3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中多次提及旅游，其中“创建全域旅游示范区”被写入政府工作报告。在政府工作报告中，就提出大力发展乡村、休闲、全域旅游，这是全域旅游第一次写入政府工作报告，而今年，政府工作报告再次提到全域旅游，那么这意味着什么？如何推进全域旅游？又该如何创建全域旅游示范区？
我国已有500家国家全域旅游示范区创建单位
全域旅游是指将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，进行统一规划布局、公共服务优化、综合统筹管理、整体营销推广，促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变。而“全域旅游示范区”是以地方行政区为范围，以“全域旅游”理念打造的全新的旅游目的地典范。
当前，旅游已进入大众旅游的新时代。其中，全域旅游作为重要的战略，已经从顶层设计到基层实践、从战略方向到示范区创建，得到了层层认可和推进。各地在发展全域旅游过程中因地制宜、不断创新，把全区以景区标准来打造，力求“城区即景区，旅游即生活”。
目前，国家旅游局正在积极推进全域旅游示范区创建，2月，国家旅游局公布首批262个国家全域旅游示范区创建单位，11月，又公布第二批238个，已共计有500家，覆盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团。此外，国家旅游局还批准了海南、宁夏、陕西、贵州、山东、河北、浙江7个省级全域旅游示范区创建单位，不断的将全域旅游向更深层级推进。
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其实，“创建”全域旅游示范区并不意味着会“成为”全域旅游示范区，对各地是一个非常大的考验。创建全域旅游示范区需要做好哪些工作呢？
1．创新体制机制，构建现代旅游治理体系；
2．加强规划工作，做好全域旅游顶层设计；
3．加强旅游设施建设，创造和谐旅游环境；
4．提升旅游服务，推进服务人性化品质化；
5．坚持融合发展、创新发展，丰富旅游产品，增加有效供给；
6．实施整体营销，凸显区域旅游品牌形象；
7．加强旅游监管，切实保障游客权益；
8．优化城乡环境，推进共建共享。
创建全域旅游示范区需要做好许多工作，国家旅游局在去年也发布了《全域旅游示范区创建工作导则》，里面提出要实现五大目标。
1.旅游治理规范化。建立各部门联动、全社会参与的旅游综合推进机制，成为体制机制改革创新的典范；
2.旅游发展全域化。推进全域统筹规划、全域合理布局、全域整体营销、全域服务提升；
3.旅游供给品质化。加大旅游产业融合开放力度。增加有效供给，成为满足大众旅游消费需求的典范。
4.旅游参与全民化。增强全社会参与意识，引导居民以主人翁态度共同参与旅游建设，营造文明旅游新风尚。
5.旅游效应最大化。把旅游业作为经济社会发展的重要支撑，成为惠民生、稳增长、调结构、促协调、扩开放的典范。
此外，导则中还提到示范区创建工作要坚持“注重实效、突出示范，宽进严选、统一认定，有进有出、动态管理”的方针，成熟一批、命名一批，并建立相应的管理和退出机制。国家旅游局还将与各省级旅游行政管理部门共同承担相应的创建评估监测工作，推动全域旅游科学发展。
从全域旅游到创建全域旅游示范区，全域旅游在我国不断的推进和深化。国家旅游局也把今年确定为“美丽中国—全域旅游年”，宣传口号为“新时代，新旅游，新获得”、“全域旅游，全新追求”。政府报告中两次提到全域旅游，这是国家对旅游业的重视，旅游业不仅能够带动各地的经济发展的，更能给人民群众带来切实的幸福感。
来源：新华网
本期编辑：李昱菲
校对：周静
审核：张子斌
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