中国发展网讯 王敏、宋晨阳、记者成静报道
7月15日，记者随天津武清区赴河北省围场县调研采访团来到河北省围场县哈里哈乡。天津武清区年初开始对哈里哈进行帮扶。帮扶资金320万元，通过帮扶和六年来的持续用力，集中攻坚，全乡未脱贫人口降至目前的7户18人（目前已达到退出标准，正在等待验收），平均每年实现脱贫229户667人，贫困发生率由的33.4%降至目前的0.17%。目前，系统内共有建档立卡人口1374户3995人，全部达到了产业覆盖。
哈里哈乡地处围场县北部毗邻塞罕坝机械林场。“哈里哈”是蒙语，意思是有山岩的峡谷，因清王朝木兰秋狝七十二围中的哈达图扎布围而得名。全乡总面积286.2平方公里，平均海拔1077米，辖7个行政村92个自然营子，有3091户、11073口人，以满族蒙古族为主的少数民族5个，人口8021人。
采访中，河北省承德市围场满族蒙古族自治县哈里哈乡党委副书记刘宝忠向记者介绍说：今年以来，哈里哈乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面把握中央部署要求，坚持以乡村振兴总揽经济社会发展全局，加强党对乡村振兴工作的领导，全党动员、全民参与、全面推进，举全乡之力推进乡村振兴不断取得新成效。
刘宝忠同时指着一排古朴素雅的白墙灰瓦建筑对记者说，“在天津市武清区的帮扶下，我们建成了哈里哈乡扣花营村精品民宿项目，现在村民都对发展旅游致富充满了信心。”
“这边的两层楼是客房，一共20多间，基本都带观景阳台，有几间还是带双观景大阳台的房间，客房对面是餐厅、茶吧和酒吧…刘宝忠如是说”。
刘宝忠同时告诉记者，这个精品民宿项目建设总投资320万元，全部来自武清区帮扶资金，是建设以乡村民俗文化为主题，集文旅推介、产品销售、餐饮娱乐于一体的乡村民宿。“这个村95%的人口是满族居民，很多家庭至今保持着满族传统习俗，发展旅游业让村民受益。”如果不是疫情，今年的收入一定很可观。
刘宝忠还把记者们带到了村民王月华经营的农家乐。王月华是个60岁的妇女，性格爽快干练爱说。她高兴地告诉记者，家里有三口人，现在全部经营自家的农家乐。自从经营了农家乐以后，家里的年收入由以前的几千元增加到了如今的十几万元。最近，在武清区帮扶建设的精品民宿项目带动下，当地政府还用扶贫资金将她家的农家院外表装修一新。“武清区帮扶的项目可以带动我们周边农家院的经营，我们算了一笔账，估计年收入还能再增加一两万元。”
记者还了解到，哈里哈乡扣花营村精品民宿项目，通过就业、分红等多种形式使贫困户实现增收脱贫，助力贫困村脱贫攻坚。民宿建成投入使用后，扣花营村预计能每年收取承包费20万元，用于脱贫攻坚和村级公益事业，并能带动多个贫困户就业，同时民宿收售当地的蔬菜及山野菜和土特产品，帮助村民脱贫增收。
刘宝忠还介绍说，哈里哈乡地处围场县，这里一是生态环境良好，是伊逊河的发源地，也是围场县城的水源地；全乡有林地面积27.6万亩，草地面积3200亩，森林覆盖率达到65%，伊逊河流域被列为山水林田湖草生命共同体项目，山野资源丰富，生态环境良好。二是历史民俗特色突出，有清七十二围中门图阿鲁、图门索额图、哈达图扎布3个围及历史遗存10余处，以扣花公主故事命名的扣花营村被国家民委评为全国少数民族特色村寨，被河北省民俗文化协会评为河北省民俗文化村。三是生态产业基础坚实，是全域旅游的核心示范区，也是“围塞风景线”和“一号风景大道”重要节点乡镇，其中涉及我乡山水林田湖小镇、扣花营满族风情小镇、哈里哈田园小镇、皇家猎苑小镇、钓鱼台驿站、扣花营驿站、木兰秋狝驿站等多个生态产业项目。
哈里哈乡党委书记张勇成从三个方面介绍了河北省围场县哈里哈乡党委在带领集体和群众致富方面取得的显著变化。
一是筑牢堡垒、夯实基础，切实增强乡村振兴引领一是配强振兴“领头羊”。结合软弱涣散村党组织整顿，采取内选、外引、下派等方式，从致富带头人、返乡能人、高校毕业生中选拔村干部，探索创新跨村任职、动态调整制度，着力选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记。今年以来，共调整村党组织书记2名。同时，实施“头雁示范”工程，支持村党组织书记带头自办、领办或联办致富摊点项目，7名村党组织书记共发展项目12个，有力带领集体和群众致富。二是培育振兴“先锋队”。推行发展党员质量管控机制，严把源头介入，实施全程管控，今年计划发展的4名农村党员全部来自致富带头人等优秀群体。实行农村党员分类定级，深入开展挂牌示范、结对帮扶、夺旗争星活动，将党员带富领富情况纳入“双向积分”先锋指数考评体系，动员110余名农村致富党员结对帮带550余户贫困户。实施党员“双育”“创业带富”工程，建立党员创业帮扶基金，为党员发展特色产业提供有力资金支持。三是打造振兴“生力军”。发挥人才在乡村振兴中的主导作用，坚持引育并重，通过实施党员“双育”“创业带富”工程，建立起20余人组成的“哈里哈乡土人才队伍”，经常性深入田间地头、养殖现场等进行实践指导。加大贫困劳动力技能培训力度，近年组织开展了草编技能培训3期、扶贫工厂技能培训、旅游发展培训和香港小母牛繁育培训200余人次，增强自主发展能力。
二是培育产业、保障民生，切实增强乡村振兴支撑力一是打造区域产业品牌，按照“沿线做旅游、山沟搞养牛、全民抓生态、产业支部带”的发展思路，打造了哈里哈特色农业、养殖业和生态旅游业三张“王牌”，以“水木农庄田园综合”“响水沟开发”农文旅结合项目为主导，提升乡域产业发展层级。今年在“两线”周边集中流转土地3000余亩，全部用于种植油菜花、油葵、金莲花等观光作物，贫困户通过入股企业、光伏分红、发展旅游等途径达到了产业全覆盖。同时，创新党组织设置，推行“党支部+”模式，在7个村分别成立草编、旅游、经济合作社，成立旅游互助联社，同步组建党组织，抱团经营、组团发展，由乡党委宏观指导，村干部、党员在合作社中任职，完善利益联结机制，合作社承接的土地流转、产业结构调整等项目除付予农户租金外，将收益拿出一部分和农户进行分红，带动贫困户增收。二是发展壮大集体经济，坚持问题导向，从制约农村经济发展的症结着手，以发展乡、村两级集体经济组织为主线，持续深入盘活农村沉睡资源资产、增强集体经济发展活力、优化农业产业结构布局、拓宽农民群众增收渠道。今年，村集体累计发展民宿5个，养殖小区3个（包括鹿场特色小区一个），做到了村村有产业、年年有收入，其中哈里哈村集体通过养殖、旅游每年可增加100多万经营性收入，是全县发展村级集体经济的典范。三是脱贫攻坚成效明显，脱贫攻坚工作启动以来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚决贯彻落实“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，按照中央省市和县委关于脱贫攻坚的系列决策部署，坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，加强党对扶贫脱贫攻坚的领导，按照全党动员、全民参与、产业支撑、全面推进，举全乡之力集中攻坚，已圆满完成贫困退出工作等待国家考核验收。
三是重点突破、活跃全局，切实增强乡村振兴保障力一是全力破解发展瓶颈。以打造秀美、宜居、文明、和谐的新农村为目标，全力破解发展瓶颈，由村两委牵头，以点连线，以线成面，下大力开展农村人居环境卫生整治工程，通过党员网格化包片、签订门前三包、开展星级评定等方式，引领群众养成良好卫生习惯，主动参与到农村环境治理中去，形成了党群共治、人人争先的治理格局；特别是为彻底解决牲畜粪便对环境卫生造成的污染，乡党委牵头在哈里哈村温家沟投资2000万，建设30000平集中养殖小区，目前土地流转已经完成，小区建成投用后将真正实现全域人畜分离。二是做足生态文章。持续发挥哈里哈的生态优势，践行“两山理论”走绿色发展之路。生态支撑力持续增强，大力实施山水林田湖草等生态项目，完成造林绿化、湿地保护、防沙治沙、退耕还林、经济林发展等重大生态工程及“天保”工程，森林覆盖率达到65%；生态保障力持续提升，抓好环境保护和大气污染防治工作，落实网格化环境监管体系建设。全面落实“河长制”，对企业、河道、排污口进行定期检查，出境水质断面和集中饮用水达标率实现“双百”目标；生态吸引力持续强化，良好的生态环境，助推哈里哈旅游产业提档升级，依托第三届全省旅游产业发展大会，结合美丽乡村建设，全力加快基础功能配套，大力度整治旅游秩序，加大旅游策划宣传。目前年全乡共发展休闲旅游农家院120户，年接待游客3万人次，实现旅游综合收入300余万元。三是发挥精神文明引领作用。弘扬少数民族特色文化，引导各村尤其是扣花营村开展以满蒙文化为主的各类精神文明创建活动，扣花营村有满族、蒙古族、藏族、回族等六个少数民族，12个居民组，443户，总人口1584人，其中少数民族人口1475人。扣花营风光秀丽，传说众多，3月，被国家民委挂牌评为中国少数民族特色村寨之一。同时，为更好展示满蒙文化风采，提高农村公共服务水平，引导游客了解区域内环境、景物和旅游各组成要素的分布，在扣花营村4组公路沿线建设了以满族文化展示中心、村民服务中心、游客接待中心组成的“三中心”。以全省美丽庭院现场会为契机，开展了满绣培训和展示，为扣花营及哈里哈少数民族特色文化弘扬打开了窗口。在谈到下一步工作时张勇成表示：我们将以此次民族乡村振兴试点工作为契机，继续深入学习宣传贯彻十九大精神，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、接续奋斗，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求抓好乡村振兴各项重点工作，全面开启新时代美丽幸福哈里哈建设新征程，为建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。
