乡村振兴的践行与思考
一一由信阳看中原
第四节 憨厚的代正银
6月的某天，我走在代正银的“凤凰山农业综合开发中心”，呈现眼前的一棵棵树苗规律地洒落在山岭上，一株株瓜果错落地生长在田野，还有那被大网围起来的山林养鸡场……凤凰山给人的感觉分明是个丘陵农场。
代正银，新县浒湾乡李榜村村民，是村民眼中的“有钱人”、乡镇官员眼里的“成功人士”。他自己则称，“我永远就是一个农民，在外打工赚了点钱，最终还是要回来的。”
他是新县林权制度改革的最早受益者之一。，新县被确定为河南省集体林权制度改革试点县。按照“明晰产权，放活经营，规范流转，强化服务，依法管理”的原则，县政府着眼山场资源，力推林权改革。从此，新县出现了由“造林难”到“造林热”的转变。
“我是2月底和村委会签约的，签了1000亩荒山荒坡的租赁合同，每亩价格为300元，经营权30年。”代正银说，“按协议，我对这些生态林有保护监管权，只对荒山荒坡有经营权。”
回乡后，代正银先后建成规模养鸡场3个，发展山场鸡12000多只、规模养鸭场2个，养鸭4000多只；规模养猪场1个，养猪200余头；建成宜渔水面近2万平方米的渔场，养鱼近3万尾；建成塑料大棚6个，种植大棚蔬菜2．4亩；改造低质板栗园400亩，营造经济林200余亩，种植天麻2000多株。关于经济收益，他给我了这样一笔账：林地每年养两茬肉鸡月12000只，收入约25万元；年产鸭蛋45000斤，收入约15万元；鸡蛋60000斤，收入约18万元；年出栏淮南猪200余头，收入约10万元，年捕鱼、种植大棚蔬菜、季节瓜果约10万元；更值钱的是，板栗、经济林、天麻……“后，收入应在千万元以上。”
关于经济林，他说：“我现在种了8万棵杉树，这种树后就可成材，并且繁殖很旺盛。也就是说，我现在只要看好它，按市场价推算每棵树每年我要纯赚3块钱，后、8万棵，纯利润就是240万，再打几折，还有100多万。”
除了继续搞种植养殖外，代正银还在实施他的生态旅游发展理念。
“山上栽树，树下养鸡，山场种天麻，山边建养猪场，山谷修水库，水面养鸭，水下养鱼，田里建大棚，棚里种蔬菜，鸡粪猪粪不但肥山、肥地，还可用来养鱼……一环套一环，既节能环保，又出高效益。”
的一次社交中，再问及代正银的情况时，新县一位官员摇头叹息，“不行了……一直在硬撑着……”
这位官员介绍，与代正银同一时期在新县第一阶段林权主体改革受益的其他村民们，在当时的一阵红火后大多纷纷沉默了。而一直在新县政府部门工作的C某某和他的XXX茶业专业合作社则长盛不衰，“有政府背景的人总有办法搞到钱。”
清楚地记得，新县在第一阶段林权主体改革后，又推进了林权配套改革，核心是兴林富民。但如何才能长久地兴林富民呢？新县有关官员曾提出了巩固林改成果、积极做好配套政策研究、加快实施农村金融体制改革等。但是这些对于代正银们似乎没有什么作用。不过，代正银当年的一个行为让人感觉他太憨厚了。当年采访时，由一位女副镇长陪同，临走时，代正银当着副镇长的面非要塞给我一篮子鸭蛋，我拒绝后，副镇长也表示不好带。就在那个时刻，我无意中看到了代正银的山中住房里至少有两桌人在斗牌，他的家人（员工）们则在忙着晚饭。“这些人都是干什么的？”我试探着问，“都是县乡里的人……”“经常这样吗？”没有回答。
不可否认，上半年起始的新县林权制度改革诞生了第一批受益的“代正银们”，但是，红火了一阵子后，他们中的大多数又都销声匿迹了。其中问题，除了“坐吃山空”外，林业经营成本高、比较效益低下、农村劳动力成本上涨过猛，农户造林积极性不高，经营林业意愿不足等才是主要原因。而如何优化集体林业资源配置、促进林权流向更有经营效率的林业组织，利用好现有的有限森林资源，是信阳市、新县主要领导者及林业部门管理者面临的现实问题。而这些问题，在随后的发展中并未得到实质性地解决。
