胡锦涛总书记在十八大报告中强调:要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇 化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。对此，山东社会科学院农业现代化研究室主任樊祥成颇有感 悟。在接受记者专访时，他表示，这将是今后一个时期加快我国现代农业发展的重要指导思想。
农村大众:您认为山东在中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路方面，有什么特点?
樊祥成:从山东的情况看，一方面，工业化、信息化、城镇化发展势头良好；另一方面，虽然农业现代化建设取得很大的进步——目前，山东省农作物综 合机械化水平超过75%，农田水利建设有所改善，农业综合生产能力稳步提升，粮食自恢复增产以来实现前所未有的十连增，农民纯收入实际增长率已 经连续八年保持在6%以上，但是从内在发展趋势看，山东现代农业的发展还存在很大的不确定性。
农村大众:哪些因素造成了山东现代农业发展的这些不确定性?
樊祥成:目前，阻碍山东农业现代化建设的主要因素有以下几方面:第一，农村劳动力外流降低了农业从业人员的人力资本存量。第二，从农业发展的惯 性来看，我省农业发展已经对大量施用化肥、农药的生产方式产生了很深的路径依赖。第三，从农业发展环境的变化来看，农民缺乏改变农业发展方式的激励。在物 质技术装备越来越精良的情况下，农民越来越倾向于利用工业化农业的生产方式自己经营土地，在这种情况下，精耕细作的传统已经成为历史，农业生产方式会越来 越粗放；小而全农业不再有市场，种植结构会越来越单一。
农村大众:有这么多因素制约着我省的现代农业发展，我们首要解决的问题应该是什么?
樊祥成:现代农业是一个不断打破旧的均衡状态，在非均衡中实现发展的历史过程。因此，山东农业现代化建设不可能一蹴而就。目前，最为紧迫的是转 变农业发展方式，把推动农业发展的立足点转到提高质量和效益上来，加强农业基础建设，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。本报记者 郭杰
樊祥成: 新型农业经营体系 是现代农业着力点
山东省社会科学院农业现代化研究室主任樊祥成在谈到我省发展现代农业的着力点时，提出要提高农业从业人员素质。继续加强对农业从业人员的培训， 从生产技能、实用技术、政策法规、经营管理等方面提高农业从业人员素质。突出对示范农户的培训，结合农业生产实际和农民的实际需要，组织科技人员进村入 户，推广农业新品种和新技术。加强农村文化基础设施建设，为广大农民学习科技文化知识创造良好条件。
樊祥成特别强调要构建新型农业经营体系。充分发挥政府公共服务在农技推广、农民培训、农产品质量安全、农业标准 化、农业环境保护、金融保险、政策保障等方面的作用，并随着经济实力的增强逐步增加新的内容。培育专业合作经济组织等新型农业经营主体，实行农业标准化生 产，推动农业向绿色生产转变，提高农副产品质量安全水平。充分利用我省农业产业化组织比较发达的优势，发挥各种农业产业化组织引领、指导农业生产的作用。 培育壮大各种农业生产型服务组织，加强管理，为农业生产提供及时便利的服务，鼓励生产型服务组织参与土地流转，使其成为新的农业经营主体，为进城务工创业 者完全脱离农业创造条件。要加强农业基础建设。加大耕地保护力度，特别是要保护耕地的质量，引导农民科学合理地投入各种生产要素，大力推广保护性耕作技 术。加快农田水利基本建设，引导农民积极发展用水合作组织，大力发展节水灌溉。
