万众一心战疫情，履职尽责勇担当。4月27日上午，运城市第四届人民代表大会第六次会议隆重开幕，来自全市各条战线400多名人大代表肩负着人民的重托步入会场，他们将在今后的3天里，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为促进运城高质量转型发展建言献策。
盐湖会堂庄严素朴、气氛热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，会场内悬挂的“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入推进‘五抓一优一促’奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利”标语高悬，催人奋进。
本次会议应到代表416名，实到代表392名，符合法定人数。
大会主席团常务主席、本次会议执行主席安雅文主持会议并在主席台前排就坐。
大会主席团常务主席、本次会议执行主席丁小强
大会主席团常务主席、本次会议执行主席杜自立
大会主席团常务主席、本次会议执行主席郭宏
大会主席团常务主席、本次会议执行主席贾爱珍
大会主席团常务主席、本次会议执行主席王吉敏
大会主席团常务主席、本次会议执行主席赵振国
大会主席团常务主席、本次会议执行主席丁小强、杜自立、郭宏、贾爱珍、王吉敏、赵振国在主席台前排就坐。
市领导储祥好、张润喜、周跃武、邓雁平、陈杰、王志峰、李浓、乔登州、金岩等市人大代表中的市级领导、市政协党组成员、军分区首长、原市级领导、市中级人民法院代理院长、市人民检察院检察长、高校正厅级领导；以及在职的不是市人大代表的市级领导、退任的正厅级领导干部在主席台就坐。
上午8时30分，大会主席团常务主席、本次大会执行主席安雅文宣布开幕。
运城市人民政府代市长储祥好代表运城市人民政府向大会报告政府工作。
报告共分六部分，一、工作回顾，二、今年经济社会发展的指导思想和奋斗目标，三、全力推动高质量转型发展，四、全力深化改革开放，五、全力以赴改善民生福祉，六、全面提升政府治理水平。在回顾过去一年工作时，储祥好说，是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我市在“两转”基础上拓展新局面的重要之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，认真落实省委、省政府决策部署，围绕“走进新时代,建设大运城”，团结奋斗、攻坚克难，取得了经济向好、民生改善、社会和谐的新成绩。
一年来，我们倾力稳增长，经济发展态势良好；积极调结构，转型后劲持续增强；全面促改革，发展活力充分显现；聚力强基础，区域协调融合提升；扎实补短板，三大攻坚战成效显著；着力惠民生，社会保障更加有力，向全市人民承诺办好的10件民生实事全部兑现！在做好经济社会发展工作的同时，注重加强政府自身建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持依法行政，积极配合市人大常委会推进禁止燃放烟花爆竹、大气污染防治、涑水河流域生态修复与保护、农村环境卫生管理和养犬管理等地方性法规制定和实施，认真执行人大决定决议。举办“政府开放日”活动，全年办理人大代表建议237件、政协提案238件，办复率、满意率均达100%。政府系统机构改革全面完成。国防建设、军民融合深度发展，被评为“全省双拥模范城”。其他各方面工作和各项社会事业也取得了新成就。
运城市人民政府代市长 储祥好
各位代表，过去一年的成绩，是全市上下认真贯彻党中央大政方针和省委、省政府决策部署的结果，凝聚着全市人民的心血和汗水，体现着各方面的帮助和支持。在此，我代表市人民政府，向全市各行各业的建设者，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向中央和省驻运各单位，向各位人大代表、政协委员，向人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心支持运城发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
关于工作安排，报告强调，是“十三五”规划收官之年，是“十四五”谋划布局之年，是运城撤地设市20周年，也是脱贫攻坚决战决胜、实现第一个百年奋斗目标之年。做好今年的政府工作任务非常繁重，意义极其重大，今年政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻把握习近平总书记“三篇光辉文献”精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦“三个定位”“四大目标”，以创建黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展示范区、建强建优晋南市域中心城市为牵引，用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，加快建设现代化经济体系，坚决打好三大攻坚战，在常态化疫情防控中全面做好“六稳”“六保”工作，确保“十三五”规划圆满收官，确保我市与全国、全省同步全面建成小康社会，奋力拓展运城高质量转型发展新局面。
报告提出，主要预期目标是：地区生产总值增长6.3%，规模以上工业增加值增长5.8%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长3%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6.5%左右、4.5%以内。各项约束性指标不折不扣完成省定任务。围绕上述目标，我们要遵循以下几项原则：一是坚持促进加快发展与推动产业转型有机统一，二是坚持优化投资需求与扩大消费需求有机统一，三是坚持推进新农村建设与加快城镇化有机统一，四是坚持提升传统产业与培育新兴产业有机统一，五是坚持深化改革开放与打造创新生态有机统一，六是坚持提高经济发展质量和保障改善民生有机统一。精心把惠民生的事情办实办好，努力提升老百姓的获得感、幸福感。
在具体工作中，报告指出,在全力推动高质量转型发展上要紧紧扭住产业转型这个主线，牢牢抓住项目建设这个关键，在提升产业基础能力上攻坚，在培育壮大新动能上发力，在推动产业链建设和集聚集群集约发展上突破，走出一条结构优、质量高、效益好、可持续发展之路。实施创新驱动战略，加速工业新型化步伐，做大做强特色优势产业集群，旗帜鲜明支持民营经济发展，全面培育产业创新能力；大力实施乡村振兴战略，加快推进农业现代化，构建农产品精深加工优势产业集群；着力打造果品蔬菜产业集群、饮品酿品产业集群、主食糕点产业集群、药材药品产业集群、肉蛋制品产业集群，抓好果业出口平台建设。落实全省“南果”战略，优化果业出口“三大体系”，进一步增强检验检疫国家级重点实验室、海关出口和产地监测的服务水平，以国际标准倒逼现代农业标准化生产。办好第三届中国农民丰收节和第五届果博会，扩大“运城苹果”等区域公用品牌影响力和知名度，大幅提升运城农业在全国现代农业发展中的地位,加强农业基础设施建设，努力建设美丽乡村，实施融合发展战略，推进现代服务业倍增，着力构建全域旅游新体系。充分挖掘河东丰厚的历史文化价值，做足做好全国文物第一大市保护传承文章，加强盐湖生态保护和旅游开发，切实把资源优势转化为发展优势。倾力打造“三大核心品牌”。打好“关公”忠义诚信牌，推动全球华人祭拜关公行；打好“古中国”文化牌，推动“五千年文明看运城”根祖文化行；打好“黄河”风情牌，推动沿黄自驾游观光行。全面提升服务水平,强化宣传推介。让游客享受“游山西运城、读华夏历史”的精彩之旅。
在构建商贸物流新基地上要加大高铁、机场、高速等交通枢纽建设，提高“铁公机”“岸港网”综合承载能力。在构建现代经济新业态上要准确把握数字经济、平台经济、临空经济等新业态的发展规律和趋势，促进新兴产业成长壮大。在构建产融结合新模式上要加快运城金融创新示范园区建设，推进企业股改挂牌上市。
在聚焦项目建设上，要夯实高质量转型支撑，加强项目谋划和招商引资。加快“1311”重大工程项目建设，强化项目运行保障。落实好“五个一”项目推进机制和领导干部“一联五”包联机制，用好谋划库、储备库、建设库、达产达效库“四库”管理模式，加强联审联批，拓展深化企业投资项目承诺制改革，有效缩短建设周期。
报告指出，全力深化改革开放，要准确把握市场化改革要求，坚持“赶考”“补考”一起抓，推动关键领域改革走深走实。积极开展能源革命，狠抓开发区改革、推进国资国企改革、加快农业农村改革、深化财政金融改革，夯实对外开放基础、深化拓展国内外合作，推动黄河金三角区域中心布局建设，加快城市建设。
报告指出，在全力以赴改善民生福祉上，要牢固树立以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上下功夫，切实提高人民生活品质，坚决打赢脱贫攻坚战。强化“交总账”和“军令状”意识，聚焦“两不愁三保障”，高度关注脱贫不稳定户、边缘户等重点群体，完成易地扶贫搬迁后续工作，确保剩余1774名贫困人口如期脱贫。严格落实“四个不摘”要求，持续保持攻坚态势，筑牢返贫防线，巩固脱贫成果，确保小康路上一个都不能掉队；加快促进就业创业。优先发展教育事业，大力实施学前教育普惠行动，建设认定60所普惠性幼儿园。改善农村寄宿制学校和小规模学校办学条件，促进义务教育优质均衡发展。
不断提高全民健康水平，突出区域医疗中心、医联体、分级诊疗“三项建设”，推动县域综合医改保持全国领先，全面提升公共文化服务，扎实做好社会保障，健全住房保障体系，持续加强生态保护，今年市政府将在全面承接、认真办好省政府确定的十件民生实事基础上，再增加四件实事：一是中心城区建设6座过街天桥；二是中心城区新建公厕30座；三是推进中心城区和县城建成区停车场建设；四是建立市县乡村四级人民调解中心，让全市人民共享改革发展成果！
面对新的形势和任务，报告就加强政府自身建设提出新要求。报告强调，要全面提升政府治理水平，加快政府职能转变，全力打造学习型、实干型、服务型、法治型、廉洁型政府。严格落实新时代党的建设总要求，始终把纪律和规矩挺在前面，加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，不折不扣落实中央八项规定精神，心有所戒，行有所止，守住底线，切忌形式主义、官僚主义。严格督导问责，坚决查处重点领域和重点环节腐败问题，继续压减政府一般性支出，推进全面从严治党向纵深发展，树立政府良好形象。
运城市人民政府代市长 储祥好
各位代表，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。我们唯有我将无我、鞠躬尽瘁，方能对得起537万河东儿女，方能对得起这片1.4万平方公里的深情热土。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，戮力同心、笃定实干，加快建设富裕美丽幸福运城，全力谱写高质量转型发展新篇章，为决胜全面建成小康社会而奋勇前进！
根据会议议程，大会印发了运城市人民政府关于运城市国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告、运城市人民政府关于运城市全市和市本级预算执行情况与全市和市本级预算草案的报告，提请大会审查批准。
在分会场列席本次会议的有：政协第四届运城市委员会委员，市委副秘书长及市委工作部门负责人，市人大常委会各机构有关负责人，市政府副秘书长、政府工作部门负责人，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长，市人民团体负责人，市新闻单位及驻运的主要新闻单位负责人，国家及省驻运单位负责人，市企事业单位负责人，城区内市属大中专院校和高中负责人。
编辑：畅华英 责编：刘柯均
值班主任：晋娟
