怀化市生态文化旅游产业发展大会召开之际，县（市、区）委书记就加快怀化生态文化旅游产业高质量发展接受怀化日报社记者专访——
为建设全国知名生态文化旅游目的地做贡献
沅陵县委书记刘向阳：
争创怀化打造全国知名旅游目的地样板区
沅陵龙兴讲寺
“沅陵县将认真贯彻全市生态文旅产业发展大会精神，深入挖掘和整合旅游资源，积极引进和培育市场主体，调优旅游产品供给结构，打造生态文旅品牌，着力以良好的生态环境助推文旅融合发展新的增长极，争创怀化打造全国知名旅游目的地样板区。”10月11日，沅陵县委书记刘向阳接受记者专访时坚定地说。
立足资源禀赋，打造精品线路。立足沅陵“底色是古色、主色是绿色、本色是红色”的禀赋优势，着力打造人文之旅、生态之旅、红色之旅。以县城辰州古城、龙兴讲寺、凤凰山、黔中郡古城遗址、二酉山、胡家溪为核心，着力打造文化休闲体验精品线路；以借母溪国家自然保护区、五强溪国家湿地公园等为核心，着力打造山水休闲度假精品线路；以县城湘西剿匪纪念园、红二六军团指挥部旧址王家大院、七甲坪红军长征贺龙指挥部旧址等革命圣地为核心，着力打造红色旅游精品线路；以五强溪水电站、陈家滩千岛湖、酉水画廊等为核心，着力打造水上休闲旅游精品线路。加快 G241 国道升级改造和凤依公路、朱五公路建设，提升旅游可进入性。力争到 2025 年接待游客 1000 万人次、实现旅游收入100亿元以上。
引入市场主体，打造精品景区。坚持政府主导、企业主体、市场运作，引进雪峰山文旅集团战略合作，投资5个亿加快景区提质升级，争创一批国家AAAA级旅游景区、省级旅游度假区、乡村旅游示范区（点）。重塑龙兴讲寺大西南国学讲堂地位；突出二酉藏书洞保护利用，打造中华文化圣山，争创“国家文化公园”；擦亮“千里沅江、醉美沅陵”品牌，打造湖南旅游湘西南门户旅游胜地；打造辰龙关黄金茶旅特色产业小镇、民族风情小镇、夜间文化消费示范区等精品景点。力争到 2025 年，创建 1 个国家级旅游度假区、2个以上省级旅游度假区；新增国家级乡村旅游重点村镇2个以上，省级乡村旅游重点村镇6个以上；新增国家AAAA级景区1个，AAA级景区8个；新增五星级乡村旅游示范区（点）2 个，四星级乡村旅游示范区（点）2个。
加快融合发展，打造精品项目。推动旅游与文化、农业、工业、茶业和新型城镇化等深度融合。着力打造文旅融合综合体项目、农旅融合综合体项目、工旅融合综合体项目、茶旅融合综合体项目、县城文旅融合综合体项目。
创新经营理念，打造精品服务。引入生态文化旅游经营服务先进理念，积极探索出让运营、委托管理、经营承包等多种合作方式，加快引进一批具有旅客导入能力、游线融合能力、景区运营能力的旅游龙头落户沅陵。创建1家3星级旅游饭店、1家省级以上旅游度假区，建设一批星级 宾 馆、主 题 度 假 酒店、经济型酒店、森林客栈、农家乐、民宿和自驾营地，提升旅游服务水平和接待能力。
辰溪县委书记谢建军：
擦亮红色名片 打造胜利之城
美如画卷的辰溪县城
“辰溪是贺龙红二军团长征途经地，湘西千年匪患终结地。独特的红色文化是辰溪加快生态文化旅游产业发展的最大优势所在。贯彻落实市第六次党代会精神，我们就是要擦亮红色名片，打造胜利之城！”10月11日，辰溪县委书记谢建军接受记者专访时满怀信心地说。
市第六次党代会提出“加快建成全国知名生态文化旅游目的地和湖南旅游湘西南门户”、打造“红色记忆”精品线路。辰溪县属革命老区县，1935年11月，贺龙率领红二军团进入辰溪进行军事斗争，是湘鄂渝黔革命根据地的重要组成部分。现有全国唯一保存完整的纪念剿匪胜利地面建筑——沅陵区剿匪胜利纪念堂，以及椅子山剿匪烈士陵园、龚家湾区公所剿匪战斗和湖南人民解放总队湘西纵队成立旧址。以红色文化为主要内涵的丰富生态文旅资源是推动辰溪高质量发展的新增长极。
如何将丰富的生态文旅资源尤其是红色文化资源变成富民强县支柱产业？谢建军表示，按照“总体规划，分期实施”原则，今明两年我们着重做好“两篇”文章，即一是加大以纪念湘西剿匪胜利70周年为主题的红色文化品牌建设，以此来带动千年辰阳古城、沅水百里画廊等文旅项目开发；二是加快以“百年兵工城”为主要内涵的特色文旅产业发展，深入挖掘开发兵工资源，修缮保护南庄坪兵工厂遗址、老火电厂，以此来带动江东文化、船溪古驿站等文旅资源开发。在此基础上，分步骤推进大酉山景区、沅江北岸整体开发、城南三角洲治理、湖南大学在辰办学遗址恢复等文旅项目，力争通过3至5年努力，成功创建AAAA级景点2个以上，着力打造张吉怀精品旅游线路目的地。
辰溪拟承办湘西剿匪胜利70 周年纪念活动。按照“一点一线一面”思路，充分挖掘红色文化资源，传承红色基因，推动辰溪文旅融合高质量发展。“一点”，即对湘西剿匪胜利纪念园进行整体提质改造；“一线”，即对老城指挥部旧址群实施修缮保护和复原陈展；“一面”，即椅子山烈士陵园、龚家湾区公所剿匪战斗旧址等面上的红色旧址，计划实施修缮保护，以此带动全县乡村旅游发展。
为切实抓好全县文旅融合发展，县委、县政府制定出台了《辰溪县全域旅游 总 体 规 划》《大 酉 山 景 区 总 体 规划》，启动了湘西剿匪胜利 70 周年纪念活动筹备工作，积极申报国家长征文化主题公园（辰溪段）项目。同时，着重抓好文旅融合基础设施项目建设，为辰溪文旅融合高质量发展提供便捷交通服务条件。
辰溪借趁全市生态文化旅游产业发展大会召开东风，以承办湘西剿匪胜利70周年纪念活动为抓手，举全县之力擦亮“红色文化”名片，打造辰溪胜利之城。
溆浦县委书记郑湘：
坚持文旅融合倾力打造“诗和远方”旅游目的地
溆浦枫香瑶寨
“ 溆浦深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作重要思想，坚持把生态文化旅游产业作为落实‘三高四新’战略生动实践，全县上下勠力同心、奋力拼博，推动文化旅游高质量发展。”10 月 11 日，溆浦县委书记郑湘接受记者采访时说：“溆浦按照‘开发一个景点、繁荣一方经济’思路，大力发展乡村旅游和红色旅游，主动对接省内外旅游市场，加大文旅融合力度，加快景区提质升级，‘锦绣潇湘·神韵雪峰’旅游板块不断完善，绘就了更美的‘诗和远方’。”
谈起溆浦生态文化旅游发展的思路和举措，郑湘扳着指头，给记者介绍说，概括起来就是五点：一是坚持党的领导，把“愿景”化成“实景”。二是遵循规划先行，把“山区”建成“景区”。三是聚焦全域旅游，把“路途”变成“旅途”。四是注重文化包装，把“品牌”做成“名牌”。五是建立利益联结，把“村民”变成“股民”。
县委、县政府先后出台《关于加快全县旅游产业发展的决议》《关于加快推进生态文化旅游产业发展的意见》《溆浦县扶持旅游产业发展奖励暂行办法》，为旅游发展提供了有力的政策、财力和人才支撑。编制《溆浦县全域旅游产业规划》，在溆浦高铁南站建设4万平方米的旅游接待中心，建设“高铁南站—山背”7.6公里的全国最长景观索道。全面打响红色旅游、民俗旅游、休闲旅游、研学旅游“四大品牌”。鼓励引导景区4236户14354名群众以财政扶持资金、山林、土地、房屋等资产折价入股，参与分红。
“站在新的起点，我们将激情扬帆，全面开启生态文化旅游发展新的征程。”郑湘表示，全市生态文化旅游产业发展大会放在溆浦召开，是对溆浦极大的鼓舞，全县上下将以更坚定的决心、更务实的作风、更过硬的举措，努力将文旅产业打造成溆浦最靓丽的名片。
深入挖掘溆浦厚重文化资源。深入挖掘向警予、向仲华等革命先辈的光辉事迹，传承红色基因，让“警予家乡、红色溆浦”更深入人心。大力挖掘溆浦历史和民俗文化资源，丰富旅游文化内涵，让“神秘大花瑶”等成为溆浦旅游最迷人的人文风情。
全力打造溆浦旅游精品路线。以雪峰山生态文旅长廊建设为抓手，打通“山背—北斗溪—穿岩山—思蒙”的黄金旅游通道，让溆浦成为张吉怀精品旅游生态文化旅游经济带上的闪亮明珠。
全面提升溆浦旅游服务品质。坚持以旅游舒适度提升游客满意度，增强全民全域旅游意识，不断提升服务水平。
积极擦亮溆浦旅游特色品牌。精心设计周末游、休闲游、研学游、亲子游、自驾游等新型旅游模式，加大宣传力度，提升溆浦文旅知名度。全力支持雪峰山旅游公司上市，把穿岩山建设成国家级旅游度假区，把思蒙、山背等景区创建成AAAA级景区，努力创建国家级全域旅游示范县。
麻阳苗族自治县委书记江涛：
奋力打造全国知名长寿康养旅游胜地
生态长寿麻阳
“麻阳坚决贯彻落实市第六次党代会、市生态文化旅游产业发展大会和《关于加快推动全市生态文化旅游产业高质量发展的意见》（怀发〔〕14号）精神，特别是市委市政府关于建设麻阳石羊哨-隆家堡温泉旅游度假区和‘红色记忆’红色文化研学体验精品旅游线路的决策部署，以坐不住、等不起的危机感和紧迫感，撸起袖子加油干，凝心聚力拼命干，奋力打造‘全国知名长寿康养旅游胜地’，为怀化建设‘全国知名生态文化旅游目的地’贡献麻阳力量。”10月11日，麻阳苗族自治县委书记江涛在接受记者专访时坚定地说。
坚持高标准推进，做实旅游重点项目。坚持“书记抓、抓书记”，对市委市政府14号文件精神和县第七次党代会明确的打造“全国知名长寿康养旅游胜地”目标任务实行清单化、项目化管理。今年出台《县人民代表大会关于促进乡村休闲旅游产业发展 着力打造全国知名长寿康养旅游胜地的决定》等文件，全面加快新一轮旅游产业发展规划编制，强化旅游产业发展政策保障，力争一批重点旅游产业项目进入省市“笼子”。紧紧围绕长寿康养、红色文旅等重点产业链招大商、招好商，力争引进央企、“三类500强”企业作为战略投资者，全力推进锦江河生态风景带等重点景区景点建设，力争3至5年旅游收入突破100亿元。
突出打造“温泉康养之乡”，做强长寿康养旅游品牌。充分利用“中国长寿之乡”“中国冰糖橙之乡”“中国民间文化艺术之乡”“中国最美养生栖居地”等国字号品牌资源和苗族民俗文化、盘瓠文化资源，抢抓张吉怀高铁开通的重大发展机遇，主动融入张吉怀精品生态文化旅游经济带、大湘西生态文化旅游经济圈，大力开发以温泉康养为龙头的长寿康养旅游品牌，确保 3 年内麻阳“温泉之乡”建设初具成效。全力打造西晃山、文名山长寿森林康养度假区等一批具有康养功能和民族风情的旅游品牌。大力挖掘以生态、饮食、劳作、孝道为主要内容的长寿文化，加大宣传推介力度，不断提升麻阳长寿康养旅游胜地的知名度及影响力。
聚焦“绿色”“红色”“古色”“金色”结合，做活融合发展文章。做好“绿色”“红色”“古色”“金色”结合文章，着力打造罗裙山天梯美宿、霞飞云果园等乡村旅游示范点；加快推进滕代远纪念馆-故居AAAA级旅游景点建设，力争把滕代远纪念馆-故居申报为全国爱国主义教育基地，提质改造满朝荐书院激活清廉文化；加大岩口山、豪侠坪、长寿谷等传统古村落保护开发力度；提质升级冰糖橙、黄桃、猕猴桃等“金灿灿”的“长寿果”旅游特产；精心建设石羊哨-隆家堡温泉小镇、锦和历史文化小镇、兰里特色水果小镇、郭公坪-吕家坪边贸小镇等一批特色乡镇。
新晃侗族自治县委书记周重颜：
打造独具魅力的人文生态高地
新晃县城俯瞰
“‘十四五’时期，新晃将深入落实‘三高四新’发展战略，奋力建设‘三城一区’，牢固树立‘生态牵手，文化搭台，旅游唱戏’理念，以‘目的地’思维营造侗文化为魂、原生态为灵、慢生活为主要业态的高调性休闲旅游产业体系，在湘黔边区、革命老区、少数民族地区塑造发展新优势，打造独具魅力的人文生态高地。”10月11日，新晃侗族自治县委书记周重颜接受记者专访时铿锵有力地说。
坚持高位推动。成立由县委书记挂帅的工作专班，统筹全县生态文化旅游产业发展相关工作。压实县级领导责任，采取一名领导、一套方案、一抓到底的方式推进生态文化旅游项目。
建立会商协调机制，县委、县政府定期研究调度生态文化旅游产业发展工作。理清发展思路。做好文旅康养融合文章，在呵护自然生态、保护文化遗产的前提下，着力推进文化和旅游深度融合；突出红色记忆，打造文旅融合新高地；挖掘红色故事，创作文艺精品，进一步放大红色旅游品牌效应；突出生态底色，擦亮乡村旅游新名片；突出因地制宜，分类打造精品特色新亮点，对全县文旅资源进行梳理，因地制宜分类打造一批精品项目、拳头项目，建设贡溪天井寨民俗村，强化侗族文化解释权这一核心定位，展开各类非遗的归集，与大学合办相关课程，打造国际一流的侗文化研习目的地；建设晃州通用航空小镇，开辟晃州—梵净山、晃州—千户苗寨的经典航线，适时引进国际飞行者大会，创办航空文化节；建设汞矿工业遗址文化村落，突出与县城水路的关联，将工业遗址区域打造成年轻人喜欢玩的社群部落；建设黄家垅郊野森林公园，突出居民休闲、自然教育功能，为学生开展自然教育和实践课程提供高水准营地，也成为城区居民亲近自然的生活配套。
强化规划引领。制定生态文化旅游总体规划，按照“由点到线、由线到面”的思路，更加注重资源整合，对全县文旅资源进行梳理，分类提升红色游、生态游、乡村游、文化游，打造一批精品项目、拳头项目。出台支持生态文化旅游产业发展的配套政策，鼓励全民投身生态文化旅游产业，着力培育一批有影响力的市场主体。
狠抓工作落实。开展专题调研，深入学习生态文化旅游产业发达地区的先进经验。实行“产业长”“项目长”工作制度，全力推动文旅产业发展。设立新晃旅游产业发展引导专项资金，在品牌创建、市场拓展、人才培育等方面给予扶持奖励。建立督导和激励机制，确保省市关于生态文化旅游的政策落地落实。坚决把新晃的生态文化旅游产业做大做强，为怀化加快建成全国知名生态文化旅游目的地和湖南旅游湘西南门户做出新晃应有贡献。
芷江侗族自治县委书记梁志平：
坚持“四个突出” 助推生态文化旅游高质量发展
芷江风雨桥
“芷江将以打造‘国际旅游名城、中国魅力侗城、湖南临空产业新城、怀化城市副中心’的‘三城一中心’为工作目标，‘突出生态基础、突出文化内涵、突出产业融合、突出重点项目’，统筹推进生态文化旅游实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。”10月11日，在全市生态文化旅游产业发展大会召开之际，芷江侗族自治县委书记梁志平在接受记者采访时表示。
“生态是芷江文化旅游发展的基础底色，绿色崛起是发展的最佳路径。”梁志平表示，芷江牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态基础，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持保护与发展并重、生态与旅游并举，努力实现保护生态和发展生态旅游相得益彰。以申创全国生态文明建设示范县为抓手，持续打好大气、水、土壤“三大保卫战”，统筹推进山水林田湖草系统治理，通过科学合理开发建设实现“用旅游保生态，以生态促旅游”的最佳结合，力争“十四五”期间全县空气质量优良天数比例提高到95%以上，县城引用水源地水质全部达到或好于Ⅱ类水体，森林覆盖率进一步提升。
梁志平说，芷江以战略思维、世界胸怀和全球眼光来谋划生态文化旅游产业，深挖、用活芷江和平文化、红色文化、侗族文化、生态文化等资源优势，创新生态旅游文化载体，突出文化内涵。聚力文旅产业生态化、生态文旅产业化，全力创建全国民族团结进步示范县、全省和平文化小镇，努力打造全国和平文化试验区（县），促进与生态文化旅游价值的充分融合，擦亮国际和平城市这张“名片”。
抢抓新机遇，实现新跨越。“我们充分把握‘十四五’发展机遇，在绿色发展的同时，把文化旅游产业作为区域发展的优先产业，做好‘+生态文化旅游’文章，突出产业融合，丰富发展业态，推进旅游结构优化和增长动能转换。”梁志平表示，芷江将依托芷江抗日战争胜利受降旧址丰富的红色旅游资源，深度挖掘红色文化内涵，纳入红色记忆、红色文化研学体验精品旅游线路，推动红色文创产品开发。同时，把三道坑生态旅游景区打造成“张吉怀精品旅游线路”的重要节点，推出生态旅游、乡村度假、森林康养、森林研学、民俗体验、户外营地等多种生态旅游产品和精品线路，打造成“两山”理论实践创新示范点和生态旅游乡村振兴示范区。
突出重点项目，打造核心品牌。梁志平表示，芷江以举办中国芷江·国际和平文化节为契机，积极开展旅游宣传推介、完善基础设施建设、提升城市管理水平，使和平文化节成为展示芷江文化旅游形象的核心载体。以抗战胜利受降旧址创建国家 AAAAA 级景区为抓手，充分发挥国家水利风景区——和平湖、索子街等夜间文化和旅游消费优势，积极引进大型旅游实体和一流管理团队，推动全县旅游景区市场化运作、闭环化运营，完善公共配套建设，打通“微循环”，加快布局“吃住行游购娱”于一体的文旅产业链，推动“过境”向“过夜”转变，打造生态文化旅游新高地。
鹤城区委书记王海涛：
以全域旅游绘就生态文旅新画卷
怀化大峡谷云海
“随着全市生态文化旅游产业发展大会的召开，怀化各县（市、区）必将掀起生态文化旅游产业发展热潮。对此，鹤城区将高起点规划高标准布局生态文化旅游产业，将鹤城全境作为‘大景区’‘大公园’打造，全力构建‘一核集聚、两带共舞、三山齐进、四区联动’的全域旅游发展格局。”10月11日，鹤城区委书记王海涛接受记者采访，谈起未来生态文化旅游产业的发展时信心满怀。
目前，鹤城区拥有黄岩旅游度假区、九丰现代农博园2个国家AAAA级景区，佳麓山庄、山下花海、叠翠兰亭3个国家AAA级景区，并成功创建湖南省全域旅游示范区，旅游产业增加值占GDP比重达26.5%，位居全市第一。
近年来，鹤城区高度重视生态文化旅游产业发展，始终把旅游发展作为“一把手”工程，坚持“宜融则融、能融尽融”总思路，不断探索“旅游+”文章，推动旅游与扶贫、康养、农业、商业等业态深度融合。积极探索农旅融合型定位、输造并举型开发、多元收益型增收、连村联创型脱贫“四型”乡村旅游扶贫模式，实现了农村变景区、农民变导游、农产品变旅游特产，有效促进农户脱贫致富。投资约3.5亿元，引进和开发怀仁生态健康养老产业园、黄岩生态休闲旅游度假村、叠翠兰亭颐养温汤及中药康养示范基地等康养项目。叠翠兰亭 年成功上市，黄岩生态休闲度假村年均收入达 3500 余万元，康养旅游业呈现多点开花的良好态势。
坚持“以旅促农、以农强旅、农旅结合”的发展路径，引进九丰农业集团，投资 9.8 亿元，打造一座集蔬菜种植、技术推广、旅游观光为一体的现代农业博览园。目前，已建成 3.8 万 m2的智能观光大棚和 3.7 万 m2多功能生产采摘大棚及冰雕馆、海洋馆等农旅观光项目，3 年来旅游收入超过 1 亿元，接待旅客 200 余万人次。以“一街一码头”为主体，打造独具特色的休闲旅游商业品牌。“一街”即“悦麓里”民俗文化风情商业街，“一码头”即油榨湾文旅码头，将水上观光游与餐饮、娱乐、休闲等产业有机融合，打造出鹤舞1号游艇、鹤翔2号画舫船共 4 艘游船，水上夜游成为怀化文化旅游新名片。
下一步，该区将深入贯彻落实市第六次党代会精神，并以此次生态文旅产业发展大会为契机，坚决落实市委市政府作出的安排部署，继续把生态文化旅游产业作为主导产业，按照一核集聚（打造怀化全域旅游集散中心）、两带共舞（建设氵舞 水风光带和太平溪风光带）、三山齐进（开发黄岩山、凉山、中坡山）、四区联动（以黄岩为核心的生态康体寿养度假区，以油榨湾码头为核心的水上观光休闲娱乐区，以九丰为核心的现代农业研学休闲区，以尽远古村为核心的乡村田园民俗文化区）的思路，以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施绘好鹤城区生态文旅产业发展的宏伟蓝图，真正实现让“城区”变“景区”、让“产品”变“产业”、让“风景”变“钱景”的发展目标，为推动全市生态文化旅游产业发展做出新的更大贡献。
中方县委书记张家铣：
抢抓发展新机遇 打造文旅新高地
中国南方葡萄沟
“未来几年，我们将抢抓生态文旅发展新机遇，聚焦怀化主城区，辐射周边县市区，着力构建以县城为中心、东西半县协同发展的生态文化旅游布局，统筹推动全域旅游创建，争取3年内成功创建省级全域旅游示范区。”在全市生态文化旅游产业发展大会召开之际，10 月 11 日，中方县委书记张家铣接受记者采访，谈起了该县文旅产业发展规划。
如何加快谋划、发展文旅产业，张家铣表示，中方县将从高位推动、项目为王、打造精品、融合发展、全民营销、政策引导等六个方面加强推进力度。
坚持高位推动。坚持县委、县政府主要领导亲自抓，各级各部门合力抓，举全县之力高起点、高标准、高效率推进。同时，精心编制《中方县全域旅游发展规划》，将发展生态文化旅游产业列入“十四五”规划主要内容，切实强化规划引领和目标引领。
坚持项目为王。大力实施荆坪古城项目建设，不断完善景区基础设施，努力实现景区质的飞跃，着力推动怀化古城商道精品旅游线路全新升级。大力实施桐木葡萄沟景区特色小镇建设，不断丰富桐木葡萄沟景区内容、内涵、内核，填补景区季节性空白。大力实施红色记忆项目建设，重点打造楠木铺红军林、花桥无名烈士纪念碑、铜湾事变殉难烈士纪念碑、生态城红色教育基地等。
坚持打造精品。着力建设生活慢城，重点建设以县城核心区为北圈，以氵舞水河为纽带延伸至桐木，以南方葡萄沟核心区为南圈，形成哑铃形慢城区域布局，打造闲暇经济样板，成功加入国际慢城组织。着力抓好国家级景区创建，打造2个 AAAA 级旅游景区、3 个 AAA 级旅游景区，建成 1 个省级森林康养旅游度假区。着力培育精品旅游线路，打造采摘体验一日游、经典红色线路一日游、国防体验一日游、山水风光一日游等七条精品旅游线路。着力发展乡村旅游，建成集住宿餐饮、生态农庄、农耕研学、农事体验、三产融合的“国家级大中小学劳动实践教育基地”，努力将中方县打造成省内外知名乡村旅游目的地。
坚持融合发展。农旅融合方面，放大怀化国家级农业科技园区辐射效应与品牌效应，实现农业项目旅游化、农业产品商业化，全面提升农产品附加值。工旅融合方面，全面提升怀化野生动植物园档次和品位，新增天鹅湖、儿童乐园、研学基地等场馆建设。文旅融合方面，深入挖掘中方县的文化底蕴，多角度、全方位宣传推介“氵舞水文明发源地”文化内涵，擦亮“秦汉舞阳古城址”人文名片，推进县级博物馆（含非遗文化陈列馆）建设，着力打造“一城阅尽万年”的历史文化名城。
坚持全民营销。继续举办农民丰收节、刺葡萄生态文化葡萄节、桃花节、金秋梨采摘节、黄桃采摘节等节庆活动，通过节庆活动扩大知名度，提升影响力。创新营销方式，通过网红、达人等大力宣传中方县优美风景、优质产品、良好生态。
坚持政策引导。在发布《中方县旅游精品线路奖励办法》基础上，继续出台优惠政策和措施，在旅游人才引进、旅游产业投资、星级酒店建设、高等级景区创建等方面给予支持和帮助。
洪江市委书记郑小胡：
让“世界杂交水稻发源地”释放光芒
芙蓉楼
“随着焦柳铁路电气化改造完成、张吉怀高铁全线通车、怀桂高铁立项、怀洪旅游干线和 S335安双公路提质，洪江旅游从内畅外联正式进入快速通达时代。为更好融入张吉怀精品生态文化旅游经济带和湖南旅游湘西南门户建设，洪江市将抢抓历史机遇，围绕‘世界杂交水稻发源地’这个金字招牌，单点突破、多点发力，唤醒尘封在历史荣耀中的‘洪’色记忆。”10月11日，洪江市委书记郑小胡在接受记者采访时，话语坚定有力。
洪江市文旅资源丰富，东部有雪峰山国家森林公园，西部有清江湖国家湿地公园。全国保存最为完好的明清古城之一“黔阳古城”与距今约7800年的高庙文化遗址、“世界杂交水稻发源地”安江农校纪念园在中部遥相呼应，特别是袁隆平院士曾经在安江农校奋斗了37年，影响深远。从过去的旅游发展来看，洪江市文旅资源挖掘“星罗密布”，为后续发展打下较好基础，但未达到“群星璀璨”效果。究其原因，只有星星没有月亮，与周边景点同质化严重，缺乏辨识度、关注度。因此，该市将举“稻”为旗，决心将“世界杂交水稻发源地”这个具有唯一性、排他性、世界级的“金字招牌”擦亮、打响，实施“造月”计划，以AAAAA标准打造隆平生态文化旅游核心景区，并提质安江农校杂交水稻纪念园，建设袁隆平院士纪念馆（园）、高庙遗址博物馆、国际稻作文化交流中心、以安江纺织厂为核心的工业旅游区和文创产业园，构建水上游船、岸上游道、天上游缆的立体交通网络，打造世界级旅游目的地。
为了在市场化旅游中实现“自我突围”，该市高标准、高起点、高质量编制《洪江市全域旅游发展总体规划》，出台《洪江市旅游产业发展扶持奖励暂行办法》，成立全市全域旅游发展工作委员会。同时，按照“整体规划、整合资源、整体开发、整体推出”的思路，突出引进有眼光有实力有诚意有影响力的战略投资者，将“世界杂交水稻发源地”这块金字招牌整体打包、片区开发，力争近年内取得实质性突破。着力打造一流营商环境，让企业放心投资、专心发展、安心经营。瞄准客源市场、承接游客。重点关注长沙、张家界、湘西、桂林等地客源市场，特别开展好张家界客源市场的旅游促销，依托其国际知名旅游品牌，积极承接客源，做活国内市场，打入国际市场。
在怀化的5条旅游精品线路中，过境洪江市的3条线路分别是“古城商道”“沅江水秀”和“红色记忆”，一共串联中方县、会同、辰溪、溆浦、沅陵、麻阳、芷江、通道、洪江区、洪江市等10个县（市、区）。对此，洪江市坚持与兄弟县（市、区）共享资源、共享服务、共享客源，依托沪昆、包茂“十字”形轴线，打造“世界杂交水稻发源地”核心景区+周边景区的1小时旅游圈。这个圈层可集中6家AAAA景区、17家AAA景区，最大限度发挥旅游板块效应，为怀化加快建设全国知名旅游目的地和湖南旅游湘西南门户贡献力量。
洪江区工委书记伍罕鸣：
大力实施“四大工程” 争当全市文旅产业高质量发展排头兵
洪福洪江年龙腾欢歌
“洪江区生态环境优美、文化底蕴深厚、旅游产业特色鲜明。”10月11日，在全市生态文化旅游产业发展大会召开之际，洪江区工委书记伍罕鸣接受记者采访时，信心满满地构划了洪江区旅游的发展蓝图。“未来五年，我们将坚持‘文旅引领、创新驱动’，大力实施‘四大工程’，以创建 AAAAA 景区为抓手，加快建设全国知名旅游目的地城市和南方康养休闲度假胜地，为全市大力实施‘三高四新’战略，奋力建设‘三城一区’贡献洪江力量。”
“四大工程”是什么，该如何实施？伍罕鸣对此进行了详细解析：
一是实施“文旅精品塑造工程”，擦亮文旅新名片。洪江区的旅游开发，要突出“商道文化”主题，集中全力推进一批重大文旅项目建设，构建以古韵洪江、山水洪江、创意洪江、嗨游洪江为主题的全域旅游特色产品体系。重点实施洪商文化博物馆项目，以文字、图片、影像、实物、实景等形式，再现洪商心忧天下、匹夫有责的家国情怀，诚信为本、吃亏是福的经营理念，展示中国传统商道文化的独特魅力。
二是实施“文旅景区提质工程”，打造景区新亮点。重点实施洪江古商城 AAAAA 景区创建工作，加快嵩云山核心景区提质扩容，推进“烟雨洪江”、古商城文旅小镇配套基础设施建设，实现洪商文化博物馆如期开馆，完成亚洲饭店、湘乡会馆研学营地等业态开发。借鉴重庆洪崖洞景区模式，加快巫水两岸沿河街区风貌改造和川山新区建设，与“烟雨洪江”项目相互辉映，打造流光溢彩的商城夜景。建设和提质改造以永达格兰德酒店、广达万象酒店、曾府酒店、金牛大酒店等为重点的一批星级酒店和乡村民宿，加快怀洪旅游快速干线、智慧停车场、旅游公厕等配套设施建设，让全区旅游接待能力和服务水平迈上一个新的台阶。
三是实施“文旅业态培育工程”，激发市场新活力。大力发展文旅融合产业，形成弘扬商道文化，拓展民俗文化，品味美食文化，欣赏建筑文化，体验生态文化，学习红色文化，回味工业文化的综合文化业态体验。在开发湘西婚嫁习俗、号子习俗、舞龙习俗的基础上，挖掘酒歌习俗、山歌习俗等，展示鸭子粉、灯盏粑、鸡茸、猪油饼和银杏酒、嵩云禅茶等特色产品，并将嵩云山、密云尖、沅江、巫水山水间的乡村民宿与体育赛事、野外露营等业态融合起来，形成“山、水、城”互动体验。通过开发洪江高瓷厂等老工业基地的新型业态项目，集中展示各类徽派建筑，体现构架精巧、宜商宜居的千年商都建筑之美；通过开发小红军博物馆、“湘西洪流”地下党支部等项目，努力塑造“红色商城”品牌；通过洪江优美的生态环境及开发的康养休闲度假项目，让游客在与大自然的亲密接触中放松心灵、怡养性情。
四是实施“文旅策划推广工程”，拓展营销新途径。以洪江古商城入选“湖南网红旅游景区”和《一代洪商》电视剧即将在央视播映为契机，策划营销“热点”，打造媒体“焦点”，全力引爆洪江文旅市场。坚持规划高起点、推动大手笔、包装大品牌，持续办好“洪福洪江年”“浪漫樱花季”“八月天天乐”“巅峰湖南”越野登山赛等各类特色节庆活动；坚持开门办旅游，把开放共享的理念贯穿于旅游产业发展全过程，注重加强与周边古城、古镇和生态文化景区协同发展。积极融入张吉怀营销联盟，精心打造“鹤洪芷两日游”“洪雪三日游”“张吉怀洪一周游”等精品文旅线路，在稳定省内旅游客源市场的基础上，持续拓展全国市场，全力争当全市文旅产业高质量发展排头兵。
会同县委书记周立志：
打造生态文化旅游产业高质量发展的会同样板
会同粟裕纪念馆
“会同是共和国第一大将粟裕故乡，境内红、绿、古色资源丰富，有鹰嘴界国家自然保护区、明清古民居建筑群高椅古村、‘华夏始祖’炎帝故里等，发展生态文化旅游产业大有可为。”
10月11日，在全市生态文化旅游产业发展大会召开之际，会同县委书记周立志接受记者采访，谈及会同未来的旅游发展时自信而笃定。“我们要立足‘会靖通生态文化旅游先导区’新定位，血性担当、走在前列、干在实处，着力建设宜居宜业宜游生态‘肺城’，为推动全市生态文化旅游产业高质量发展贡献会同力量和样板。”
构建旅游产业发展新格局，势必加快产品提质升级。如何升级，周立志表示，要着力打造红色品牌，重点推进粟裕故里红色文化生态旅游区建设，大力实施粟裕故里景区提质扩容工程，不断完善景区配套服务，将粟裕故里AAAA级旅游景区做大做强，让红色成为会同最亮丽的底色。要充分发挥会同森林覆盖率高的优势，打造绿色品牌。深度开发利用鹰嘴界国家级自然保护区和渠水国家湿地公园，大力发展巫水河水上旅游，进一步巩固雪峰村获评湖南省第一批乡村旅游重点村成果，推动雪峰山·雪峰界、梦云山生态旅游发展，着力建设雪峰山·高椅生态文化休闲度假旅游区，推动绿色生态旅游链条延伸，打造会同绿色文化高地。要着力打造古色品牌，对高椅村古建筑群、官舟村古建筑群、连山茶亭庵等进行文物修缮，对堡子木雕、侗医火针疗法、古法榨油技艺等非物质文化遗产开展保护。
周立志说，开创旅游产业发展新局面，推动产业深度融合很关键。对会同而言，一是大力推进“文旅+农业”。在坚持做强农业不动摇的基础上，加快推进农业由增产导向转向提质导向，选择部分农业产业基础较好、邻近旅游区（点）、具有一定市场潜力的农业产业基地发展农业景观、农业休闲、农业体验、农业研学等旅游产品。
同时，大力发展茶叶、魔芋、竹笋、生态大米、山苦瓜茶、茶油、中药材等特色农业产业，在提升农业附加值的同时，增强乡村旅游吸引力。二是大力推进“文旅+康养”。聚焦会同森林、河（溪）流、中医药等自然资源，开发康养度假产品，重点围绕鹰嘴界、渠水湿地、广木之乡、宝田茶旅、肖家竹海等资源开发，引进和培育一批有知名品牌的健康养生企业，打造具有会同特色的森林康养和侗苗医药康养基地。三是大力推进“文旅+教育”。重点以全国爱国主义教育示范基地粟裕故居、文化遗产景区神农炎帝故里、高椅古村、体育旅游资源天马山等，以及高椅傩戏、神农裸祭、草龙舞等非遗文化资源，设计打造生态旅游、红色旅游、文化旅游、科普旅游、体育旅游等示范性研学旅行精品线路，努力将会同打造成具有科普教育、农业实践、军事文化体验、爱国主义教育与乡土教育、青少年运动健身的怀化市研学旅游示范地。
持续优化服务体系，就要深入推进城市更新，着力建设“精、特、美”县城，进一步增强县城龙头引领作用、发挥城区核心辐射带动能力与县域旅游集散功能。同时，培育建设堡子月饼小镇、宝田茶旅小镇、连山炎帝文化小镇、漠滨库区移民小镇等特色小城镇，增强城市魅力和吸引力。要不断完善交通网络，抢抓沪昆高速复线天柱至会同段高速公路建设和高铁建设契机，深度融入沪昆高速经济带、张吉怀桂生态旅游经济圈，争创全省“四好农村路”先进县，完成209国道绕城东线建设，实施 209 国道会同县坪村至林城公路改建工程等，系统建设全域公共站点和旅游专线巴士，畅通便利的县内交通，让游客进得来、游得畅、玩得嗨。要完善文旅互动体系，坚持以节事活动为重要载体，打造四季乡村旅游节事，大力开展桃花节、黑饭节等活动，带动整个会同与游客的大参与、大互动、大体 验 、大消费、大传播。
靖州苗族侗族自治县委书记田连钊：
发展全域旅游 助力乡村振兴
靖州文峰塔
靖州如何贯彻落实全市生态文化旅游产业发展大会精神？10 月 11 日，靖州苗族侗族自治县委书记田连钊在接受记者采访时表示，靖州将坚持生态优先、绿色发展，落实“三高四新”战略，紧扣“三城一区”定位，围绕“五区建设”目标，完善旅游规划、擦亮生态底色、深化文旅融合、助力乡村振兴，以全域旅游推动高质量跨越式发展建设现代化新靖州。
田连钊说，“靖州是个好地方，好山好水好风光，有梅有诗有远方。”靖州生态环境优越、自然景观丰富、民俗风情浓郁、文化遗存深厚，旅游资源丰富。近年来，靖州以创建省级全域旅游示范县为目标，创新举措，补齐短板，打造了“中国杨梅之乡”
“中国茯苓之乡”“中国苗族歌鼟之乡”“中国最佳民俗风情旅游名县”“中国十大生态旅游县”等旅游名片。成功入列长征国家文化公园（湖南靖州段）、雪峰山生态文化旅游功能区、大湘西旅游线路之侗苗风情线路、张吉怀生态文化精品旅游线。拥有国家银叶级绿色旅游饭店1家、湖南省五星级乡村旅游服务点4家，住宿业床位4500余张。
县第八次党代会报告指出“：要加快形成红色文化、飞山文化、苗侗文化、康养文化、稻作文化五大主题”，这正是靖州生态文化旅游产业发展的内核和方向。下一步，靖州将贯彻落实市第六次党代会和本次全市生态文化旅游产业发展大会精神，把全域旅游作为乡村振兴的有力抓手、把乡村振兴作为全域旅游的发展平台，让乡村美起来、让旅游火起来，着力打造集观光、休闲、康养、会展、教育、体验于一体的综合性旅游目的地。
田连钊表示，发展靖州旅游，要突出高位推动，强化规划引领，推动资金、政策、资源、服务等围绕旅游业聚集和布局，促进旅游从景区化向全域化转变。要加强系统谋划，依托交通格局、城镇体系、资源分布和旅游发展基础，努力构建“一心一园三线多点”的旅游产业发展格局。
突出融合发展，才能释放生态文化旅游产业新活力。田连钊说，坚持融合理念，就是要以全域旅游服务体系建设为抓手，把“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”理念贯穿到经济社会发展方方面面，加速发展“旅游+红色文化”“旅游+工业”“旅游+美食”“旅游+康养”“旅游+传统文化+非遗传承”“旅游+互联网+电商”等新兴“旅游+”模式，培育长征国家文化公园（靖州段）红色文化研学、飞山苗侗历史文化研学、杨梅小镇科普游学、苗族歌鼟和雕花蜜饯技艺等非遗体验、排牙山国家森林公园高端康养等特点鲜明、品牌过硬的全域旅游项目载体。以工业化思维抓产业，统一规划布局、统一基础设施、统一项目安排、统一提供服务，形成“研发在靖州、转化在企业、总部在园区、基地在乡镇、园区即景区”的生态文化产业融合模式，让农业“接二连三”，让农民更多分享全产业链增值收益。
要突出要素保障，强化以节促旅，围绕户外活动、康养休闲、乡村旅游、生态文化、体育赛事等方面，构建全年节事活动体系，继续举办好杨梅文化节、苗年节、姑娘节、芦笙节、丰收节等节会活动，做好借节造势、以节促旅文章；强化红色传承，全力建好长征国家文化公园靖州段新厂战斗旧址群，充分发挥“以大带小、以点带面”的品牌效应；强化宣传营销，深入挖掘飞山、文峰塔景区和鹤山书院的历史文化内涵，多方展示地方民族民俗美食文化，进一步凸显靖州生态文化旅游产业的吸引力和竞争力。
通道侗族自治县委书记毛运鸿：
深挖“三色”资源 发展全域旅游
通道大型侗寨山水实景演出《戊梁恋歌》
“近年来，我们坚持‘生态立县、旅游兴县、产业强县’战略，充分发挥丰富的红色、绿色、古色资源优势，紧紧围绕‘农业为旅游兴，工业为旅游活，商贸为旅游旺，服务为旅游强’的旅游发展思路，抓住市委支持建设生态文化旅游先导区战略机遇，奋力建设生态文化旅游先导区、绿色发展示范区、民俗文化生态保护示范区，大力推进全域旅游，全力推动‘革命红、生态绿、民俗古’三色旅游高质量发展，成功创建万佛山、通道转兵纪念馆等国家 AAAA 级景区 4 个、横岭古侗寨等AAA级景区3个，并被评为湖南省全域旅游示范区，入列全国全域旅游示范区创建县，生态文化旅游已经逐渐成为县域经济发展的主导产业之一。”10月11日，在全市生态文化旅游产业发展大会召开之际，通道侗族自治县委书记毛运鸿接受记者采访时，谈及通道近年来在发展旅游方面所取得的成绩，笑容满面。
突出红色传承。毛运鸿说，作为红军长征转兵地和长征国家文化公园（湖南段）建设的核心地带，我们深入挖掘通道转兵精神和红色文化资源，制作开发“一担皮箩”“红军秤”等微党课、微视频及《通道转兵：伟大转折的历史开端》《“通道转兵”的历史地位和当代启示》等一批特色精品课程，着力讲好通道转兵故事，传承和弘扬好新时代长征精神。同时，积极推进长征国家文化公园建设，加快通道转兵红色文化研学中心建设，完成基地学员宿舍楼的提质改造和流源村“一旦皮箩”现场教学点、兵书阁“重走长征路”教学点、小水战斗遗址的修缮、布展工作“，一基地+N路线”的配置初具规模。自纳入备案目录以来，通道转兵纪念馆已规范性承接班次460期，培训2.26万余人，吸纳餐饮、住宿、旅游、运输等相关行业就业860余人，带动教学点周边农户增收2500余万元。
强化绿色引领。通道全县森林覆盖率达77.24%，被中国气象服务协会授予“中国天然氧吧”称号。以万佛山、独岩、将军山和神仙洞等为代表的丹霞地貌是少见的地质奇观，构成了当地自然观光的基本景观要素。我们将绿色发展融入全域旅游战略，全面加强龙底漂流、宏门冲原始次森林、恩戈亚热带沟谷雨林、九龙潭瀑布群、雁鹅湖区等自然景观保护开发利用。加大绿化造林力度，严格落实村庄规划，成功创建全国乡村治理示范村1个、省级精品乡村1个，省级文明村镇4个，市级美丽乡村建设示范村6个，市级人居环境整治示范村5个。同时，全力推进医药康养、清洁能源等生态环境友好产业与全域旅游融合发展，不断壮大生态观光、健康养生等多业态旅游产品，加快推进三省坡生态文化保护区、麒麟山自然保护区森林公园、玉带河国家湿地公园创建，加快万佛山侗寨风景名胜区开园。
注重古色保护。通道被誉为“歌的海洋，舞的世界”，侗族语言、服饰、歌舞、饮食等13个方面习俗保存十分完整，全县有侗族芦笙、侗锦织造技艺、侗戏、侗族木构建筑营造技艺等国家级“非遗”保护项目4项，侗族大歌等省级“非遗”保护项目7项“，非遗”项目代表性国家级传承人3人、省市级传承人34人。通道是文化和旅游部命名的全国唯一的侗锦织造技艺国家生产性保护示范基地，侗族建筑技艺亦神奇精湛，通道侗族村寨于入列中国世界文化遗产预备名录，是国家向联合国重点推荐的十个申遗点之一。在传承保护侗民族习俗的基础上，我们注重加大对“非遗”资源的保护性开发利用，目前已开发出8类126种文创旅游产品系列，延伸了旅游产业发展链条。此外，在侗寨景区深入挖掘侗族歌舞、曲艺和民间传说故事，编排独具特色的文艺演出节目，开发了皇都室内歌舞演艺“、戊梁恋歌”实景演出“、邂逅神秘古侗寨”芋头游园式演出等文化演艺产品。侗年节、侗族芦笙文化艺术节、大戊梁歌会成为游客来通道体验民俗文化的节会品牌。
（记者 苏知花 杨玉捷 谢娜）
