新风村位于海南省儋州市大成镇,在这里,夹道的碧树高高耸起,绿叶在清洁平整的乡间小路上方,结成一道苍翠的穹顶。举目四望,可见装饰清新的房屋,疏落有致。如果不是听村民亲口讲述,实在难以相信这里的许多乡亲曾住着遮不住风,拦不住雨的危房。
原来,过去的新风村以种水稻、割胶为主业,但苦于人均水田面积少,橡胶价格也连年上不去,村民普遍收入微薄,全村贫困发生率一度高达21.6%,曾被列为深度贫困村。
“有了产业基础、引得进资金,把得住致富方向,大家才会有干劲,才能真正实现长效脱贫。” 村党支部书记李可祥认为,治穷病要拔穷根,强健、可持续发展的产业,才是增强村庄发展内生动力,让乡亲们摆脱贫困的“聚宝盆”。
在海南召开的全国旅游工作会议上,国家旅游局将推进全域旅游建设作为新时期旅游发展的重要战略,海南成为首个全域旅游创建示范省。眼看着一个个村庄靠发展旅游富了起来、美了起来,新风村村两委也在认真思索:我们的乡亲是否也能吃上旅游饭?
搞旅游,新风村不是没“本钱”。摊开地图,以新风村为圆心,画一个半径30公里的圆圈,儋州市区、洋浦高铁站、海南环岛高速西线王五镇互通等交通节点都落在这个区域内,游客前来观光十分便捷。
区位优势是明显的,可土地和资金怎么解决?
为破除乡村振兴中资金、土地等各类制约因素,铺就产业发展的快速路,儋州市于7月成立市属国企儋州市乡村振兴投资开发有限公司(简称“乡投公司”),通过政府引导、市场化运作的方式,充分发挥国有资本和政府资源的引导、放大作用,整合增效各类生产要素,带动更多社会资本,吸引更多社会资源向“三农”领域聚集,带动农村产业发展、农民增收致富。
乡投公司帮新风村摸了摸家底,发现村里有239亩的闲置乡村建设用地。乡投公司和新风村将这块沉睡的土地活用了起来,打造生态农场、民宿、农庄,发展特色乡旅民宿旅游。新风农家乐、“花语新风”民宿等项目已于5月投入使用,项目经营预计为村集体带来不低于资产投入6%的年收益分红,为当地村民提供民宿管家、保洁员、保安、厨师、绿化种养、种养殖工等各类固定及临时就业岗位30个以上,进一步扩充农民收入渠道。
自下半年以来,通过统筹171户贫困户约180万产业扶贫资金投资笋壳鱼养殖、生物质颗粒等产业,新丰村村民已累计获得分红10.2万元。“割胶、采摘黄皮、体验酿酒、抓鸡、农耕体验、品尝美食,要想发展好旅游,就得让游客玩得尽兴,有现场参与感。”儋州市乡投公司副总经理吴云说,村里发展了许多体验式项目,通过“农户 村集体 乡投公司 社会企业”的产业扶贫发展模式,乡投公司充当桥梁,整合农民土地资源、政府政策资源、企业资本资源,通过增效各类资源要素,促进产业项目落地,带动美丽乡村建设发展。(作者:人民日报政文部记者沈童睿、人民日报海南分社记者朱荣鹏)