深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离，是党的十九大部署的一项重大改革任务。底，全国人力资源社会保障工作会议明确提出，要深化事业单位人事制度改革，促进事业单位增强发展活力。目前，宁夏共有各级各类事业单位4400多个，工作人员14.6万人，专业技术人员占到78%，是宁夏经济社会发展的重要人才支撑。，宁夏将按照全国人力资源社会保障工作会议部署，进一步深化事业单位人事制度改革，大力创新事业单位人事管理体制机制，在事业单位实行更加积极、更加开放、更加有效的人事管理政策，促进事业单位增强发展活力，促进公益事业发展和公共服务能力提升，为宁夏与全国同步建成全面小康社会提供有力的人才保障。
坚持激发活力，支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业
近年来，宁夏加快实施创新驱动发展战略，进一步深化人才发展体制机制改革，大力推进大众创业万众创新，注重发挥事业单位在科技创新和大众创业万众创新中的示范引导作用，在激发高校、科研院所等事业单位专业技术人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动方面取得积极成果。，我们还将通过“三个强化”，落实完善事业单位专业技术人员创新创业政策。一是强化权益保障，督促事业单位落实创新创业政策主体责任。鼓励事业单位健全和完善内部人事管理办法，履行创新创业人员申报集体研究、公示、备案、考核等制度，规范离岗创办企业人员的聘用和岗位管理，依法依规保障离岗创办企业人员的合法权益，维护兼职创新、在职创办企业人员人事关系所在单位的合法权益。二是强化检查评估，优化调整创新创业政策措施。对实施创新创业的事业单位在保障人员权益、岗位动态管理、聘用合同签订等方面开展监督检查，对已申报创新创业的专业技术人员在科技成果转化处置、成果收益分配、带动促进就业等方面取得的成效和存在的问题进行调研评估，及时调整政策，建立健全创新岗位、特设岗位设置管理办法，最大限度发挥政策效应。三是强化宣传引导，全面营造创新创业氛围。针对创新创业政策实施短板，在落实《事业单位工作人员培训规定》基础上，将国家和自治区支持鼓励事业单位科研人员、专业技术人员创新创业政策措施纳入事业单位工作人员岗前培训公共科目，使创新创业政策在事业单位中“家喻户晓”。对高等院校、科研院所等重点创新创业单位主动上门“送政策”，充分发挥他们的示范引领作用，扩展政策知晓的广度和深度。
坚持守正创新，推行公立医院和高校人员总量管理
，宁夏55家公立医院全部实行人员总量管理，宁夏大学、宁夏医科大学等4所高等院校也试点实行人员总量管理，公立医院和高等院校发展活力和动力进一步激发。，我们将坚持守正创新，立足宁夏实际，深入推进公立医院和高校人员总量管理。一是完善政策措施，推进公立医院人员总量管理与县域公立医院综合改革试点政策有序衔接，逐步放活公立医院人事管理，对公立医院事业编制人员实行自主招聘，总量内人员依法依规自主设岗，实行岗位结构比例动态调整，在核定的绩效总量内自主分配。二是强化公益属性，县域公立医院综合改革成立县医疗健康集团，对人员统一管理、统一使用、统一调配，全面激活公立医院和县域医疗行业活力，提升公益服务水平。三是加强政策指导，促进宁夏大学、宁夏医科大学等4所高等院校人员总量管理政策落实，督促试点高校尽快制定和完善人员总量管理实施方案，“因校制宜”制定人员招聘、岗位设置、职称评定等子方案，全面落实高校用人自主权，让高校人员总量管理政策尽早落地开花，激发高校内生动力和活力，更好地为社会提供优质教育服务。
坚持服务基层，破解县乡事业单位招人难、留人难问题
针对经济社会发展现状及区位因素对县乡事业单位公开招聘影响，近年来宁夏在全面落实人社部关于县乡事业单位公开招聘“三放宽一允许”政策基础上，进一步降低县乡事业单位进人门槛，优化基层岗位设置引导人员向基层流动，提高基层事业单位工作人员待遇，打出基层引才留人“组合拳”，基层事业单位招人难、留人难问题得到缓解。，我们将进一步优化基层事业单位公开招聘措施，破解部分行业招人难短板。一是“引”字当头，进一步降低事业单位进人门槛。放宽招聘岗位学历、户籍、专业等要求，县乡招聘硕士年龄放宽到40周岁，博士放宽到45周岁，允许面向本地或周边市、县户籍(生源)招聘。降低笔试、面试开考比例，达不到比例的可按实际人数开考，县(区)确定15%的岗位计划定向招聘“三项目”人员(“三支一扶”计划人员、大学生村官、西部计划志愿者)及退役士官士兵，全面增强基层事业单位岗位吸引力。二是“放”字当先，落实县乡高层次人才招聘自主权。进一步推进和落实“放管服”改革，县乡招聘硕士研究生以上人员实行自主招聘，由县乡事业单位依法依规自主制定岗位资格条件，自主发布公告，全年不限时间，随时招聘随时办理手续，进一步简化招聘程序，向用人主体放权。三是“准”处发力，着力解决基层医疗卫生行业招人难留人难问题。对卫生行业急需紧缺的高层次人才专门组织到外省市人才市场、对口医学类高校开展专场招聘会。进一步推进县域公立医院综合改革，县域内县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心，组建独立法人的医疗集团，打破单位壁垒，实行全员岗位管理、自主招聘，实现合理轮岗、统筹用人，引导医疗卫生行业人才扎根县乡，为县乡脱贫摘帽建成全面小康社会提供强有力的人才支撑。
