齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 张磊 通讯员 艾敏 刘沙沙
工程建设类项目审批手续复杂，从拿地、项目立项、规划审批、土地预审、施工许可再到开工，流程一环套一环，审批手续往往需要三五个月甚至是一年半载办理完毕也是常事。而9月7 日，在德州华耀城置业有限公司华耀首府一期以及地下车库、华耀首府幼儿园项目建设现场，德州华耀城置业有限公司外联经理师然告诉记者，去年底公司着手扩大建设规模，新上了这个项目。“前期预想到受今年疫情影响无论如何也会延缓项目推进的速度，没想到在政务中心帮办代办的服务下，从7月21日进行图审备案到8月18日拿到施工许可仅用21个工作日，项目审批“坐上火箭”。
据了解，政务中心在得知企业项目建设审批诉求后，政策法规股立即安排帮办代办专员进行一对一对接，将一份事先完成的项目报建预排工期表呈送给企业，标出项目审批的关键节点和材料清单，并通过微信详细说明，全程由政务中心设置项目办事专员，提前介入、精准服务。而办理过程中，又通过容缺受理、告知承诺等方式，一再压减审批时限。将“用地规划许可证”“不动产权证”（净土地）“建设工程规划许可证”“建筑工程施工许可证”等缩短办理时限；针对新建项目，实现全覆盖联审联办、帮办代办、审批节点提醒、技术文件提前公示，帮助企业实现2个项目多个环节同时报批，将图审备案、水土保持方案、水资源论证、节能审查、施工许可5项业务以最快的速度办好了审批手续。
其实，德州华耀城置业有限公司所享受的帮办代办服务并非特别“优待”，而是德城区每一家企业在行政审批过程中的“标准配置”。
据了解，德城区围绕推进行政审批制度改革，创新建立了政务“1+2+3”帮办代办服务体系，通过“1”个重点项目一套服务方案，审批工作人员担任企业审批管家，开展“一对一”单点单线服务；“2”支（由行政审批服务局业务骨干、进驻单位工作人员、政府购买服务人员组成的政务中心和由银行职员等社会力量）组成的两支帮办代办服务队伍，综合运用线上线下方式，免费向企业群众提供材料准备、申报办理等全过程服务；“3”是按照“属地负责、层级分工、无缝对接、责任到人”的工作要求开展全方位立体服务模式，实现（区、镇街、社区）三级政务服务帮办代办体系全覆盖，全区170人甘当服务“管家”。“我们组织了帮办代办员专题培训，在区、镇街、社区三级政务中心开设帮办代办专窗，探索建立‘1+2+3’帮办代办服务体系。”德城区政务服务管理办公室负责人介绍，“我们还成立企业服务先锋队，在政务中心、镇街便民服务中心、社区党群服务中心，进园区企业、进项目现场，开展全程跟踪代办服务，变‘等企业上门’为‘上企业门’。截至目前，共代办建设项目26个，全区三级由170人组成的帮办代办队伍已提供服务13251件，打通服务企业群众“最后一公里”。让“群众跑”变为“我来替您跑”，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断优化政务服务和营商环境，受到群众的一致好评。
据了解，仅德城区审批局政策法规股一个股室，由赵开武、李慧敏、王文静等代办员组成的代办小组服务的项目就硕果累累：代办小组已帮助德州广驰机械设备有限公司、年产20万吨机制砂、德州鑫众源机械设备有限公司年产30000件人防门配件项目、山东世纪嘉里供应链管理服务有限公司年产8000吨速冻面点项目、德州中科新材料有限公司车间仓库建设项目、德州市德城区比德美厨卫用品厂年产50000套卫浴柜、2000套橱柜项目等23个企业完成立项备案；帮助山东格瑞德集团有限公司完成关于年产1000套出口型LRTM复合材料制品项目、FRP新型复合材料军品项目办理完成施工许可证；同时帮助德州中燃液化气有限公司办理完成燃气经营许可证……
“为企业提供全流程的代办服务，是我们帮办代办的服务目标”，德城区行政审批服务局党组书记、局长肖刚介绍，“为进一步优化营商环境，我们以群众和企业需求为导向，建立了“1+2+3”帮办代办体系，成立了‘区、镇（街）、社区’‘三位一体’的服务队伍，提供全程免费服务。我们根据项目实际情况制定个性化服务方案，提供办理流程图、材料清单，专人跟踪、推进、调度手续办理进程，变‘串联审批’为‘并联审批’，主动协调解决审批中遇到的难题，大幅提高审批效率。
下一步，我们将不断加大力度，创新模式，提升效率，以打造最优营商环境为目标，定期对重点企业和项目实地调研，了解需求、精准服务，把帮办代办服务直接送到项目现场，变‘坐等审批’为‘上门审批’,主动做好服务，为企业发展助力，全力写好优化营商环境这篇大文章”。
找记者、求报道、求帮助，各大应用市场下载“齐鲁壹点”APP或搜索微信小程序“壹点情报站”，全省600多位主流媒体记者在线等你来报料！ 我要报料
