今年,辉南县确定在辉南镇三合村、庆阳镇玉恒村、辉发城镇大屯村、抚民镇铺板石村、石道河镇大场院村、楼街乡苗家街村、团林镇小城子村7个村开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。为有效破解难题、创新办法、总结经验,采取四项措施推进试点工作顺利开展。
一是积极借鉴外地先行试点经验。组织农村经济管理服务中心、庆阳镇、辉南镇、辉发城镇的工作骨干11人到通化县(国家试点县)考察学习,并学以致用,结合我县实际,制定了《辉南县农村土地承包经营权确权颁证工作中梳理出的有关问题及处理意见》和4套用于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的表格及宣传单。
二是做好资料整理和调查摸底工作。组织试点乡镇工作人员对土地承包合同、土地台帐和农户申报信息进行收集整理了,形成了农户承包地登记基本信息表。根据农户承包地基本信息表,入户实地进行承包地块权属调查,并经农户确认。
三是做好公示公开工作。在试点乡镇由办公室工作人员组织各村委会、村小组进行,落实每宗地块的位置、权属、四至等信息,在调查过程中,村小组根据现场调查的情况,收集各承包户户口信息、身份证信息、第二轮承包地信息等,由乡镇政府工作人员进行指导,归档到各村委会,作为测量队开展测量工作的依据。比如:庆阳镇玉恒村农户申报时,我们以村民小组为单位,划分为七个工作小组,每个小组由两名镇干部和两名二轮分地成员组成。
四是做好电子档案建立工作。由工作小组负责该村民小组土地确权的全部事宜。农户申报信息的比对、农户家庭承包经营权申报调查登记簿电子版、农户册外地申报调查登记簿电子版等工作为实测奠定了良好的基础。
截至目前,该县由测绘公司负责测量的4个试点村已全部完成实测工作,共实测农户1463户、测量地块9815块、面积25825亩。