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石建辉
湖南日报·华声在线记者 童迪 摄
湖南日报·华声在线记者 周帙恒
“实施所得税和增值税改革等更大规模的减税措施”“全面实施财政预算绩效管理,继续提高财税收入质量”“坚持厉行节约,带头过‘紧日子’”……政府工作报告为我们勾勒出落实国家积极财政政策应该怎么干。作为看管“钱袋子”的“账房先生”,如何让全省老百姓更有获得感,省财政厅厅长石建辉接受了湖南日报记者的专访。
“对中央政策已经明确的,我们严格执行;对中央授权省政府出台的优惠政策,我们在规定的减免幅度内顶格执行。”石建辉说,,我省通过贯彻落实中央减税降费政策,为企业和个人新增减税约120亿元,而今年,我省在减税降费方面还将继续“放大招”,“更多减税降费政策正在路上”。
石建辉表示,财政部门将落实中央推出的小微企业、个人所得税等普惠性减税政策,这些政策惠及95%的现行纳税人,其中98%是民营企业。同时,我省将对主体为民营企业的增值税小规模纳税人顶格适用50%减征标准,减免其资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、房产税、耕地占用税以及教育费附加、地方教育附加,进一步减轻民营企业税收负担。
减税降费了,财政收入压力随之加大。然而,保民生、调结构、防风险哪个不花钱?在当前的大环境下,管理好“钱袋子”确实不是一件容易的事。“这就考验我们为政理财的智慧了。”石建辉说,财政部门一方面将聚焦重点,确保中央和省委省政府重大决策部署贯彻落实;另一方面,坚持尽力而为,量力而行,重点在扶贫攻坚、保障就业、教育医疗等重点民生领域强化保障。同时,还将统筹兼顾,健全科学决策机制,加强重大项目财政可承受能力评估,使支出安排与经济社会发展和财力水平相适应。
政府工作报告提出“财政一般性支出至少压减5%”,石建辉表示,财政部门将抓好落实,打“铁算盘”、做“铁公鸡”,不该花的钱一分都不能浪费,从严从紧安排“三公”经费预算,腾出财力加大对重点民生、基层财政的支持力度。
石建辉表示,我省还将深入推进预算绩效管理改革,省委省政府即将推出相关意见文件,通过提高资金使用绩效,优先保障绩效好的政策和项目,对于绩效一般的将督促改进,而低效无效的将削减取消。