近日,台湾当局以东航、厦航使用M503航线及其连接线为由,阻挠两家公司176班春节加班机计划批复。在迫不得已情况下,东航、厦航于1月30日宣布采取取消航班,造成数万旅客出行不便。就这件事,台湾民进党当局至少有三个方面认识有误。
第一个问题,大陆启用“M503北上及三条衔接线”,是否真如蔡英文当局所说的“单方面”违背两岸共识?
事实并非如此。M503航线是长三角往返珠三角地区以及港澳、东南亚等地区的空中交通要道。早在,大陆方面就已经宣布启用M503航线。然而,考虑到台湾方面的关切,经过双方协商,大陆将航线进行了西移,并仅安排由北向南航行。在那次协商中大陆方面表示,以后开启M503北上航线和相关衔接航线时,会事先与台湾方面“通气”。
正如国台办发言人所说,“通气”并不意味着开通该航线要台湾方面的“同意”。即便如此,在今年1月4日大陆启用M503北上及相关衔接航线前,有关方面也向台方作了通报。
民进党方面之所以如此忌惮M503航线,归根结底是认为其“威胁”了台湾安全。一方面是影响台湾飞行安全,包括金门、马祖来往台湾航班的安全,另一方面认为这是新的“特洛伊木马”。根据台湾一些人的想象,由于M503航线靠近“海峡中线”,原本南北向飞行的民航客机一但转弯就可直抵台湾。等飞机一降落,躲在飞机机肚里的解放军便会发起突袭。
对于影响台湾飞行安全问题,事实证明,自北上航线及衔接线开通以来,平均每天飞行27班,并没有因此影响台湾有关航班的安全。至于“特洛伊木马”的问题,要知道浅浅的海峡早已不是什么军事天堑,说这样的话也不知道是真傻还是装傻。
第二个问题,用不核准大陆春节航班来作为“要挟”大陆的手段,台湾当局这招高明吗?
民进党当局的目的是想以此要挟大陆,企图就M503航线逼迫大陆上谈判桌。这并不现实,春节加班航班与开启M503航线原本就是两回事,更不应该将之联系起来。况且从地图上看,M503航线完全位于台湾海峡靠近大陆一侧,是大陆的内部事务。国台办呼吁台湾方面应该正确看待,不要借机做文章,干扰或破坏两岸关系。
既然明知大陆不会满足台湾无理要求,那么民进党的反制措施就显得毫无意义。如果说“杀敌一千,自损八百”还能称之为惨胜,那民进党当局这招简直就是“自残”,把回台湾过年的大陆台商当“人质”,让自己人有家难回,大失民心。
当然还有一种说法,民进党早已不把留在大陆发展的台商当作“自己人”了,后者支持两岸和平发展、反对隔绝两岸关系,也没有听民进党的话参与“新南向”,因此也有意让他们的回家路走得难一点、折腾一点。
据说,应对大陆开启M530航线,台湾方面还有后续“高招”。台湾媒体消息报道,交通部门负责人贺陈旦称,下一步要考虑削减来往大陆与台湾间的定期航班数量。如果消息属实,那就是两岸关系的重大倒退,两岸交流30年来来之不易的成果,正一点点地被民进党当局蚕食。
第三个问题,为什么大陆方面愿意协商调整,而如今不行?
那是因为当时是马英九当局执政,国民党当局承认“两岸同属一中”。在这个前提下,考虑到台湾岛内一部分人的顾虑,大陆方面进行回应,正是两岸一家亲的表现,“自家人么,什么都可以谈”。而如今,蔡英文当局执政,回避“九二共识”中的“两岸同属一中”核心意涵,国台办与陆委会、海协会与海基会之间的联络停摆。如此一来,很多时候“既然你不把我当一家人,那么不妨就公事公办”。
为了显示受到了很大的“委屈”,台湾方面已经向多个国际组织与国家“诉苦”“告洋状”,但效果似乎并不好。诉求的主要对象是国际民航组织(ICAO),问题是台湾地区连参与的资格都没有;另一个是国际航空运输协会(IATA),协会负责人回应称M503航线已于3月起投入使用,并不是新航线,其位置和设计符合国际民航组织(ICAO)文件并经过ICAO批准。
可见,兜兜转转下来,台湾方面似乎还是回到了要与大陆对话的原点。看来最好的解决方法是,从近期看,尽快核准大陆航空公司的春节加班申请,让台胞回家路走得通畅一点,而从长远看,应该承认两岸同属一中的“九二共识”,让两岸关系行稳致远。