《民声面对面》河南讯（通讯员 崔国安）“三夏”时节，河南新野县上港乡的田野里一派繁忙景象：育苗池里，钢葱苗长势喜人。人们正在整理预留地，打垄培土，等待移栽。麦茬地里，乡村技术员正在给农民尤其是贫困户讲解夏季花生种植技术。他们用机械整理出条状土垄，机播种植，十分快捷。不少人抽水浇地，只盼着秋季大丰收，增加收入。在鑫晶生态农业扶贫示范基地，贫困户在聆听有机葡萄管理技术，按照技术要点，管护自家的葡萄苗木。夏种夏管，这里的劳动场面更有序，种养产业得以有效推进。
自脱贫攻坚工作开展以来，河南新野县上港乡依托农业优势产业，坚持“发展蔬菜产业，扩大花生种植，依托肉牛养殖，创新产业就业扶贫机制，培育贫困群众自主创业思维，增强贫困群众自我积累能力，提高贫困群众综合素质，增加收入”的理念，采用多种模式，带领群众走产业脱贫的路子。
一是发展特色产业。全乡现有耕地4.9万亩，其中蔬菜种植0.75万亩，花生种植2.2万亩，形成了明晰的蔬菜尤其是洋葱钢葱种植和花生种植产业。紧紧围绕全县的肉牛养殖产业，培育发展肉牛养殖，增加群众收入。结合“粮油倍增”计划，通过直接帮扶、托管帮扶、合作帮扶等形式，将贫困户融入在产业中。
二是推进扶贫模式。采用“龙头企业＋金融＋党支部＋贫困户”模式，发挥科尔沁牛业公司龙头带动作用，通过肉牛托管寄养，带动贫困户50户，户均年增收3000元以上；采用“专业合作社＋产业扶贫基金＋基地＋党支部＋贫困户”模式，利用产业扶贫基金，依托专业合作社，带动97户贫困群众种植钢葱洋葱，取得了收益；采用“互联网＋现代农业＋党支部＋贫困户”模式，整合电商网站资源，实现农资农技下乡和农产品进城双向流通。鑫晶示范基地利用互联网优势，提供产前、产中、产后服务，带动全乡438户贫困群众实现增收。
三是建立帮扶机制。即自主经营型。对有生产经营能力的贫困户，由新农主体提供技术指导、市场服务等，政府提供贴息贷款、产业扶贫基金等政策支持，帮助贫困群众发展产业，增收致富；新型农业经营主体主导型。对缺资金、缺技术、缺劳力的贫困群众，由新农主体提供全方位服务，所得经营收益扣除生产成本后全部归贫困户；全托管型。对无劳能力的贫困户，由新农主体对贫困户的耕地进行全托管，通过收益分配帮助贫困户增收致富。
四是明确扶贫责任。政府定政策，建立奖励约束机制，激发新农主体带贫动力和贫困户内生动力；党支部做纽带，协调新农主体和贫困户建立利益联结机制；新农主体为载体，具体负责产业发展和带贫任务落实。
供稿：河南省新野县上港乡
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