编者按
湖北省襄阳市院士专家联络服务中心在襄阳市科协党组的正确领导下，紧紧围绕责任目标任务，创新发展理念，拓展方法思路，把院士专家工作站建设作为服务经济转型升级、促进科技创新的主抓手，通过引进院士专家及其团队等高端智力资源，推进企业科研水平借智登高，打通企业技术创新应用的“最后一公里”。
一、工作成效
襄阳市现已先后建立89家院士专家工作站，其中院士站22家，专家站67家，合作领域涉及汽车零部件、机械制造、农产品加工、医药化工、电子信息、航空航天等产业，工作成效主要体现在以下几方面：
一是引智工作成效显著。院士专家是高智人才，掌握科技发展的最前沿技术，各建站单位充分利用院士专家工作站这一平台，积极引进创新人才与企业合作。在上半年新建的12家院士专家工作站中，1家与院士及其团队合作，11家与高校、科研院所或国家重点实验室科技专家及其团队合作。绝大多数专家都曾获国家或省部级科技奖励，或主持过国家科技计划项目。
在院士专家科研任务重、事务繁忙的前提下，各建站企业想方设法与院士专家团队建立起“不求所在、但求所用”的合作机制，主要有院士专家及其团队亲临企业现场指导、在线会诊、发送电邮、企业登门请教等多种形式。1-8月，院士专家及其团队与襄阳市工作站开展各种形式咨询交流活动15次，开展学术报告会或讲座5场次，培养了一批优秀科技人才。各建站单位高度重视科技创新人才培育对于未来转型发展的重要作用，以工作站为平台逐步推进企业人才梯队培养工作，通过项目实施带动企业人才提升，培养高级、中级专业技术人才，培养博士、硕士、本科生，为企业发展储备人才力量。
二是提高了襄阳市企业科技创新的层次。依托院士专家工作站平台，部分企业获得了新的创新项目或资质。如湖北三环锻造有限公司院士专家工作站和南漳恒达机械制造销售公司院士专家工作站两个项目入选襄阳市“隆中人才支持计划（C类）”和“隆中人才创新团队”，分别获得50万元、30万元项目资助；部分企业技术实现新突破。如南漳致远农业科技公司与湖北中医大学专家团队合作的“神南一号乌红杂交有机天麻”技术在国际国内具有领先水平，围绕该项目研发已申请19项国家专利发明，已授权两项国家专利发明；襄阳市农科院与傅廷栋院士、张启发院士先后育成水稻广两优35等4个农作物新品种，制定湖北省地方标准11项，新品种、新技术累计推广应用200多万亩，新增效益1.6亿元；际华三五四二纺织有限公司与武汉纺织大学徐卫林教授合作研发的“普适性柔顺光洁纺纱技术及其应用”成果达到国际领先水平，已申请国际专利。
三是企业创新主体意识显著增强。襄阳市企业通过工作站这一平台积极引进院士专家团队，对各创新要素积极投入，自主创新的动力和信心明显增强。各企业都建立了有关研发、财务、日常管理等一系列工作制度并上墙，专门设立了工作站管理机构，定期开展工作总结，配套院士专家及其团队工作室、生活用房，配套科研设备资产，投入专项运行经费等；配备以技术副总为主要负责人的企业科研团队，高、中、初级技术职称人员参与其中，做到每个合作项目都有企业核心研发人员参加联合攻关。部分企业在工作站运行顺利后还建立了博士后工作站、工程（技术）研究中心、重点实验室和企业研发中心。
二、主要做法
初以来，襄阳市院士专家联络服务中心从实施人才强市战略的高度，紧紧围绕服务创新驱动发展这一要求，创新工作思路，推出“三评一建”工作法，在推进襄阳市院士专家工作站建设工作中取得了新的突破和进展。
（一）立项评审，保证工作站建立的公平性与规范性
随着越来越多的企事业单位踊跃申报院士专家工作站，如何才能做到甄别层次，优中选优，襄阳市院士专家联络服务中心从初便开始思考如何解决这个问题。在《湖北省院士专家工作站管理办法》这一重要文件基础上，襄阳市院士专家联络服务中心通过咨询、调研、函询等环节，研究、制定出台了《襄阳市新建院士专家工作站评审办法（试行）》及评分标准并付诸实践。上半年申报新建工作站单位均参与了新建工作站项目评审会，评审会中，在襄阳市科协专家库中随机抽取5名专家组成专家组，专家根据评分标准逐一打分，评审结果作为建站重要参考依据报送审核单位参考。这一过程的实施，既坚持了“公开、公平、公正”的原则，又规范了新建工作站的申报程序，严格把关了新建工作站的质量。
（二）过程评估，保证工作站建立的真实性与科学性
申报新建院士专家工作站，不能只停留在项目评审会上看书面材料，还要在过程中进行把关和评估，保证整个环节的系统性、科学性，确保挑出一批发展能力强、内部管理规范、具有较强创新能力、经济发展能力、符合襄阳市重点产业发展要求的申报单位。
一是资格审查。申报单位报送新建工作站材料后，襄阳市院士专家联络服务中心对照申报条件逐一审查，资格审查不过关的申报单位不能参与项目评审。
二是现场察看。主要是对企业规模、生产现状、营销情况、科研配备等进行现场核实。在现场察看期间，襄阳市院士专家联络服务中心还从襄阳市科协专家库中挑选专业领域对口的专家参与进来，通过调研后提交专家意见，为申报单位是否适合建立院士专家工作站提供专业依据。
（三）结果评定，保证工作站运行的持续性与有效性
在扩大工作站覆盖面的同时，注重工作站的运行质量和绩效考核，加强对工作站的动态管理，迈向速度与质量双平衡。上半年启动了“襄阳市院士专家工作站绩效考核体系构建”课题工作，邀请高校教师作为课题组主要力量、襄阳市院士专家联络服务中心配合开展，共赴浙江省湖州市、诸暨市对标学习，在绩效考核体系初稿完成后，又有针对性地挑选了5家企事业单位进行模拟测试，根据测试情况再调整指标和分值，力求做到科学性、合理性。
绩效考核准备引入第三方中介机构对工作站进行绩效评估，将工作站建设的“成绩单”与政府补助绑定，考核分为建站首次考核、常规性考核以及满3年1次的绩效评优考核。绩效考核评估体系采取量化标准，对工作站的平台建设情况、运行及主要任务完成情况、成果产出以及重大建设成果和亮点工作等方面进行综合评价，在具体考核指标制定上，各有侧重，分类设置，建站首次考核的绩效考核指标设置注重工作站的基础平台建设情况，而满3年1次绩效评优考核指标设置则更加注重工作站的成果产出。根据考核得分以及优秀比率评选出优秀工作站，并给予资金奖励。根据第三方评估机构的绩效考核报告，总结梳理工作站建设出现的共性问题，将进一步完善绩效考核和后续激励政策，形成工作站“注重实绩、客观公正、以考促建、激励引导”的工作原则和优胜劣汰、正常进退的动态管理机制，充分调动积极性和活力，保持工作站持续、健康、长效发展。
（四）方式创新，建立院士专家与地方合作长效机制
随着院士专家工作站的不断发展深入，襄阳市院士专家联络服务中心也在不断探索，如何聚拢高端智力资源建立长效合作机制，在这种工作思路下，与中国科学院签订了长期合作协议，以中国科学院中科培训中心为平台，通过开展产学研技术对接、联合技术攻关、课题研究等多种形式，组织院士专家赴襄阳市开展对接洽谈活动，服务襄阳市经济社会发展。
至，襄阳市院士专家联络服务中心与中科院联合开展《基于高端智力引进聚集效应的院士工作站服务襄阳科技创新体系建设》课题研究，聚集王天然、刘嘉麒、汪集旸、张铁岗、匡廷云等5名院士及其团队人力资源，剖析襄阳市企业创新发展可行性路径，探索“政产学研用”有机联接和高效运转机制，为推动襄阳市可持续创新驱动发展和相关创新政策的制定提供新的思路和有效支撑。
，襄阳市院士专家联络服务中心又与中科院再度联手，申报中国工程科技发展战略湖北研究院课题，报送的《襄阳市接续主导产业发展战略研究》课题现已正式立项并在稳步推进，预计3月结题，课题牵头人为王天然、刘嘉麒、杨胜利3名院士。该课题将通过对襄阳市产业发展战略重大问题的研究，汇聚一批了解襄阳、关注襄阳的院士专家学者，未来将以智库的形式为襄阳市地方政府及各部门制定促进经济转型发展的相关决策提供有力的智力支持。
三、探索机制
（一）由量到质，不断完善工作站运行机制
在发展院士专家工作站数量的同时，襄阳市院士专家联络服务中心更强调质量管理。为更好地推动襄阳市院士专家工作站建设，今年上半年襄阳市院士专家联络服务中心着手修订《襄阳市院士专家工作站管理办法》，修订后的办法结合中国科协《关于推进院士专家工作站建设的指导意见》、湖北省科协《关于推进院士专家工作站建设的实施意见》以及襄阳市委、市政府相关文件要求，制定出一套符合襄阳市市情及产业发展要求的切实可行的新办法，争取营造宽容开放、鼓励创新、激励创业的政策环境，将更多高层次领军人才引到襄阳建站兴业。接下去，襄阳市院士专家联络服务中心还要继续完善绩效考核办法，形成建管并举、科学规范的制度体系，为工作站建设提供运行保障。另外要加大宣传投入，对工作站建设的相关经验成果、先进典型、最新政策等信息进行广泛宣传，扩大示范效应。
（二）由点到面，充分利用好院士专家资源
多士成大业，群贤济弘绩。坚持“以用为本”理念，在“用”上求实效。目前大部分建站单位都是以单个项目合作为内容，在项目完成后与院士专家团队的交流互动明显减少，甚至出现停滞。针对这种情况，下一步应探索工作站市场化运作模式，充分利用大专院校专家资源积极开展面向区域、行业的科技服务，同时考虑组建区域性、行业性、综合性的的院士专家工作站或院士专家咨询服务中心、战略研究院，建立共性研发平台，扩大研发体系受益面，提升院士专家资源的基础作用和影响力，推动院士专家团队在襄阳市新兴产业发展、区域经济转型升级等战略层面发挥更大作用。
（三）由减到加，以开放的眼光谋求工作站建设的新发展
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步弘扬科学家精神，加强作风和学风建设的意见》以及湖北省科协《关于进一步加强院士专家工作站建设与管理的通知》等文件要求，开展院士工作站清理工作，对合作协议过期、院士主动提出撤站要求的院士站进行清理，可能会减少一批工作站，但从另外一方面看，减少不符合要求的工作站实质上是对工作站质量的一次全面梳理，实践了“优胜劣汰、正常进退”的动态管理机制。
在淘汰、减少这批工作站的同时，还要做好“加法”，争取更多的、符合建站条件的专家来襄阳市建站创业，比如可以收集整理襄阳籍的二级教授信息，打好“亲情牌”，主动联系他们回乡创业，另外也可以采用“大联合、大协作”的工作方式，在立足襄阳的同时着眼全国，不仅联系本地、本省的科技工作者，更要联系全国、国际科技工作者为襄阳市的经济发展服务，最终目的是扩大襄阳市产学研覆盖范围和工作半径、拓宽合作渠道，推进工作站建设向更高更好的方向发展。（科协改革进行时）
