5月17日，大理白族自治州第十四届人民代表大会第四次会议开幕。大理州人民政府杨国宗代理州长代表州人民政府作政府工作报告时指出，，大理州将坚持生态优先、绿色发展，力争在云南建设最美丽省份中走在前列。
，大理州地区生产总值完成1374.9亿元，增长6.1%；一般公共预算收入103.3亿元、增长7.4%，支出390.9亿元、增长6.7%；城乡居民人均可支配收入36982元、12665元，分别增长7.8%、10.2%。贫困县攻坚取得决定性胜利，有望提前一年实现整州脱贫。洱海水质趋稳向好，生态环境保护力度加大，全年水质稳定保持Ⅲ类，其中7个月达到Ⅱ类，未发生规模化蓝藻水华。特色小镇创建走在全省前列，城乡统筹发展步伐加快。“三张牌”打造呈现亮点，产业转型升级取得进展。
，大理州经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增速高于全省平均水平，规上固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长5%，一般公共预算支出增长3%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城乡常住居民人均可支配收入增长与地区生产总值增长同步，洱海水质总体稳定保持III类，确保6个月、争取7个月达到Ⅱ类，确保不发生规模化蓝藻水华，节能减排完成省下达目标任务。
抓实洱海保护治理 推进全州生态文明建设
，大理州将坚持生态优先、绿色发展，力争在云南建设最美丽省份中走在前列。
持续推进洱海保护治理。紧紧围绕保水质、防蓝藻两大目标，巩固提升八大攻坚战成果，推进洱海流域生态系统修复，提升流域生态质量，推动洱海高水平保护、流域高质量发展，努力打造全国湖泊治理的典范。
改善流域入湖水质。加大以北三江为重点的入湖河道生态治理力度，全力改善27条主要入湖河流水质；抓实流域截污治污体系管理，确保达标稳定运行；强化农业面源污染治理，巩固三禁四推成果。
严控流域发展边界。严格实施流域分级分区管控，确保“1806”小镇基本建成，高品质建好129公里生态廊道，构建洱海水环境生态隔离屏障。
推动流域生态建设。推进森林洱源建设，加大以洱海东岸面山为重点的流域绿化力度，实施陡坡地治理2万亩；稳步实施退出矿山生态修复，加快洱源西湖生态搬迁，对洱海周边3个水泥厂实行拆除或文化创意转型。
创新流域治理体系。健全城乡统供水和生活污水处理付费机制，完善农村个人建房和餐饮客栈行业管理制度，抓实三清洁工作。
加快流域转型发展。围绕建设世界康养胜地、国际一流旅游城市，加快谋划洱海流域区域空间拓展、产业转型发展、资源整合共享、州县协同联创的发展新格局，强化流域城市规划，提升城市建设品质。有序推进海东停建处置，加快人口和产业向流域外转移。
持续加强生态文明建设。从严管控生态红线，统筹推进山水林田湖草系统治理。
改善生态环境质量。实行最严格的生态环境保护制度，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，强化各项污染防治，加快推进市场化矿山修复。持续抓好中央、省生态环境保护督察巡视调查反馈问题整改。
推进河湖长制落实。压实河湖长责任，加强断面监测，持续开展河湖源头、饮用水源地保护和入河湖排污口整治，推进河湖清“四乱”、违规小水电清理，积极创建美丽河湖，实施水土流失综合治理360平方公里以上。
加快森林大理建设。突出城乡面山绿化，强化石漠化治理、湿地保护修复，以增绿治乱为重点推进美丽公路、美丽铁路建设，新增营造林12万亩。推进国家储备林基地建设，从严管护森林和草原资源，严防森林火灾。加强苍山世界地质公园保护建设。抓实自然保护区整合优化和风景名胜区规范管理。
以“三张牌”打造为抓手 着力推动产业大发展
，大理州将坚持以两型三化为核心促进产业转型升级，做优做稳一产、做大做强二产、做特做精三产，加快一二三产融合发展，构建现代产业体系。
持续打造“绿色能源牌”，推动清洁载能和先进装备制造产业发展。抓实鹤庆绿色水电铝产业园基础设施配套，积极做好产能置换，支持溢鑫铝业达产运行，加快其亚年产70万吨水电铝项目建设，积极引进铝制品精深加工产业。加快推进北衙矿业、祥云飞龙等项目建设。整合发展砂石骨料、新型墙材、装饰石材等产业。提升装备制造业，支持企业纾困解难、转型升级。
持续打造“绿色食品牌”，推动特色农业和食品加工产业发展。以打造“洱海”绿色食品牌为重点，支持建设规模化绿色生产基地，新增“三品一标”农产品90个以上。加大“一县一业”省级示范县、特色县创建力度，高质量建设农业产业强镇、“一村一品”专业村，开展好名品、名食、名企评选。加快引进培育一批食品精深加工项目和新型农业经营主体，新增州级以上龙头企业15户。
持续打造“健康生活目的地牌”，推动生物医药和大健康产业发展。加快大理国际健康小镇、太保颐老院等项目建设。创新“风花雪月”品牌宣传营销，着力打造婚庆之都。支持文化创意、文艺会展、影视产业、体育赛事、温泉疗养等业态开发。支持药企做强做大，力争生物医药产业产值增长10%。
持续抓好旅游革命，推动大滇西旅游环线建设。从严整治旅游市场秩序，坚决根除不合理低价游，落实游客投诉处置不过夜、购物30天无理由退货机制，拓展“一部手机游云南”平台功能。加快大理书院建设，确保杨丽萍艺术大剧院尽快开演。抓实国家级、省级旅游度假区和全域旅游示范区、国家A级景区创建，推进实施100个以上重大文旅项目。制定出台精准扶持政策措施，支持旅游业有序复苏。积极推进大滇西旅游环线规划建设，引进一批高端品牌项目落地开工，打造一批半山酒店、精品景区和徒步线路，营造“漫步苍洱、体味乡愁”的意境和氛围。
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文章来源:云南法治网
