今年10月份，在人保部公布的国家第二批“新农保”试点新增的500多个区县中，山东省五莲县作为全省19个区县之一光荣入围。12月17日，五莲县召开新型农村社会养老保险试点工作会议，标志着该县“新农保”试点工作正式启动。
“新农保”试点工作的实施，对于解决农民老有所养，统筹城乡经济社会协调发展，促进和谐社会建设具有十分重要的现实意义。为把让群众尽享新农保“阳光”，五莲县从加强领导、搭建平台、规范程序三个方面入手，扎实有序地推进新农保试点工作。
强化组织领导，建立联动机制。为确保“新农保”试点工作有序进行，该县成立了由县长任组长，分管县长任副组长，相关单位主要负责人为成员的“新农保”试点工作领导小组，下发了试点工作实施方案和工作配档表，建立了联席会议制度和联动工作机制，并将“新农保”试点工作列入年度目标绩效管理考核体系。各乡镇(街道)和风管委也迅速成立了相应的领导机构，召开动员会议，及时安排部署辖区内 “新农保”试点工作，在搞好户籍信息核对、公示的基础上，组织人员进村入户发放政策宣传单，调动农村居民参保积极性；人力资源社会保障部门举办了新农保业务培训班，对各乡镇专职人员进行系统培训；公安部门及时提供有关信息，确保农村居民基础资料的准确性；财政部门将新农保纳入财政预算，为工作开展提供资金保障；新闻宣传部门在县电视台、《今日五莲》等媒体开设“新农保”专栏，为试点工作营造浓厚的舆论氛围。
搭建基层平台，夯实服务基础。各乡镇(街道)按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”的目标，强化乡镇劳动保障平台建设，进一步理顺工作机构、配齐精干人员，落实工作经费，提供办公场所，完善规章制度，理顺工作职能，并指定 2名年富力强的专职人员从事“新农保”工作，每村设立1名协办员负责本村“新农保”业务经办，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，县政府考察确定了2家在县、乡(镇、街道)均设有营业厅，在行政村有代办点的金融机构开展代办业务，在每个村各设立1名经办人员，为农村居民参保缴费和养老金发放提供便捷服务。
明确政策界限，实行阳光操作。“新农保”制度按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，确定年满 16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民为参保对象和范围。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三块构成，采取按年缴费的方式，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、700元、900元和1200元8个档次，参保人自主选择档次缴费，市、县两级财政每人每年补贴30元。根据《人社部新农保经办规程》，结合五莲实际，规范新农保业务经办流程。养老金发放重点抓好摸底核实、确认公示、登记上报和拨款发放四个工作环节；保费收缴重点抓好参保登记、保费收缴、资金归集三个工作环节；业务经办实行“五公示一监督”，即参保资格公示、保费收缴明细公示、待遇领取资格公示、待遇发放变动公示、养老金发放明细公示，接受群众的监督，使“新农保”试点工作实现阳光操作、公开透明。目前，农村居民调查摸底、确认公示等工作正紧张有序进行，12月31日前，全县60周岁以上符合条件的农村居民基础养老金将全部发放到位。
