经济观察网 王义伟/文今天跟大家认真、客观、理性地讨论一下台海地区的战争与和平的问题。
本来不大愿意讨论这个话题,因为在笔者看来,这个话题还有点远。但是,一来,这是最近一段时间两岸媒体热议的焦点,岛内媒体比大陆媒体更上心一些,报纸上有占据整个头版的大幅照片和耸人听闻的标题,电视节目也不遑多让,打开一个频道在讨论战争,换一个频道还是在讨论战争;二来,也有不少朋友询问笔者,两岸局势怎么样了,会不会打起来?
所以,这个话题还是有分析、预测的必要。
先从台湾这边开始讲。
现代战争中,夺取制空权至关重要。从空中对抗的角度讲,台湾对大陆有两道防线,第一道防线是防控识别区,是用来预警的;第二道防线就是所谓的海峡中线,按照台湾单方面的设想,这是为两岸海空军划定了各自的活动范围,一旦越线就等于挑事、找茬了。
台湾方面划定的防空识别区是一个竖的长方形,只在东南方向缺了一个角,估计是为了方便驻日美军的空中侦察巡逻。这个识别区面积很大,包含了整个台湾岛及其周边、整个台湾海峡,还包括了大陆的三个省,其中福建有约三分之二、浙江约三分之一、江西约六分之一被划入了这个识别区。
海峡中线的起源,是美台签订协防条约后,美方为了控制台湾军方的活动而划定的一条线,意思是说,台湾海空军,只可以在中线以东活动,不得越线,否则将得不到美军的保护。这条线是美军太平洋司令部军官戴维斯划定的,所以又称“戴维斯线”。海峡中线又分为空军线和海军线,其中空军线从北到南的坐标为北纬27度、东经122度至北纬23度、东经118度,海军线的坐标为北纬26度30分、东经121度23分至北纬23度17分、东经117度51分,中间有弯折。
从大陆的角度讲,从来就没有承认过海峡中线。9月21日,外交部发言人汪文斌在例行记者会上已经明确说了:“台湾是中国领土不可分割的一部分,不存在所谓的‘海峡中线’。”
从台湾的角度讲,这条海峡中线其实也早就没有了。
怎么讲?
上个世纪70年代中美谈判建交时,周恩来总理向美方提出三个要求,美方必须和台湾“断交、废约、撤军”,其中的“废约”,就是废除美台之间的协防条约。等到中美建交之后,美方正式通知台湾,之前签订的协防条约作废。
海峡中线就是因美台协防条约而生,也是美国军方划定的,既然条约没了,这条线自然也就不存在了。
虽然从理论上讲,海峡中线早就没有了,但是,几十年来两岸海空军对峙形成的默契还在,海峡朝天,各走一边,大家各自相安无事。
从某种角度讲,这条已经不存在的海峡中线,已经变成了台湾方面的心理防线、精神防线,有点阿Q的味道。
最近这段时间,这条心理防线在解放军空军针对性的演习中一次又一次地被撕破了。
这给整个台湾社会造成了巨大了心理冲击。
为什么?
因为台湾开始试图触碰大陆方面划定的“台独”红线。
大陆划定的“台独”红线有三条,压线,大陆就动武。这三条红线,清清楚楚地写在制订的《反分裂国家法》中,具体条文是这样的:“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。”
在蔡英文当局的牵引下,台湾正以“切香肠”的方式向“台独”靠近,而且最近一段时间,美台互动频繁、层级提高,美国向“台独”势力发出了错误信号,导致台海局势危险性升高了。
既然你加快了“切香肠”的速度和幅度,大陆方面怎么可能不做出反应呢?你切香肠,我破“中线”。这是对等反制。
这就是最近一段时间两岸局势紧张的来龙去脉。
回到《反分裂国家法》,回到三条红线,客观地讲,两岸局势虽然紧张,但到底到了哪一步,是不是到了必须武统的地步,应该是见仁见智。
三条红线,第一条,造成台湾分裂出去的事实,还没有;第二条,发生导致分裂的重大事变,也还没有。
只有最后一条,“和平统一的可能性完全丧失”,笔者认为,这才是关键。
因为明目张胆地分裂,台湾当局不敢,但是他们可以拖,一直拖下去,造成长时间的事实上的独立。这条红线,就是为台湾当局的拖而设立的。这就牵扯到一个时间表问题。到底多长时间统一不了,才被认定为和平统一的可能性完全丧失呢?
迄今为止,没有权威的、明确的答案,没有明确的标注。
没有明确标注的红线,才是最危险的。
笔者在之前的评论中已经指出,在美国大选结束之后,一方面来自美国的干扰会减少,另一方面台湾也没有大型选举了,两岸将进入一个冷静期。
在美国大选之前,美台之间的互动到底会进展到什么程度,无法预测,因为特朗普无法预测。
但有一点是可以预测的,不论美台之间做什么,大陆一定会坚决地对等反制。
因为这是中国的核心利益和重大关切。