市场主体是国民经济的基石,是经济的力量载体,是稳增长、促就业、保民生的重要载体。
新冠肺炎疫情发生以来,为扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,我省出台了一系列保护支持市场主体的纾困惠企政策,包括积极有为的财政货币政策,大力度的减税降费、减租降息,实实在在为各类市场主体减轻负担,帮扶企业渡过难关。据统计,今年以来,仅为各类市场主体新增减税降费已达280亿元。
省财政厅法规税政处处长李卫平说:“习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话指出,要落实好纾困惠企政策,实施好更加积极有为的财政政策,继续减税降费,为企业发展坚定了信心。我们将进一步落实好各项政策措施,精准施策,优化服务,确保各项政策措施直达基层,直接惠及市场主体。”
国家税务总局山西省税务局党委书记、局长刘培平表示:“全省税务系统将聚焦各类市场主体,精准落细落实今年以来国家和我省出台的30多项减税降费优惠政策及延续政策,精心宣传辅导,以网格化责任制管理方式,‘一户一档’‘一企一策’,保障政策红包精准发放到纳税人缴费人手中。与此同时,围绕‘六新’要求,精准落实支持科技创新、促进‘六新’发展等方面的税费政策,大力推动全省科技创新,助力关键核心技术攻关,保护好全省各类市场主体,助力各类市场主体都能更好地发展下去,充分地壮大起来。”
习近平总书记在讲话中强调,要强化对市场主体的金融支持,发展普惠金融。要支持适销对路出口商品开拓国内市场。
对此,省地方金融监管局相关负责人表示,省地方金融监管局将落实好纾困惠企政策,鼓励金融机构加大对小微企业、民营企业的资金支持,持续提高金融服务精准匹配度,创新金融产品,重点满足小微企业和民营企业个性化、差异化、定制化需求,对符合条件但暂时遇到经营困难的企业,要继续予以资金支持,不盲目抽贷、断贷。同时,鼓励民营企业引进各类战略投资者,支持民营企业通过市场化、法治化方式开展债转股,鼓励国有产业基金、投资基金等投资参股民营企业;充分发挥山西融资再担保集团的功能,提高民营企业、小微企业和“三农”融资担保金额占比,完善政府性融资担保机构考评办法,放宽盈利性考核指标,为我省在转型发展上率先蹚出一条新路来贡献力量。
优化服务 保护和激发市场主体活力
市场主体是就业机会和技术进步的主要承载者,企业有活力,社会生产才更有动力。习近平总书记在讲话中强调,要打造市场化、法治化、国际化营商环境。全面实施市场准入负面清单制度。要实施好外商投资法,放宽市场准入,推动贸易和投资便利化。
新冠肺炎疫情发生以来,我省持续推进商事制度改革,通过“证照分离”全覆盖改革试点、压缩企业开办时间、拓宽登记服务渠道、实行市场主体登记“全程电子化+邮寄快递”模式等积极优化营商环境,使市场主体逐渐步入正常。截至6月底,全省实现各类市场主体同比增长11.63%。
“下一步,我们将在全省范围内推进‘证照分离’全覆盖改革,持续优化提升我省企业开办便利化程度。同时,牵头会同有关部门制定出台进一步支持个体工商户复工复产、援企稳岗的若干政策意见,切实为我省市场主体的健康发展作出积极的贡献。”省市场监管局登记注册处副处长赵勇说。
全省税务系统也将聚焦“六最”创优税收环境,不断巩固拓展“非接触式”办税缴费服务,优化提速11类48项“限时办结”事项,跟踪问效155个“最多跑一次”办税事项,强化纳税信用等级评价结果应用,通过“以税促贷”“以信换贷”,不断帮助企业纾解融资困难,着力从制度、方式、渠道、科技等多方面突破创新,实现办税负担更轻、办税时间更短、办税渠道更广、办税方式更优的税收营商环境,从而更好地服务全省经济转型发展。
今年以来,疫情严重影响了市场主体对外投资。面对复杂形势,我国统筹推进疫情防控和经济社会发展,为外商提供了更加开放的投资环境。
省商务厅外国投资管理处处长周肖玉说:“接下来,我们要继续做好外商投资法及其实施条例和外资政策的宣传、贯彻、实施,积极推动外商投资准入负面清单落实和新开放措施及时落地,进一步完善政策,优化外商投资环境,加大投资促进力度,落实联企帮扶工作机制,积极吸引外资,助力全省经济高质量发展。”