老城区有机更新是提高城市品质的重要命题。今年政府工作报告提出，要加快国际邮轮母港区改造建设，让百年老港区焕发新的时代光彩。推进老城区有机更新，加快楼山后等片区改造，完成大学路、馆陶路等美丽示范街区建设，植入新业态，注入新活力。
邮轮母港是青岛国际邮轮母港区发展的重要载体之一，市人大代表、市环境保护宣传教育中心主任赫旭表示，青岛邮轮旅游产业发展还处于起步阶段，建议在客源腹地方面，不要局限于山东周边省份，可深入西北、西南内陆地区，加强宣传推广。结合青岛当地旅游产品，推出“邮轮+本地游”的旅游方式，增加邮轮旅游附加值，提高邮轮旅游品质。从全球著名邮轮母港来看，丰富的邮轮航线是邮轮市场稳定发展的重要条件。青岛应该积极争取国家主管部门支持，探讨开通更多邮轮航线。
赫旭同时表示，邮轮产业发展同区域经济一体化程度、区域综合竞争力、区域旅行便利化程度密切相关。出台的《青岛市扶持邮轮旅游发展政策实施细则》以及《关于鼓励组织邮轮客源的办法》，仅对符合要求的邮轮航次、旅行社提供相应的资金补贴，未涉及邮轮产业发展需要的相关扶持政策。建议学习借鉴上海出台的邮轮产业发展政策，加快邮轮上中下游全产业链布局，形成邮轮产业集群，更好地带动城市群旅游发展。
老城区更新必然涉及老旧小区改造问题。市人大代表、市人大常委会社会建设工作室四级调研员札蒂·赫里利表示，老旧小区改造涉及环境改造、后期运营、提供城市公共服务等方面费用，资金需求非常大。她建议建立多元化融资机制，如利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式，吸引民间资本参与老旧小区改造项目，加大改造资金筹集力度，以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持，运用市场化方式吸引社会力量参与。还可以按照小区功能性特点，对于可参与商业性活动的老旧小区出台居民出资参与改造的鼓励性政策。采取赋予小区特许经营权、建设停车位、商业捆绑开发（与城镇其他优质项目捆绑）等激励措施。鼓励倡导居民个人出资，以及其他渠道筹集资金。此外，可鼓励以企业投资、捐资冠名等方式吸引社会力量捐资或捐赠文体设施等；鼓励原产权单位通过捐资捐物等方式支持老旧小区改造；还可设立爱心基金会，鼓励社会爱心人士自由捐助等。
老城更新的关键是要吸引更多年轻人在此汇聚。如何增加老城区对年轻人的吸引力？市人大代表、山东金东数字创意股份有限公司董事长周安斌建议不妨用数字科技等新技术手段包装老城文化。“西部城区有很好的文旅资源，但是我们一直缺乏深度旅游产品。随着5G技术的到来，数字技术也将越来越多地应用到文化旅游事业当中，老城区或许可以多引进一些这样的项目。”周安斌介绍，作为传统神话形象，去年的动画电影《哪吒》出人意料地取得优异的票房和口碑，根源在于创作人员从传统文化中提炼出一个深受年轻人喜欢的主题——“我命由我不由天”，加上现代动画手法，最终成为“爆款”。振兴老城区的文化，也需要新的包装语言、新的展示手段，这样才能把经典的变成时尚的。
【来源：青岛发布】
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