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关于报送山东省乡村旅游后备箱
工程示范基地情况的通知
各市旅游发展委（局）：
为促进我省乡村旅游提档升级，支持各地推动农林牧渔等产品向旅游商品转化，鼓励开发具有观赏性、艺术性、实用性和地方特点的乡村旅游商品，省旅游发展委制定了《山东省乡村旅游后备箱工程示范基地创建方案》（附件1），请各市根据《方案》要求，指导有关县（市、区）各选取1个工作基础较好的行政村或乡村旅游园区作为乡村旅游后备箱工程创建示范基地，并积极引导其做好创建工作，于3月16日前将选定的乡村旅游后备箱工程创建示范基地材料（附件2）报省旅游发展委。
附件1,2请自行到公共邮箱下载
账号：
密码：hbx123456
联系人：李晓丽
联系
传真：
电子邮箱：
通讯地址：济南市经十路17386号省旅游发展委东副楼302
附件一：
山东省乡村旅游后备箱工程
示范基地创建方案
为深入推进乡村振兴战略，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，丰富“旅游+农业”内涵，现结合我省实际，制订山东省乡村旅游后备箱工程示范基地创建方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，围绕旅游新旧动能转换、供给侧改革和乡村振兴、旅游扶贫惠民、美丽乡村建设等重点工程，以满足公众旅游购物需求、促进农业增效、农民增收、提高农业供给质量为目标，着力引导农民生产、加工和销售游客喜爱的有机农产品、农副土特产品和特色旅游纪念品，带动农村产业结构调整，提升农产品附加值。引导各地因地制宜地开发具有鲜明地方特色和文化内涵的旅游商品，创建乡村旅游后备箱工程示范基地，培育当地旅游购物品牌。推动自驾游游客消费，购买当地特色产品，带动农民就业、增收，助推精准扶贫、精准脱贫。
二、目标步骤
依托乡村旅游特色村和农业旅游综合园区，策划、推出一批具有地域文化特色的农副土特产品和乡村旅游纪念品等，尽快建成投入使用一批乡村旅游商品销售店、乡村旅游商贸街区等。用三年时间培育100个山东省乡村旅游后备箱工程示范基地，以先进典型激励引领全省乡村大力发展购物旅游，使旅游商品生产销售成为农民创收致富新的重要门路。先期培育30个可复制、可推广的乡村旅游后备箱工程示范基地，打造具有地理标识性的“一村一品”。
三、基础条件
乡村旅游后备箱工程示范基地，优先从全省2000个重点贫困村中选取，应当具备相应的设施环境，提供舒适便利的消费氛围。
（一）交通便利化。示范基地可进入性好，交通设施完善，进出便捷，具有三级以上直达公路，有与景观环境相协调的停车场，相关标识规范、醒目。示范基地所在地的自驾游线路布局合理、顺畅。道路两边生态环境良好，环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气无异味。
（二）产品安全化。销售的食品为绿色天然无污染食品，符合有机食品、绿色食品的标准。销售的农副土特产品无公害，不会对身体产生阶段性或持续性危害。
（三）服务标准化。实施后备箱示范基地标准化管理，建立商品生产至售后服务全环节的质量保证体系和可追溯制度。商品储存、保管和销售等环节规范，符合服务质量评价标准。购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。购物场所集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。旅游商品从业人员均有统一管理并制定工作制度和工作规范。
四、创建措施
（一）高度重视旅游商品品牌打造。认真梳理当地旅游商品资源，提炼核心旅游商品，做好“新特优”文章，打造辨识度高、满意度好、独具地方特色的旅游商品品牌，使“购”成为旅游业高质量发展的新增长点。充分调动农业合作社、农产品加工企业、农村致富带头人、返乡农民工和大学毕业生的积极性，支持有关市场主体加快开发一批本土特色浓郁、制作工艺良好，兼具美观度、实用性和时尚感的土特产品、旅游纪念品、特色食品，开展前店后厂式游客体验销售。通过为广大游客提供高品质的旅游商品，提高人民群众的获得感、满足感和幸福感。
（二）支持旅游电商发展。引导和鼓励第三方电商企业建立电商服务平台，注重农产品上线，促进商品流通，推动“新优特”、“一村一品”乡村旅游商品网上营销。
（三）加强市场监管及信用体系建设。健全乡村旅游后备箱工程示范基地标准规范，创新监管体系，强化线上线下消费者权益保护，营造便利、安心、放心的消费环境。对以次充好、以假乱真、欺客宰客、强制交易等违法行为情况严重的及其他严重违法失信行为的企业和从业人员建立“黑名单”制度，加强部门协同监管和联合惩戒。
（四）发挥示范引领作用。通过“各地申报、遴选创建、分年推进、以奖代补”的形式，对每个基地给予一定的资金补助。各级旅游管理部门在旅游线路编排、产品宣传上给予倾斜，支持基地开展乡村旅游自驾游博览会、乡村购物节、乡村美食节、年货大集等多种营销活动，编制特色旅游商品指南和优秀旅游商品推荐名录，培育乡村特色旅游商品品牌。
附件二：
山东省乡村旅游后备箱工程示范基地统计表
