励自主创业促进农民增收的意见》《农村街道“户户通”工程实施方案》等令农民欣喜；
一个个乡镇、一个个农业龙头企业、一个个种养大户乃至全区农村干部群众，迅速行动起来……
在这区采访“三农”，笔者感受到了奋发向上的豪迈气势，更感受到了争先进位的浓厚氛围。
解放思想才能腾飞
提起丰南的新农村建设，的确可圈可点——
农业生产条件不断改善，耕地水利化达到100%，节水灌溉面积比例达到58%；
农业结构不断优化，初步形成了蔬菜、奶牛、生猪、肉蛋鸡、海淡水养殖等主导产业，全区固定资产200万元以上农业龙头企业达到65家，农民专业合作社达到102家；
农村环境明显改善，累计实施省级新民居建设示范村75个，建成文明生态村406个……
特别是这区不少工作位居省市前列：在全市率先探索推行了农村垃圾“户清、村集、镇运、区处理”模式；土地流转和集体林权确权工作位居全市前列；在全省率先实现农村路途较远的小学生免费接送，在全省率先实现免费教育……
成绩固然可喜。然而，在千帆竞进、百舸争流的发展态势面前，满足成绩就会丧失前进的动力，直至最终掉队。而新一轮解放思想，又给丰南新农村建设带来了新机遇、新动力。
2月15日，在丰南召开的全区农村工作会议上，丰南区委书记王东印历数了丰南新农村建设存在的一大串不足——
“从保持农业发展看，农业基础条件仍比较薄弱，高标准、大规模的特色园区还不多，农业龙头企业带动作用还不够大，农业科技支撑能力还不够强，农业效益还不够高！”
“从促进农民增收看，增收的基础还比较薄弱，渠道还不够宽，农民自主创业积极性还不高，创业条件还不完善！”
“从统筹城乡发展看，城乡之间在道路、饮水、环境卫生等方面还存在较大差距！”
“从深化农村改革看，土地承包经营权流转规模还不够大！”
会场内，这些字重千钧的话语，句句撞击着人们的心扉，激发了大家知不足而奋起的勇气。
“目前，我国经济社会发展已进入工业化、城镇化和农业现代化‘三化同步’推进的新阶段，‘三化同步’既是当前和今后一个时期的一项重大任务，也 是经济社会发展的重要规律。我区是工业大区，农业占地区生产总值比重小，但仍有四分之三的人口生活在农村，决不能因为农业总产值占比小就忽视农业。在推进 新一轮经济社会发展中，必须坚持把加快农业农村发展放在优先位置，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化！”
于是，丰南区委、区政府在这次会议发出了“围绕三大目标，抓住四个重点，努力实现农业农村工作新突破”的动员令。
斥资10亿元支持“三农”
加快新农村建设，资金是一大瓶颈。
特别是对不少握有致富项目的农民来说，资金就是绕不过去的“火焰山”。
破解资金瓶颈，丰南区今年抛出大手笔：今年，全区计划投入“三农”资金10.8亿元，比上年增长10%，为全区农业农村发展提供强有力的财政支撑。
翻阅2月14日印发的《丰南区人民政府度农业结构调整的支持办法》这份文件，一条条资金奖补具体规定让农民朋友兴奋不已：
“年内，按照乡镇统一规划，以村为单位新建蔬菜生产棚室，成方连片面积达到50亩以上的，冷棚每亩补贴800元，日光温室每亩补贴2000元”；
“年内，农业龙头企业或农民专业合作社经营的农产品获得国家级名牌产品或国家级驰名商标的，给予10万元奖励；获得省级名牌产品或著名商标的给予5万元奖励”；
“年内，对流转土地300亩以上实现规模化、集约化经营，且土地流转期限在3年(含3年)以上并签订规范的土地承包经营权流转合同的经营大户、农业生产组织、龙头企业，每亩给予100元补贴。
……
据了解，资金奖补政策涉及农业基础设施建设、民生工程、培育特色产业、重点产业和重点项目、农民专业合作社、农业龙头企业、品牌建设、土地流转、农民培训、农口部门争取上级资金奖励10个方面。
这区还专门规定：对于能够促进全区农业结构调整、加快农业产业化经营的重大项目，采取一事一议的办法给予支持。
