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搬出大山“摘穷帽” 创造美好新生活—长顺县易地扶贫搬迁“五个体系”建设侧记

时间:2020-08-30 03:58:44

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搬出大山“摘穷帽” 创造美好新生活—长顺县易地扶贫搬迁“五个体系”建设侧记

“感谢你们把服装厂搬到我们家楼脚,解决了我们的后顾之忧,以后再也不用外出找活路做了......”近日,贵州省长顺县长寨街道锦顺社区主任袁正华收到一条短信,这是34岁的搬迁户彭永梅给他发的短信内容。

和很多建档立卡贫困户一样,彭永梅在老家没有增收产业,不得不到沿海地区打工维持生计。如今,搬迁到锦顺社区后,她和丈夫在自家楼脚找到了工作,夫妻俩月收入加起来6000多元,日子越过越好,脸上充满了幸福的笑容。

这几年,长顺县按照建设基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系“五个体系”决策思路,扎实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保搬迁群众进城能安居乐业,找到可持续的生存之路。

“新型服务”创造移民新生活

“钟伯,你一定要记到我和您开的医嘱,不能够擅自吃药,要控制好饮食,你看血压还是140/70。”

“好嘞,张医生,这次我一点会按时吃药的。”

“一定要把我讲的话放在心上哈,千万要记住哈。”

……

在长寨街道顺兴社区安置点的卫生室里,坐班医生张春娥正忙着为前来体检的老人们测量血压,耐心地为他们讲解病情,并提出合理的治疗建议。

从摆所镇茅山村搬迁过来的钟耀贤,就医看病路途远曾是他的一个“心病”。搬迁到顺兴社区安置点后,在家门口就有卫生室。钟耀贤高兴地说:“移民点紧挨着医院,以后看病就方便了。”

搬出来是第一步,关键还是要融入。要让搬迁群众安心过上新生活,教育、医疗、社会保障等基本公共服务水平一定得跟上。

65岁的罗吉祥,半年前从摆所镇茅山村顶令组搬迁到了顺兴社区,一度担心城里生活无聊的他,如今每天都会来社区幸福院里看电视、下象棋,交结了许多新朋友,人也精神了很多。“我现在一天要来两三回,一个人呆在家无聊很嘛。”罗吉祥乐呵呵地说。

“为了让老人们安享晚年,我们在幸福院里面提供了棋牌、健身器材等设施,还专门派人进行管理,以方便服务好老年人。”长寨街道移民社区脱贫攻坚队副队长程勇介绍,该街道把公共服务配套作为搬迁群众融入城镇的关键,以解决好搬迁群众最关心、最直接、最现实的问题。

如今,在顺兴社区安置点,长顺县第四幼儿园、第四小学同步建设,学生全面享受国家相应政策;重新进行医疗资源整合的长顺县妇幼保健院、长顺县中医院实现全覆盖。

同时,农村低保移民户全部转入城镇低保,移民参保面不减反增;养老保险缴纳、户籍办理、学籍转入等事项不出社区就能全部办结;幸福院、“四点半学校”、文化广场等公共服务配套齐全。

“造血功能”实现家门口上班

常年在外“讨生活”的杨仕琼,搬迁到顺兴社区安置点后,因为只会种地,没有一技之长,一度为生计发愁。

“刚开始还以为又要出去打工了,没想到社区搞技术培训,解决了我的大问题,我在这里学会了手套加工技术,现在刚上手,一个月差不多做到1000多只,可以拿到2000多块钱的工资。”扔下锄头的杨仕琼,如今喜上眉梢。

如何让搬迁群众快速融入城镇生活,适应“非农化”就业形势?长顺县积极提高移民群众的劳动技能,有针对性地给移民群众进行“量身定制”的培训。开设了家政、纺织、清洁等技能培训,通过劳动力输出、公益性岗位、扶贫专岗、鼓励自主创业等就业形式,有效提升了就业和收入水平。

“盐巴3块、老干妈8块、洗洁精12块……总共198块,微信还是现金?”站在自家超市的收银台前,44岁的梁幺妹娴熟的敲打着计算器,满脸笑容地将商品递到顾客的手中。

梁幺妹是一名“外来者”,今年1月23日,从摆所镇茅山村顶令组搬迁到顺兴社区。

,顶令组被摆所镇列为整组搬迁对象。得知消息后,梁幺妹便主动到村委会报名登记。

“这还有什么好考虑的,老家的条件实在太差了,能搬出去的话,就太好咯。”梁幺妹说,顶令组自然条件恶劣,水土流失严重,全家只能守着“一亩三分地”,一年下来,入不敷出。

如今,按照人均20平方米的标准,她家分得了两套100平方米的大房子,又在自家楼脚开起了超市,比起以前的苦日子,过得好多啦。

梁幺妹笑着说现在的政策好,自己赶上了好时候。“新家就在长威大道旁,交通四通八达,周围就有学校和医院,生活条件比老家好太多啦。现在已当上了老板,月收入有8000多元。”

据统计,目前,长顺县搬迁安置点实现户均XX人以上就业,就业率达到XX,有效解决了搬迁群众的就业问题,真正做到了搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。

“文化服务”增强百姓归属感

“快使劲儿啦,加油,加油……”5月10日,走进顺兴社区文化广场,老远就听到群众欢乐的呐喊声,拔河、背媳妇等活动正在进行中。

“想不到搬来这边后,‘四月八’活动还能搞得这么丰富多彩。”搬迁群众刘忠燕说,今天最让她喜欢的活动是现场制作七彩糯米饭、红鸡蛋,因为把大家聚到一起,这样可以相互认识,以后相互也有个照应。

今年2月,刘忠燕一家从摆所镇茅山村顶令组搬迁而来,来到顺兴社区虽然起初有些不适应,但通过跟大家交流后,时间久了,就变得越来越熟悉。

程勇说:“建立和谐社区,群众齐心是关键,解决群众内生动力不足这一问题,就得从文化建设、文化服务质量入手。”

为此,顺兴社区专门设立了“社区管理服务站”,定期举办丰富多彩的文娱活动;同时在文化广场上开设结婚嫁娶办酒席的场地,尊重乡亲们的生活习俗、风土人情。

“你看,她嘞速度好快,都包得两个了。”

“哎呀,她这个棕子捆得不好,水一煮肯定要散。”

“哎呦,这个厉害,竟然包了16个。”

……

6月6日,在代化镇康顺社区端午节活动上,包粽子比赛现场热闹非凡,随着裁判员一声令下,只见他们双手捋着两片粽叶折成一个圆锥形状,将糯米塞进其中,随即用手将叶子的两侧捏下去,然后用线绳将粽子捆绑结实,粽子也就包好了。

29岁的梁燕琼,从代化社区串岩组搬迁到康顺社区以后,积极融入城镇生活,利用自己常年在外“讨生活”的经历,结合这些年来家乡的发展变化,向其他搬迁群众讲解党的搬迁政策,珍惜来自不易的好生活。

梁燕琼说:“以前一年忙到头,还天天担心吃住的问题,如今政府不仅帮我们建好了房子,引进了辣椒加工厂,还经常搞这些活动,这日子真嘞是有甜头啊。”

如今,长顺县通过举办“四月八”、端午、“六月六”等民俗活动,不仅将一盘散沙似的搬迁群众牢牢聚拢,更拉近了群众之间的距离,有效帮助搬迁群众融入了城市生活,增强归属感,提高幸福指数。

“网格治理”共建幸福社区“小叔娘,我家嘞电灯不亮了,你们帮忙去看哈是不是线路的问题?” “好嘞,姥姥,您不要慌哈,我们马上就安排工作员去帮您检查哈。” “嗯嗯,那就麻烦你们跑一趟咯。” …… 去年12月,66岁的周小兰从鼓扬镇田哨村搬迁到广顺镇金竹花园移民安置点,由于儿子、儿媳妇常年在外打工,电灯坏了,也只能到移民办事大厅来寻求帮助。 “小区有服务大厅就是好,不管碰到什么事情,只要到大厅里面来登记一下,很快就得到解决,我们真的太满意啦。”搬迁群众周小兰笑着说,“以前在老家嘛,还可以请哈熟人帮哈忙,现在嘛和邻居还不太熟悉,只能来麻烦他们啦。” 据悉,金竹花园移民安置点主要涉及7个乡镇66村318组,截止4月18日,共安置648户2722人,由于安置人数较多,群众生活习惯各有不同,很多问题都要靠移民办事大厅来解决。

如何建设和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园?该社区找到了解决问题的突破口,采取社区管理网格化、居民自治规范化、治安防控立体化等措施,建起了幸福社区。 “我们把小区分成5个网格,并配备网格员,同时给每个网格员配备了8个村干部,还提供保安、保洁、公共设施维护等岗位给搬迁群众,积极调动群众把社区建好。”广顺镇移民社区脱贫攻坚队队长宋信琼说。 35岁的梁明明,从鼓扬镇三台村搬至金竹花园安置点后,因思想觉悟高,被推荐为社区干部,负责党的政策宣传、社区工作监督、民情民意反馈、矛盾纠纷调解等工作,专门负责搬迁群众的生活琐事。 “虽然有时候不被了解,但是做这项工作,让我感到社区就是我们的家,需要大家牵起手来,共同把我们的家建好。”梁明明说。 如今,金竹花园安置点已形成了纵向到底的信息网络组织,小区内所有重大信息及时公开公示,接受群众监督,让搬迁群众“安身”、“安心”,真正实现了安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。

“党建引领”提升群众认同感“现在就在自家楼脚上班,虽然工资赶不上广东、浙江,但能天天陪着孩子,消费也少了很多,关键是再也不用爬坡上坎啦。”放下手中的编织袋,谈起现在的生活,34岁的彭永梅满脸笑容。 彭永梅是建档立卡贫困户,,一家四口从摆所镇茅山村魔尖组搬迁到长寨街道办锦顺社区安置点。搬来后,因为种种原因,彭永梅一直没有找到合适的工作,一度为就业发愁的她,甚至想过搬回老家种地。了解到她的情况后,锦顺社区临时党支部及时行动,帮她在安置点一家服装厂找到了工作。 “真嘞太感谢他们了,虽然工资不是很高,但至少可以挡到点生活开销嘛。”彭永梅开心的说。 群众搬迁到了哪里,党组织就建在哪里;搬迁群众在哪里,党员就建在哪里。锦顺社区推行的“攻坚队临时党支部+居委会党支部+楼栋党小组”设置模式,让易地扶贫搬迁“后半篇文章”有了坚实的组织和思想保障。

该社区的党建网格化全覆盖,党组织的触角延伸到社区每个角落,通过把党员和群众组织起来,从“各自为战”到“统筹联动”,形成了“共商共建共管共享”的社区治理新格局,实现了服务群众精准化、零距离。 此外,该社区攻坚队组织搬迁党员开展多形式的义务劳动,充分发挥党员的模范带头作用,从而达到做给群众看、带着群众干的目的。 同时,扎实做好党员、党支部律属关系的设立和划转工作,实现人员、阵地、经费的共管共享。通过建立党组织议事制度,实现了党对社区各类组织的统一领导。 “搬迁群众有什么困难,想解决什么问题,党组织就要冲到最前面。我们的党支部就是要零距离服务群众,帮助搬迁群众尽早融入城市生活。”长顺县锦顺社区临时党支部书记班朝华如是说到。

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