山西长治是典型的以煤炭为主的资源型城市,“因煤而兴”,也“因煤而困”。去年以来,面对产业结构单一、发展方式粗放等一系列结构性矛盾和深层次问题,该市坚持聚焦省委“三大目标”,紧抓老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的有利契机,强化顶层设计,压实工作责任,毫不动摇打响产业转型升级战,强力推动高质量发展,实现一个又一个新突破,加速形成了资源型城市发展的新支点和新亮点。
构建现代产业体系,是实现高质量发展的强劲引擎。围绕建设“资源型经济转型发展示范区”,长治市产业发展路径进一步明确,按照巩固壮大现代煤化工、高端装备制造、新能源汽车、新材料、新一代信息技术五大产业,突出培育光伏制造及应用、通用航空、文化旅游、医药健康、固废利用五大产业的发展方向,创新驱动风生水起,项目建设深度推进。从依托中科院半导体研究所成立长治市工业技术研究院,依托山西大学科研团队成立固废综合利用长治研发基地,到邀请海外华人高新技术协会专家团来长治访问并举办高新技术产业发展论坛,成立海外华人高新技术协会长治工作站和长治大健康产业研究院;从积极落实全省支持民营经济发展的若干意见,到制定出台长治市30条配套措施;从潞安2GW高效单晶太阳能电池智能生产项目下线首片电池片,到成功集团新能源汽车在巴西建立首条海外生产线,实现“长治制造”海外组装“零”的突破;从全球首条量产化深紫外LED生产线试产成功,到与中青旅签订战略合作框架协议,引进大集团合作开发文化旅游产业……企业在转、产业在转、行业在转,,全市新培育“小升规”企业38家,新认定高新技术企业38家,煤炭工业增加值占工业增加值比重下降2.8个百分点,制造业占比上升3.28个百分点,工业内部结构“反转”迈出坚实步伐。长治也因老工业基地调整改造力度较大,培育新产业新业态新模式成效突出,位列全国首批产业转型升级示范区考核评估优秀行列。
构建现代能源体系,是增强经济发展韧性的重要支撑。围绕打造“能源革命排头兵”,该市积极推动煤炭产业走“减”“优”“绿”之路,关闭退出5座矿井,压减产能195万吨,煤炭先进产能占比达到66.1%。依托潞安180、潞宝己内酰胺等项目,延伸建设60万吨减底油异构脱蜡、30万吨烯烃分离、20万吨单烷烃分离、5万吨乙酸酯、2万吨烷基酚分离、10万吨尼龙6聚合切片等项目,精细煤化工产业集群效应不断释放。同时,该市在能源领域市场化改革和煤层气体制机制创新上接连打出组合拳:与国家低碳政策和碳交易衔接,探索绿证与碳汇的计算和折抵规则;启动煤层气矿业权竞争性出让工作,进一步调动煤层气发电企业和电网企业的积极性,加快煤层气资源开发利用……一系列强有力措施的付诸实施,为促进产业结构升级注入了新活力。
抢占转型发展制高点,是激活转型发展的动力之源。围绕构建“对外开放新高地”,长治市制定出台了《招商引资奖励办法》《招商引资项目代办服务工作实施细则》《加快推进驻外办事机构改革强化招商引资职能实施方案》等。市委、市政府主要领导带队分赴上海、北京、广东等地招商引资。市县两级170余批次派出招商小分队,紧盯国内外一流企业开展产业链招商,成功引进丰荣航空、星箭无人机等一批科技含量高、市场前景广的好项目。同时,基础设施建设有序推进,207、208、309国道市区过境公路改建工程全面开工,长邯高速公路改扩建建成通车,太焦高铁建设进展顺利,长治机场改扩建项目全面铺开,长治海关通关综合服务设施和出入境检验检疫技术业务用房主体工程完工,长治至郑州等5条城际旅游公交开通运营,该市与外省城际合作、经贸交流不断深化,对外开放的知名度与影响力进一步提升,日益蓄积起推动高质量转型发展的强大能量。
(文章来源:中国发展网)