近年来,广西通过“以奖代补”的方式鼓励农民自发开展“小块并大块”耕地整治。3月19日,广西全区小块并大块耕地整治工作座谈会在崇左市召开。记者从会上了解到,,广西本级财政将安排1亿元专项资金“以奖代补”,大力支持农民自发开展“小块并大块”耕地整治。
近两年来,广西农村土地承包经营权流转呈加快推进趋势,平均以每年19.12%的速度快速发展。1996年,崇左市龙州县上龙村弄农屯黄忠伟等五户农民首开先河,把原本被石头隔离得零零碎碎、高低不平、大小不一的劣质耕地进行平整并块互换,拉开了“小块并大块”耕地整治模式的序幕。
为鼓励农民开展土地整治,,广西国土资源厅、财政厅、农业厅三部门在全国率先出台《关于鼓励农民自发开展耕地整治工作的指导意见》,首次从自治区层面鼓励和规范农民自发开展“小块并大块”耕地整治。
,自治区财政安排了农民自发开展“小块并大块”耕地整治“以奖代补”专项资金2亿元。根据市县申报情况,并经自治区国土资源厅、财政厅审查,共下达此项资金2833万元,补助地区包括崇左市江州区、龙州县、扶绥县,奖补资金的奖补对象包括对自筹资金或以投工投劳、以物折资等方式自发将耕地进行“小块并大块”以及“小块并大块”耕地整治的农村集体经济组织或农民。
为加大自治区财政投入力度,近日,广西财政厅拟订了《关于鼓励农业经营主体开展耕地整治奖补暂行办法》,重点要在适当扩大耕地整治奖补范围、提高奖补标准、简化审批环节等方面实现新的突破,待征求相关部门意见并按程序报审后,尽快下发各地执行。
截止到今年2月,广西全区农村土地流转面积累计596万亩,占农户承包地总面积的17.86%;50亩以上的连片流转面积225万亩,占全部流转面积的37.8%。全区涌现出多种有效的土地流转模式,如:土地互换、小块变大块的“龙州模式”;利用冬闲田、季节性流转的“百色模式”;农户土地合作、引入社会资本的“朝南模式”;统一规划、反包给农户的“金穗模式”;土地托管、标准化管理的“浦北模式”;以小并大、带地入股的“贵港模式”;连片租赁的“平果模式”等。