为认真落实南通市政府防控疫情措施，做好疫情防控期间小区封闭式管理，保障小区居民生命安全和身体健康，根据区防疫指挥部的要求，特制定本实施方案。
一、工作要求
全区所有小区100%实行封闭式管理, 所有小区100%建立管理责任体系,100% 建立管理工作制度,管理人员100%到岗到位，上级交办排查任务100%完成，政府通告、防疫宣传100%覆盖，对留观人员关爱100%符合要求，一线管理人员100%有防护措施，党员模范引领作用100%发挥。
二、工作措施
（一）建立管理责任体系。所有小区均建立街道领导、社区领导、具体责任人的责任体系，并在小区入口处公示。所有区级机关下沉社区人员重点参与小区封闭式管理工作。对有物业管理的小区，小区物业公司必须履行疫情防控主体责任，建立管理责任体系。对无物业管理小区，按照属地原则，由社区干部、社区民警、网格员、志愿者等组成专门队伍，落实封闭式管理等防控措施。可以整合相邻小区，科学合理确定封闭的出入口，进行封闭式管理。
（二）建立管理工作制度。小区人员进出测温、查询登记有专人负责；人员作息、轮岗有合理安排，人员防护设施有保障， 管理需要的水电等设施安全可靠。
（三）严格管理工作纪律。严格工作纪律，管理人员在岗在状态；严格保护小区居民隐私信息，严格保密防疫工作信息。
（四）落实管理工作部署。
1.加强出入口管理。所有进出小区人员必须全部戴口罩，对不戴口罩进入人员进行提醒劝返。对所有进入小区人员、车辆逐人逐车核查登记，非居住本小区的疫情重点地区（湖北武汉、温州等，以下同）人员一律不得进入小区。其他非本小区人员和车辆一律严控，特殊情况由须有人领进并实名登记备案，严格限制活动范围。快递、外卖人员一律不得进入小区，由业主到大门外自行领取物件。
2.认真排查核实。按照上级要求，配合公安机关排查疫情重点地区人员。核实筛查近14天有外省及疫情重点地区行程史的人员，动员相关人员第一时间主动向居住地社区报告；不主动申报及拒绝接受测温、医学观察等防控措施，报告公安机关，依法追究法律责任。
3.营造宣传氛围。通过社区宣传栏、悬挂标语、微信公众号、小喇叭广播及建立小区、楼栋微信群等多种形式，将政府通告、疾病防治信息传达到每一个楼栋、每一个人，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围。鼓励居民群众发现异常情况及时报告。
4.加强小区环境治理和出租房管理。做好小区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消杀等工作。落实出租人主体责任，加强承租人员的管理，遇有情况及时报告。如出租房发生疫情而未及时报告，依法追究房屋出租人的责任。
5.暂停各类工程施工。小区内业主装饰装修、小区水电煤气管道改造、雨污分流等工程一律暂停施工。水电煤气、路灯等需要急修的，应报社区同意，并对施工人员测温和登记。
6.禁止集聚性活动。小区小游园、居民楼车库前不得集聚、聊天、跳广场舞等；车库内、居民家不得打牌、打麻将、串门、聚餐等。对反复劝告，仍然对抗管控的，报告公安机关，依法予以处理。
7.严控公共场所。小区内非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭，超市、药店等场所合理安排营业时间，定期消杀，进入人员一律测温、佩戴口罩。
8.关心弱势群体，关爱留观人员。关心小区弱势群体、特别是孤寡老人、生活困难群众，解决他们生活困难。重点关注、解决因为防疫引起的相关问题。督促居家观察人员严格执行防疫要求，积极关心他们的生活，切实解决生活困难。
9.发挥网格化机制作用。要在社区统一调度下，借助网格化机制，利用网格与警格、网格与邻里、网格与社会组织的融合优势，在信息收集、排查摸底、服务居民、矛盾化解、协调联动中发挥作用。
10.关爱一线人员。要关心一线工作人员，解决工作生活中的实际困难。要对收集重要情况、化解重大矛盾、消除疫情重大风险的，及时给予褒奖，对防疫工作中涌现的先进典型予以表彰奖励，通过新闻媒体进行宣传报道。
