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临清市打造乡村振兴的党建“引擎”——基层党建“破茧” 贫困村庄“蝶变”

时间:2019-12-03 11:38:44

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临清市打造乡村振兴的党建“引擎”——基层党建“破茧” 贫困村庄“蝶变”

乡村振兴,农村基层党组织是力量源泉。近年来,临清市把党建工作作为实施精准脱贫、乡村振兴的动力引擎,建强基层党组织战斗堡垒,党群同心,共同把乡村振兴的美丽蓝图变成新时代农村改革发展的现实图景。

头雁领航 脱贫有力

“把大堤北的耕地承包出去,成立种植合作社,再邀请农业部门测量土质,看看适宜种植什么果蔬,如果能成功,咱村估计能增收近50%。”在烟店镇冯圈村党员会议室里,党员干部正围绕下一步发展规划热烈地讨论着,新任村党支部书记张增强满脸期许地说。

张增强是一位70后企业家,长年在外打拼,在外地开办了自己的公司。今年春季,在烟店镇党委、政府回引措施引导下,他返乡担任村党支部书记。冯圈村是接近5000人的大村,为了更好地为村民服务,张增强创新运用“大数据+”模式把企业管理机制和村里实际结合起来,先把全村每家每户每个人的详细信息录入数据库,然后创新运用数据库开展了劳动力调查、新农保征缴等工作,省时省力、精准高效。张增强引入排名机制,对村“两委”、冯圈村4个片区和16个村民小组的工作进行排名公布,年底根据排名兑现奖惩,大大提升了干部们的积极性。

振兴乡村,需要“懂农业、爱农村、爱农民”的农村干部特别是村党支部书记去引领和推动。建强村党支部是摆脱贫困的治本之策。为加快脱贫攻坚、乡村振兴步伐,临清市持续实施“头雁领航”工程,采取“遴选一批、选拔一批、回引一批、储备一批”方式,吸引102名在外人才返乡创业或任职,并向社会公开遴选了30名村党支部书记,其中大专以上学历的占86.7%,40岁以下的占76.7%,打造了一支有本领、善经营、会干事的村干部队伍,为乡村发展汇聚了一笔宝贵的“财富”。

联合作战 产业振兴

松林镇西尚村是省定贫困村,共有1452人,耕地面积136公顷,村里有古典家具加工制作企业近20家。但是近年来,西尚村家具产业遭遇到前所未有的生存挑战,无行业规划、无准入门槛、无龙头带动、品牌意识不足、人才储备不足、纳税意识不足、行业内耗严重等问题让企业在市场中节节败退。

“如何变‘单兵作战’为‘握拳出击’,既保全产业链条推动持续发展,又强力治污加速转型升级?我们首先想到的是发挥村级党组织的引领作用,推动村与村融合发展、共同发展、高速发展,走出一条通过整合资源推动产业资源集聚的发展之路。”松林镇党委书记梁勇告诉记者,松林镇党委以“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”为总体原则,推动东尚、西尚、前尚3个村成立尚官营联合党委,从3个村的机关干部、原村“两委”干部中优选5名党员干部进入联合党委班子,并建立党务、村务、财务等重大事项联议共商机制。

联合党委对区域内的土地、资金、人力、技术、信息等发展资源进行重新整合开发:统一规划了约2公顷的土地集中存放3个村的木材,实现资源配置由“粗放供给”向“集约配置”转变;鼓励企业进入产业园区,将原本分散的产业资源进行优化互补整合,变恶性竞争、无序竞争为抱团发展,解决了困扰小微企业发展的资金、土地、环评、安全生产等瓶颈,推动产业园区品牌化、管理方式规范化、基础设施标准化、营销模式创新化……

为了加快精准扶贫和乡村振兴步伐,临清市把组织振兴放到突出位置,以农村区域化党建为抓手,建成89个乡村振兴党建联合体,健全工作例会、督查指导、审查监督、述职评议等工作机制,理顺组织构架和运行流程,破解了村庄多小散弱问题,走出一条强班子带队伍、促进村集体经济和贫困群众共同增收致富的新路子,实现村集体经济增收由“分散运行”向“跨村联动”。

,尚官营联合党委所辖3个自然村集体收入同比增长120.7%,其中西尚村集体经济年收入由不足3万元增长到16.8万元。

支部领办 “造血”有方

“草鱼2030斤,白鲢2000斤,花鲢……一共4804斤,今年可真是个大丰收!”在新华路街道东陶居的扶贫鱼塘里,随着捕鱼队员将渔网慢慢收起,一幅肥鱼弹跃的喜人景象映入眼帘。捕鱼队员们喊着口号,吆喝着把装满鱼的筐子抬到岸上,分鱼、称鱼、记录、装车,一气呵成。

“党支部领办成立了合作社,把以前的垃圾坑、臭水坑进行改造,发展水产养殖,带动贫困户脱贫。”东陶居的党支部书记王炳全告诉记者,新华路街道挖掘村居内的废弃坑塘资源,大力发展特色水产养殖扶贫项目,投入43万元扶贫资金,成立裕源养殖专业合作社,构建起“党支部+合作社+农户”的产业扶贫工作格局,所得水产收益用于村集体增收和贫困户分红。

发展产业是实现脱贫的根本之策。临清把党支部领办村集体合作社作为实施乡村振兴战略的“关键一招”,将党支部的政治引领、合作社的抱团发展、村集体资源、群众的能动作用等要素有机融合,解决了贫困户没有资金、没有技术的现实难题,将贫困户与合作社紧紧“捆绑”,一同成长、发展、壮大,形成了抱团发展、规模经营、共同富裕的强村富民发展模式,进一步巩固脱贫成效。

目前,临清已经成立了157个村党组织领办的合作社,快速延伸拉长了农业产业链条,走出一条增强基层组织力、拉动集体群众“双增收”的新路子。,临清市在消除185个“空壳村”的基础上,全市村集体经济收入9243.52万元,同比增幅203.9%,所有村集体收入全部达到3万元以上。

【来源:聊城市农业农村局】

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