编者按：为认真落实甘肃省重大项目谋划暨招商引资工作会议、全省文化旅游产业项目建设推进会精神，按照林铎书记、唐仁健省长、何伟副省长关于大力推进重大文旅产业和文旅项目建设指示精神和“谋划一批、储备一批、开工一批、在建一批”工作要求，建立专班跟进落实机制，加快建设进度，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，拓展存量，创造增量，推动全省文旅产业、文旅企业迅速复苏，促进文旅行业经济企稳发展。近期，甘肃省文旅厅在厅网站开设“文旅产业发展”和“文旅企业发展”专栏，择优陆续推出各市州、各省直单位、各文旅企业发展的有关信息动态，并在厅微信公众号推送，进一步加大对行业的指导宣传力度，营造全省文旅产业发展良好氛围，增强文化自觉，强化社会担当，激发市场活力，实现疫情防控与文旅产业提质增效双赢。
嘉峪关市文旅局通过体制机制改革、供给侧结构性改革、政策支撑等创新举措，推动全市文化旅游产业蓬勃发展。—，全市旅游人数由857.14万人次增长到1317.4万人次，旅游收入由57.21亿元增长到96.4亿元，旅游对GDP的贡献率由5.4%增长到11.5%，旅游对就业的贡献率由10.68%增长到17.47%。嘉峪关文物景区荣获中国旅游影响力年度文化景区，入选度5A级旅游景区品牌百强榜单。
一是推进机构改革，促进文旅大融合。深化国有文化旅游企业改革，成立了嘉峪关大景区管理委员会及嘉峪关丝路（长城）文化研究院，重组了嘉峪关文化旅游集团有限公司，通过体制机制改革，推动兼并重组，建立健全现代企业制度，引导、鼓励、扶持文化旅游集团等龙头企业做大做强，提高市场竞争力。构建区域旅游合作体，与酒泉市合作推行两地居民游览两市所属部分景区享受同城市民优惠待遇，逐步推行旅游景点一票通和联票业务。整合市场资源，成立文化旅游集团、水务投资、公共交通建设公司等市场主体，推进文旅产业融合发展，资源、人才、资本优势得到有效整合放大。
二是深化供给侧改革，完善文旅产品体系。发挥政府专项资金引导和撬动作用，推出“文银通”信贷产品，聚合社会资本参与文化旅游融合发展。推进投融资模式创新，整合土地资源和优势品牌资源，依托国家信用支持，以市场运作为模式，通过中长期信贷与投融资业务，加强与知名企业合作，与陕西白鹿仓、深圳华强集团合作，投资9.13亿元打造了嘉峪关峪泉古街项目；投资53亿元建成了嘉峪关方特欢乐世界和嘉峪关方特丝路神画。创新生态旅游用地供给政策，将国有未利用地用于生态旅游用地，参照工业用地最低价标准执行，降低了投资成本，解决了旅游投资项目土地成本高、落地难等瓶颈问题。
三是强化政策支撑，营造投资环境。先后出台了《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的实施意见》等政策文件，修订了《嘉峪关市推动全域旅游发展扶持奖励办法》，明确土地、项目、资金等具体支持政策，为文旅企业发展提供了政策保障。目前，全市供应生态旅游用地33宗361.82万平方米，有效保障了方特欢乐世界、丝路神画等文旅项目用地需求。
四是强化政银企合作，拓宽融资渠道。积极对接省上金融扶持政策，多次召开投融资政银企对接会，为文旅企业搭桥铺路，提供授信放款，着力解决企业融资难题。积极争取国家和省上补资金及金融贷款扶持资金，推荐申报水立方、众恒盛世2家拟融资企业，申请融资3120万元，助力文化旅游企业复工达产，推动经济更好更快发展。通过不断深化文化旅游供给侧结构性改革，推动文化旅游产品和服务质量升级，文化旅游影响力、吸引力和市场竞争力得到有力提升。
供稿：嘉峪关市文化和旅游局
文字：甘肃省文化和旅游厅马青彦整理
来源：甘肃省文化和旅游厅网站
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