【林秋明作品】拳拳公仆心——追忆福建福清市南岭镇原党委书记魏灵（三）
“一带四业”和“一代事业”
在农村，镇主要领导的思路往往关系到全镇的发展方向。一个好的思路就是一笔无形的资产。为了求发展，就必须找准目标、抢抓机遇。
为了更充分了解群众的各项资源分布情况，魏灵常常下村入户进行调查，亲自撰写调研报告。经过仔细调研之后，他认为要发展南岭镇经济，必须有自己独特的发展思路，不等不靠；要立足南岭镇的实际情况，既不能怨天尤人，也不能盲从。在他深思熟虑之后，与镇党委、政府一班人大胆地提出了“一带四业”的思路。“一带”是指培植东至长乐南阳，西至上岭村经济带；“四业”指构筑畜牧业、淡水养殖业、花卉果蔬业、休闲旅游业。通过“一带四业”的提出，2001年，南岭镇成功举办了有史以来第一次招商月活动。通过招商月活动，带动了全镇经济再上新台阶。单单这一举措，全镇引进3家企业，创办3个农业示范基地，让全镇老百姓真正感觉到魏书记是致富的带头人。
不仅如此，魏灵还身先垂范，敢于在逆境中求发展、求支持。
2001年8月的一天，他上福州找一个部门领导要项目，办公室的秘书告诉他，这位领导外出开会，要下午才来上班。为了找人方便，魏灵就在单位附近树下足足等了4个多小时。下午上班时，这位领导被他的真诚所感动，答应帮助南岭镇安排项目资金。
从2000年底至今，像这样主动放弃节假日休息时间，外出找项目、找资金的经历不知有过多少回。短短两年时间，魏灵就为南岭镇争取到各类项目补贴资金300多万元，既有效地减轻了镇债务负担，又赢得了发展空间，还有效地促进了南阳公路建设、旧村连片改造、闭路电信联网改造、学校教学综合楼建设等一批重点实施项目的完成。
不仅如此，魏灵还积极引导群众进行经济结构调整，大胆建立名优水果示范基地3个，引进南宏果场、梨洞药材等山地项目和美国PIC种猪场。全镇新开发果园700多亩，相当于过去的总和。
用“真诚+追求”理念经营乡镇
魏灵一贯真诚、朴实。因为他深深懂得“真诚”是开展一切工作的敲门砖，也是开展一切工作的落脚点。无论对人对事，都要满腔热忱。在新的一年里，他又大胆提出了“真诚+追求”的理念经营乡镇工作，号召全体干部扎根山区、甘于奉献，树立艰苦奋斗、敢于创新的南岭镇新形象。只有“真诚+追求”的精神被认同了，才能成为自觉的行动。
2001年，他大刀阔斧地对机关和行政事务进行改革：对机关食堂、矿管站进行承包管理；对农业特产税征收进行调整，取消以往按水面积下达指标的作法，改为按出鳗量多少征收。同时把镇建筑工程公司推出，让其他有资质的企业并购。光食堂和矿管站，镇里每年至少节省开支10万元。建筑工程公司兼并重组后，每年至少有60万元到100万元的地税收入。
通过这样一来一往的改革后，确保了镇财政收入得到平衡。这一年，镇里不但把预定的几个项目落实下来，没有增加镇财政负担，而且在很大程度上减轻了债务，为今后南岭镇发展拓展了更大的空间。
桃李不言，下自成蹊。魏灵用朴素的人格魅力、勤勤恳恳的工作作风，赢得全镇上下的信任和拥护。在魏灵心里，始终把群众利益放在首位。如今，他正以带头人的特有精神，引领全镇上下奔走在小康的路上。相信在他的带领下，南岭镇各项事业将再上新台阶。
林秋明，福清三福文化研究院院长、福清市非遗研究会会长。福建省老字号协会、福清非遗保护工作评委专家。福清市第九至第十四届政协委员、福清市政协文史编辑委副主任，福清市社科联副主席，福清市全民阅读推广大使。中国民间文艺家协会、中国通俗文艺研究会会员，中国收藏家协会会员兼书报刊收藏委员会委员，福建省文化产业学会、福州市民间文艺家协会常务理事，中国明史学会戚继光分会、福州市作家协会理事。曾获评福州市“十大读书明星”、第三届“全国书香之家”。
#中国农村女性就业调研报告发布#过去都说妇女能顶半边天，看现在，很多妇女能顶一片天，而有些男人连半边天也不如。
一提起村里桂花和玉莲妯娌俩，没有一个不翘大拇指的，桂花是大嫂，玉莲是弟媳，俩人一个勤劳能干，一个头脑灵活。#三农创作挑战赛#
在招远南乡，种苹果是主要经济来源，桂花家里种了8亩苹果园，这些苹果树从修剪、施肥、打药，都是桂花自己管理。苹果梳果、套袋、下树，虽然也雇人干，但都是她亲自领着干，她管理的苹果长的又大又靓丽，每年都能卖上好价钱。玉莲不爱摆弄苹果树，她觉得效益太低，她选择了种植苗木，承包了10多亩地，种了木槿、木棉、玉兰等景观树木，自己联系销售，年收入比苹果要多，去年纯收入将近20万。#烟台头条#
但是提起她俩的丈夫，人们直摇头，弟兄俩比起自己的媳妇，太不争气，没有主见、没有担当、不爱操心，就喜欢凑在一起喝酒打牌，甚至赌钱。村里人都说他弟兄俩过的是媳妇的日子。
媳妇能干，丈夫无能，但人家的夫妻关系很好，桂花和玉莲说：摊了这样的老头子，有啥办法，不指望他们能干多少活儿，等我们在地里干活，他们能在家好好做顿饭就满足了。
就这样，他们夫妻走过了几十年，目前都是50大多的人了，男主内、女主外的状况还是外甥打灯笼——照旧。
其实现在农村这样的家庭很多，有媳妇常年在外打工，而男人在家料理家务，这说明，女人早已经不是过去的半边天了，他们在新时代里，代表的已经不是弱者而是强者，她们支撑了家庭、社会的一片天，反观男人们，有许多则连半边天也不如，大家身边是不是也有很多这样的男人女人？@头条三农
#三农短评# 【杜鹰：重度镉污染治理需综合施策】
清华大学中国农村研究院管理委员会委员杜鹰日前在一篇调研报告里提到：“据估算，湖南省被重金属污染的耕地面积约23%，其中重度镉污染面积约3%。”
杜鹰退休前是国家发展改革委主管农业政策的副主任，而更早前则是原农业部的官员，接触过的人评价他是个敢说敢做雷厉风行的官员。
他在报告中指出，自国务院印发《土壤污染防治行动计划》以来，农业农村部和湖南省人民政府先后出台相关工作方案，采取了多种试点举措，并取得了相关成效，但是由于防治成本高、难度大等原因，镉污染治理需要综合施策，根本途径是进行土壤改良。
新华社终审发稿人@三农记者董峻 认为，也许镉大米的危害被放大了，但是在一些工业区，粮食乃至种植业的环境本底状况不容乐观。不仅是镉，其它如铜、锌、铅等重金属对农作物生产的危害也不容乐观。
他认为现在说粮食安全，应当包括环境因素。在绿色发展和生态文明建设的大背景下，无论从国家宏观经济政策还是财税金融工具，以及地方发展路径规划，都得用加倍的付出来偿还前几十年高速发展的代价了。#大国农情# #大国粮仓# #乡村振兴#
转载自《福建人大》--代表故事丨林善平：当好人民“代言人”
他叫林善平，福建省高层次人才，民营企业家，获得第十六届福建省优秀企业家荣誉称号。他是省十一届、十二届、十三届人大代表，算来，已有15个年头。
“最重要的是要理解好‘代表’的深刻含义，做好‘代表’这篇文章。”他说，“人民选我当代表，就把由人民行使的权力委托给了我，我就要为人民行使好权力，准确地表达民意，积极地传达民情，大胆地抒发民声，当好人民的‘代言人’”。
当省人大代表来，林善平一共撰写了议案建议61件，涉及解决群众的生活困难、实体经济、人民健康、生态保护、知识产权、法治建设、闽北崛起等方面。细细读来，几乎都是关系民生，关注发展过程中的热点难点问题。他很欣慰，所提的议案建议得到了有关部门的重视，问题得到了解决。
，他在福建省人大常委会庆祝地方人大设立常委会40周年开展的“履职优秀代表”活动中，被推选为“履职优秀代表”。
代好言，必须听民声、察民意、知民情
在省十三届人大六次会议上，林善平提出的《关于乡村振兴和农村经济发展一些问题的建议》，被大会议案组编入《议案建议摘报》，引起了省领导的高度重视。细细阅读他提出的建议，提出的问题实实在在、有理有据，用数据支撑，提出的建议具体实际，可操作性强。在建议之后，林善平还附了《农作物种植成本和经济分析》《四种红线与农村经济发展》两个调研报告。
林善平说：“代表建议的高质量，是代表建议办理高质量的前提与基础，为此，代表要深入基层，听民声、察民意、知民情。”
代好言，就要有韧劲，敢于较真、敢于坚持
，林善平不时听到群众反映，夫妻债务纠纷影响婚姻家庭稳定，激化了社会矛盾。他发现是婚姻法在这方面存在漏洞。弄清情况后，他向省高院写信，在省十二届人大三次会议上与17位代表联名提出建议。会后，他积极配合有关部门开展专题调研，前后跟踪了三年。在各方面的推动下，最高人民法院于、先后出台相关司法解释，明确了夫妻之间的“虚假债务”“非法债务”不受法律保护，明确了合理分配举证责任。
从开始，林善平就听到企业反映员工因道路交通事故意外死亡，遗属无法根据保险法的规定领取“两金”。原因是我省尚未出台相关政策及具体实施标准。3月，他向省人大常委会提出了代表建议。
1月，林善平连任省十三届人大代表，他在更加充分调研的基础上，重提这一建议，并且在审议中就这一问题作了发言。但是，由于法律出台后国家有关部门尚未出台相关实施细则，事情还是没有得到解决。他和陆盛彪等省人大代表继续提出该建议。
省人社厅与代表们不断沟通，最终出台了相关政策。1月7日，省人社厅、省财政厅联合印发了《关于调整企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡丧葬补助金和抚恤金发放暂行办法的通知》，对企业职工非因工死亡的丧葬补助金和抚恤金作出具体规定，并明确由基本养老金支付该项目资金。
看到这一文件，林善平的心情非常激动，自己历时三年、四次提出的建议，终于催生了一项利企利民的政策。他的这个建议，被评为优秀代表建议，受到了省人大常委会的表彰。
林善平说：“解决问题有一个过程，自己提出的建议当然想尽快得到圆满解决，但是，有时建议所涉及的问题也许还不具备解决条件，或者是时机还不成熟、共识还未形成，这就需要耐心细致地沟通，锲而不舍地坚持。”
代好言，就要聚起共同解决问题的合力
延顺、顺邵高速公路建设被列入省“十二五”期间项目，他除了做大量推动工作外，还和其他代表多次了解项目的进展情况，针对建设过程中存在的诸多困难，他又领衔提出建议采取省市合作模式，落实社会投资主体。该建议得到了有关部门的落实，省交通厅与南平市协商确定由省市共同投资，抓紧施工投标和开工建设。底，延顺、邵光公路顺利通车，我省终于实现了“县县通高速”的目标。
他坚守着这样一条原则：本职工作和商务活动再忙，只要是人大法定的会议、省市人大组织的代表履职活动，他都一定参加。他说，代表履职，是为国家履职、为百姓履职，研究的是大事，企业的事要“让路”。
的代表历程，他有很多感悟。他说，当代表，不只是荣誉，更重要的是履职，要当好全过程人民民主的践行者。
他说，加强学习十分重要，首先是学习好新时代中国特色社会主义思想，其次要学习履职过程中需要的各方面知识，再次要了解人大代表工作的各项规定要求。
他说，人民选我当代表，我当代表为人民。这不只是个思想认识问题，也是能力水平问题，意识有了，能力水平提高了，履职就能做到“点”上。
作者：筱陈
来源：《人民政坛》杂志第5期
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【乡村教研：推动乡村小规模学校进入发展快车道】高质量发展建设共同富裕示范区是浙江省承担的重要历史使命，教育是其中不可或缺的一环，将为全体人民共同富裕提供强劲和持久的动力。乡村小规模学校是乡村教育底部攻坚、城乡教育优质均衡发展的关键所在，也是浙江省乡村教育振兴的必经之路。要实现乡村小规模学校的发展，必须充分发挥教研体系和教研工作的支撑作用。为此，浙江省教育厅教研室（简称“省教研室”）开启了数十年如一日的乡村教研实践，致力于打通乡村小规模学校（本研究将其界定为乡村地区办学规模在200人以下的学校）发展的“最后一公里”。
一、明确价值导向，省市县乡教研联动常态化
浙江省教育统计年报显示，全省200人以下规模的小学有475所，到增长到529所，占全省所有小学的比例为15.9%，并且呈现出不断递增的趋势，乡村小规模学校强校提质势在必行。明确发展方向，建立常态化教研联动机制是首要问题。
1.关注“软质量”，从“外援”走向“内源”
浙江省经济活力强，城镇化进程快，政府及社会对乡村教育高度重视，教师工资待遇不断提升，教育投入、办学条件不断完善，已实现硬件上的均衡配置，校际办学条件差异系数控制在0.3以内。如何提升“软质量”成为当下最迫切、最棘手的现实问题。
“软质量”是相对于硬件而言的，涵盖了校园文化品质、课程开发与建设水平、课堂教学质量、教师队伍水平、学校治理效能等一系列因素。单纯依靠外界“造血”的外援式发展已经无法满足乡村小规模学校提升“软质量”的现实需求，小规模学校亟须建立自己的造血机制，寻找自身的生长点和发展内驱力，走出一条可持续、健康的良性发展之路。
“软质量”的本质是一种人文关怀，唯一标准是能否满足学生成长之需，亦即能否为学生成长提供适宜的、匹配的、有质量的教育服务，使学生获得全面而有个性的发展。教育大计，教师为本。有高质量的教师，才能切实提升学校教育的“软质量”，也才能从根本上满足学生全面而有个性的发展的需求。
因此，乡村小规模学校建设的着眼点是学生成长，着力点是教师发展，路径是内源发展，这是乡村教研实践的价值导向。
2.做好顶层设计，建立省市县乡教研联动
省教研室于正式成立由省市县三级教研员、高校理论研究者、区域优秀骨干教师构成的“乡村学校教研提升行动项目组”，并出台了“浙江省教育厅教研室联系基层‘三二一’制度”。“三”是要求教研员进课堂、进学校、进基层教研室；“二”是全部教研室每年组织两周集中专题调研；“一”是要求全体教研人员每年完成1篇高质量的调研报告。之后调整发展为“山区26县联系制度”，充分发挥自身的方向引领、教研统筹作用，以山区县为依托，合理统筹学科学段，将教研力量引入乡村学校，建立起省市县乡四级教研联动，形成常态化的工作机制。
同时，针对自然小班的教育教学问题，先后出台《浙江省农村小班化教学实施指导意见》及《浙江省乡村小规模学校教学实施建议》（简称《教学实施建议》），对校园文化、班级环境布置、学习小组建立、备课、作业布置、学生个别辅导、社团活动、学生评价、家校联系等给出了具体明确的实施建议，为乡村学校的小班化教育制定了行动框架，也提供了行动依据。
二、实证调研，精准把握乡村小规模学校发展中的问题
在浙江省乡村学校，整洁优美且充满乡村特色的校园环境、先进便捷的现代化技术设备、标准规范的运动场所、丰富多样的功能室已成为标配，城乡教育差距已从硬件转移到“软质量”。究竟有何“软质量”问题制约着乡村学校的发展？项目组采用实证研究的方法为乡村小规模学校精准把脉。
1.开展问卷调查，关注“不会教”“教不好”“研不足”的问题
为全面掌握全省乡村小规模学校的发展状况，项目组前期实地调研了50余所乡村小规模学校，并对500余所乡村小规模学校及3939位教师进行问卷调查，重点关注乡村小规模学校师资队伍、教师专业发展状况及其教研需求。调查发现，乡村小规模学校发展面临诸多方面的困境和问题，聚焦在三大方面：学科教学及科研能力欠缺；自然小班个性化教育不到位；单兵作战，缺乏引领。不难发现，乡村小规模学校的问题集中在教师身上：单打独斗、缺乏名师骨干引领，教师专业发展缺乏有效的教研支撑，素养提升受限；教师教科研能力欠缺，小班化教育无法有效开展，基本的课堂教学质量难以保证，等等。概言之，乡村教师“不会教”“教不好”“研不足”的问题极为突出。
详见原文：乡村教研：推动乡村小规模学校进入发展快车道-中国教育新闻网
（沈茜 作者单位系浙江省乡村教育研究中心，湖州师范学院教师教育学院）
《人民教育》杂志第2期#教育##教育微头条##乡村小学##学校发展#
金融学生调研报告
金融是现代社会和经济全球化背景下产生的标志性产业，也是一个典型的高收入弹性产业,会随着社会经济的发展而占据越来越重要的地位。随着经济全球化的深入发展，金融日益广泛渗透到经济社会生活的各个方面，与人民群众切身利益紧紧相连。因此一种观点认为，如今金融人才短缺，就业前景广阔。
1、调研对象的选择和目的
（一）调研目的希望通过了解福建省村镇银行发展的现状以及其他银行发展模式，分析福建省村镇银行发展的当前问题，然后通过剖析当前问题，以及借鉴其他优秀村镇银行发展的模式和经验，提出促进现阶段福建省村镇银行发展的一些对策和建议。
（二）调研对象的选择由于福建省近期的疫情较为严重和秉持着不给疫情防控工作添加负担的情况下，则优选择选择了我们当地的农村信用社。
2、调研活动的开展
（1）调研时间7月15日—8月5日（2）调研采取的方式
主要通过查阅相关书籍和相关报道和进行调查问卷的方式进行调研
3、银行存在的现状
村镇银行是我国现今最重要的新型农村金融机构，在诞生后，村镇银行便被赋予了填补并激活农村金融市场的重担。我国村镇银行已经经历了十余年的成长与发展，村镇银行的存在，为我国金融业发展拓宽了道路，也给农村金融市场注入了活力，为农村带来了希望，促进农村金融多元化发展。但是因为村镇银行在我国还属于起步阶段，其运行模式、管理方法等方面均存在一定的弊端，需要进行相应的改进。
村镇银行可经营吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借，从事银行卡业务，代理发行、代理兑付、承销政府债券，代理收付款项及代理保险业务以及经银行业监督管理机构批准的其他业务。但是，随着村镇银行发展，一些不足和问题逐步显现，如产品和服务能力单一、资金成本高企、资本补充渠道狭窄。特别是一小部分村镇银行经营管理问题较多，发展停滞不前，资本充足率下降快，长年处于亏损状态，风险抵御能力较弱。
4、面对现状应该做出的应对手段
（一）减少政府的不当干预
发展村镇银行，应该按照市场经济的规则，政府对村镇银行的发展只能通过政策加以引导，使其向利于社会主义新农村建设的方向发展，而不能采取行政手段进行干预。组建村镇银行要杜绝政府参股和干预管理决策，为村镇银行提供一个市场化的、充分竞争的发展环境。
（二）加强培训与教育，尽快建立一支高素质的村镇银行工作人员队伍。
一是要强化对村镇银行工作人员的遵纪守法、行业自律意识教育和岗位业务技能培训，培育出一批政治过硕、业务精良的员工队伍。二是要加快人才引入步伐。既可考虑优薪从外地引进高素质人才，亦可通过协商从当地金融机构中吸纳-批富有从业经验的现有从业人员。
（三）建设村镇银行应因地制宜
农村金融业务具有较高的风险，加上我国区域经济发展差距较大，经济结构和发展水平严重不均衡。因此，因地制宜，分类指导，坚持产权制度模式的多元化和组织形式的多样性，应是村镇银行发展的基本原则。
5、村镇银行的优势
村镇银行的主要服务对象是小微企业和"三农"，这些县域经济主体规模更小、家底更薄、技术水平更低，抗风险能力也更加薄弱。因此银监会始终将"立足县域、支农支小"作为村镇银行培育发展的首要目标。村镇银行作为立足县域、支农支小的专业化社区银行，是农村金融体系不可或缺的组成部分，也是发展普惠金融和实施金融扶贫的重要载体。
村镇银行的快速发展，有效填补了农村地区金融空白，增加了农村金融服务供给，优化了金融资源配置效率，在推动农业供给侧改革、加快县域和农村经济发展、打赢精准扶贫攻坚战等方面发挥了重要作用。已逐步成为服务中国农村县域的金融生力军。村镇银行已成为我国农村金融服务体系中不可或缺的组成部分。
我国村镇银行发展空间巨大，从发展的前景来看，村镇银行将呈现业务功能多样化、从“积极推进”向“稳妥培育”转变、贷款进一步流向“三农”和小微企业、村镇银行规模巨型化等趋势，服务的广度和深度将进一步加强。
农村女性变漂亮了，#中国农村女性就业调研报告发布#数据显示，60.9%农村就业女性出门会画淡妆，这说明农村女性自信心开始倍增，其实这份统计并不全面。
这只是对农村就业女性作的一份调查，其实，还有很多男人在外打拼，女性在家带娃的妇女群体，而且是个不小的群体，她们虽然没有就业，但生活状态依然积极阳光、多姿多彩。
总体来说，如今的女性家庭地位提高了，再加上经济条件的不断提升，创造生活的同时，享受生活也成了女性共同所追求的目标。
有人开玩笑说，想调查农村女性消费水平，直接看网购数据就明目了然了，虽然她们没有就职，但在家带娃、照顾家庭，不也是一件极具意义的工作吗？
和上班创业，差别的只是工作性质不同而已。
【黄小玲代表：吸引更多优秀男性加入乡村教师队伍】#全国两会##代表委员面对面#今年，全国人大代表、湖南省醴陵市醴泉窑艺陶瓷有限公司总设计师（艺术总监）黄小玲带来了一份关于“乡村中小学校男女教师比例失衡”的调研报告。
“醴陵市乡村教师男女比例的数据吓了我一跳。”在调研中，黄小玲发现，醴陵中小学男教师数量不足，且年龄偏大。醴陵现有在编教师6480人，男教师2183人，占比34%。近4年招聘新教师1882人，男教师215人，占比仅为11.4%。其中。35岁以上男教师1883人，占比86.3%，45岁以上男教师1436人，占比65.8%。
“男教师流失的比例也明显偏高，近4年，辞职或调出男教师达61人。”黄小玲说，实施乡村振兴战略，需要优先发展乡村教育事业，尤其需要一支素质精良、结构合理的教师队伍。但女教师越来越多，男教师的增量却在不断减少，乡村中小学教师性别比例失衡问题应当被社会关注。为此，黄小玲建议：
拓宽教师来源渠道。各级各类师范院校对于报考师范专业的男生给予适当的政策倾斜，实行男女分开划线、男女分开招生等，从源头上杜绝中小学教师男女比例失衡现象。
改革教师选拔机制。降低传统的笔试考核在教师招聘综合考核中所占比例，应以面试为主，相关的业务能力笔试为辅；针对男教师设置专项招聘计划；通过完善人事晋升制度，吸引更多优秀男性加入教师队伍。
提高教师综合地位。把中小学教师纳入公务员队伍管理，提高教师的政治地位；进一步落实教师待遇，提高教师的经济地位；利用媒体网络加大宣传力度，营造尊师重教的良好风尚，提高教师的社会地位。中国教育报北京3月6日讯（记者张婷）
北大研究团队发布报告称，阿里正在领跑乡村振兴“最先一公里”
3月3日，北京大学中国农业政策研究中心王晓兵团队发布《农业农村现代化需要加快“最先一公里”建设》调研报告。
报告由北京大学中国农业政策研究中心研究员王晓兵，西南财经大学经济与管理研究院教授余建宇，华中农业大学经济管理学院教授、乡村振兴研究院研究员闵师三位学者合作完成。
报告认为，有别于其他电商营销模式，阿里通过建设公共性的基础设施推动产业发展，推行数字化订单保证农户收益、提升农户技能。阿里的“最先一公里”模式是基于开放的数字农业基础设施构建的普惠的数字农业新模式，对加速农业现代化转型具有重要的借鉴意义。
王晓兵团队从12月开始关注阿里“最先一公里”模式，彼时云南冰糖橙陷入滞销，与阿里合作的果子却供不应求。
王晓兵团队发现，阿里的“最先一公里”模式，不仅在流通端以五大产地仓、菜鸟县域共配中心为主进行重投入，同时在农产品商品化阶段基于大数据打造对接多元市场需求的产品分级体系，并进一步通过数字化订单农业的方式介入最源头的种植端，参与土壤改良、品种研发与种植。由此打通产供销全链路，推动数字化“最先一公里”高质量高效率发展。阿里与中化合作种植的“超级苹果”就是代表案例。
报告认为，目前我国农产品上行面临的基础设施不完善、管理配套缺失、产销对接困难、农户增产不增收等关键问题。连续多年的中央一号文件都涉及农产品物流体系的基础建设，为解决“最先一公里”问题构架了顶层设计。目前政策支持重心从传统的仓储冷链基础设施建设转向基于互联网、电子商务、现代信息技术的物流体系建设。
早在上述政策信号转向之前，阿里已经在乡村“最先一公里”领域展开重投入。目前，阿里已在全国建成5大数字农业集运加工中心（数字化产地仓），一年可将100万吨生鲜农产品直供全国餐桌。此外，菜鸟乡村在900多个县域落地了县域共配中心。
“最先一公里”建设是一项系统工程，需要政企紧密合作。国家层面，农业农村部表示，会继续加大对“最先一公里”的投入。
报告建议，乡村振兴要迈出“最先一公里”，要进一步加强政企合作，让更多的科技互联网企业参与进来，加强对具有公益性、公共性的冷链物流基础设施建设的支持力度。同时，应重视产供销各环节的平衡协调发展，鼓励多元主体合作，实现与农户的有效衔接。（文/阿里）
#阿里巴巴##阿里#
转载自新华社--代表故事丨林善平：当好人民“代言人”
他叫林善平，福建省高层次人才，民营企业家，获得第十六届福建省优秀企业家荣誉称号。他是省十一届、十二届、十三届人大代表，算来，已有15个年头。
“最重要的是要理解好‘代表’的深刻含义，做好‘代表’这篇文章。”他说，“人民选我当代表，就把由人民行使的权力委托给了我，我就要为人民行使好权力，准确地表达民意，积极地传达民情，大胆地抒发民声，当好人民的‘代言人’”。
当省人大代表来，林善平一共撰写了议案建议61件，涉及解决群众的生活困难、实体经济、人民健康、生态保护、知识产权、法治建设、闽北崛起等方面。细细读来，几乎都是关系民生，关注发展过程中的热点难点问题。他很欣慰，所提的议案建议得到了有关部门的重视，问题得到了解决。
，他在福建省人大常委会庆祝地方人大设立常委会40周年开展的“履职优秀代表”活动中，被推选为“履职优秀代表”。
代好言，必须听民声、察民意、知民情
在省十三届人大六次会议上，林善平提出的《关于乡村振兴和农村经济发展一些问题的建议》，被大会议案组编入《议案建议摘报》，引起了省领导的高度重视。细细阅读他提出的建议，提出的问题实实在在、有理有据，用数据支撑，提出的建议具体实际，可操作性强。在建议之后，林善平还附了《农作物种植成本和经济分析》《四种红线与农村经济发展》两个调研报告。
他说：“为了写好这件建议，我花了大量时间，深入到农村去调研，与农民群众和基层干部一起计算农作物的种植成本。同时还请了建瓯市的省人大代表帮助调研‘四条红线’落实中遇到的问题。”有了调研基础，才能做到心中有数，提出的建议才能有的放矢。
调研无处不在，无时不在，关键是要当好有心人。除了抽出时间针对一些问题开展专题调研之外，林善平还十分注重从日常生产、生活、与人交往中去观察、捕捉、掌握与积累对代表履职有用的“素材”，作为开展专题调研的“基础”。他提出的《关于急需解决城镇贫困居民生活困难的建议》，就是在参加社会慈善活动中，看到一些贫困家庭的困境后进行深入调研提出来的。他提出的《关于做好我省公路路标标识工作的建议》和《关于改进我省高速公路管理与执法工作的建议》，是在乘车外出，因司机“抱怨”而触动，再经过深入调研整理而提出的。
林善平说：“代表建议的高质量，是代表建议办理高质量的前提与基础，为此，代表要深入基层，听民声、察民意、知民情。”
代好言，就要有韧劲，敢于较真、敢于坚持
，林善平不时听到群众反映，夫妻债务纠纷影响婚姻家庭稳定，激化了社会矛盾。他发现是婚姻法在这方面存在漏洞。弄清情况后，他向省高院写信，在省十二届人大三次会议上与17位代表联名提出建议。会后，他积极配合有关部门开展专题调研，前后跟踪了三年。在各方面的推动下，最高人民法院于、先后出台相关司法解释，明确了夫妻之间的“虚假债务”“非法债务”不受法律保护，明确了合理分配举证责任。
从开始，林善平就听到企业反映员工因道路交通事故意外死亡，遗属无法根据保险法的规定领取“两金”。原因是我省尚未出台相关政策及具体实施标准。3月，他向省人大常委会提出了代表建议。
1月，林善平连任省十三届人大代表，他在更加充分调研的基础上，重提这一建议，并且在审议中就这一问题作了发言。但是，由于法律出台后国家有关部门尚未出台相关实施细则，事情还是没有得到解决。他和陆盛彪等省人大代表继续提出该建议。
省人社厅与代表们不断沟通，最终出台了相关政策。1月7日，省人社厅、省财政厅联合印发了《关于调整企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡丧葬补助金和抚恤金发放暂行办法的通知》，对企业职工非因工死亡的丧葬补助金和抚恤金作出具体规定，并明确由基本养老金支付该项目资金。
看到这一文件，林善平的心情非常激动，自己历时三年、四次提出的建议，终于催生了一项利企利民的政策。他的这个建议，被评为优秀代表建议，受到了省人大常委会的表彰。
林善平说：“解决问题有一个过程，自己提出的建议当然想尽快得到圆满解决，但是，有时建议所涉及的问题也许还不具备解决条件，或者是时机还不成熟、共识还未形成，这就需要耐心细致地沟通，锲而不舍地坚持。”
代好言，就要聚起共同解决问题的合力
在林善平看来，建议意见提出了，不能简单地认为就是承办部门的事，而要融入其中，参与调研，双向沟通，相向而行。
原文刊于《人民政坛》杂志第5期
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