周章师
11月18日16:18来源：
原标题：构建大宣传格局应做好“四篇文章”
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”这是新形势下做好宣传思想工作的重大战略思路，为统筹宣传思想工作与其他各项工作提供了基本遵循。笔者认为，构建大宣传格局应着力做好“四篇文章”。
做好工作“共融”文章
搭建大舞台
意识形态工作是党的一项极端重要工作，需要全党动手，各行各业参与，才能形成推进宣传思想工作的强大合力。为此，必须着力做好工作“共融”文章，一是坚持全党动手抓。第一责任人要亲自过问，亲自部署，亲自检查，切实把好导向关，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关，控好度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。基层党组织要层层落实责任，一把手亲自抓，其他领导配合抓，一抓到底。二是各行业各部门应自觉把宣传思想工作融入工作全过程，实现全覆盖。具体要做到“四同四结合”，即把宣传思想工作同中心工作和各行业各部门工作，一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，使宣传思想工作真正做到与各个领域的行政管理相结合、与行业管理相结合、与社会管理相结合、与行业精神文明创建相结合。三是宣传思想工作部门要守土有责，守土负责，守土尽职，敢于担当。同时，主动为各部门各方面开展宣传思想工作提供指导和服务，动员最广泛的力量参与到宣传思想工作中来，形成齐抓共管的良好局面。
做好资源“共享”文章
打好“组合拳”
资源共享是新形势下加强宣传思想工作的有效措施。要整合各行业人、财、物、信息、技术等资源，做到人员共用、设施（场地）共建、设备共享，使资源不闲置、使用最大化。在人力资源方面，宣传部门要牵头总抓，做好协调，形成党组织、党员、宣传工作者、媒体和社会、网上和网下良性互动的生动局面。在信息方面，要做到宣传部门的电台、电视台、信息中心与政府网、组织部门的党员电教中心等各方面的信息共享。在财力方面，整合各行业、各部门的资金和激活民间资金，投入基层文化设施建设和其他公共服务设施建设。对资金的使用，审计部门要做好审计监督，使有限资金用在刀刃上。在物力方面，充分发挥各部门、各行业的作用，支持和帮助基层宣传文化阵地建设。
做好活动“共振”文章
奏响“交响曲”
党性和人民性从来都是一致的、统一的。从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性。做好宣传思想工作，坚持党性和人民性相统一，要求宣传思想工作者做好活动“共振”文章。一是增强党的意识，尽职尽责为党和人民事业服务，坚持什么、反对什么、说什么话、做什么事都要符合党的要求。二是树立以人民为中心的工作导向，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，把教育引导群众与服务群众结合起来，把满足要求与提升素质结合起来。三是把体现党的主张和反映人民心声统一起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。同时，做好社会热点问题的舆论引导，及时解疑释惑，引导广大群众多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受阴暗点影响；多看本质，不受表面现象迷惑。引导心理预期，增进社会共识，化解社会矛盾，密切党群关系，促进社会和谐。
做好机制“共建”文章
弹好“和谐谱”
科学严密、切实可行的机制，是统筹各行业各部门做好宣传思想工作的重要保障。一是健全领导责任机制。各级党组织要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平。二是建立共建机制。根据“资源共享，共驻共建”的原则，建立由社区、企业、单位共建的宣传思想教育阵地。三是建立投入机制。采取财政投入、社会投入、企业投入和民间投入等多渠道投入方式，加快基层宣传思想文化阵地建设。四是健全网上舆论引导机制。出台相关法律法规，进一步理顺互联网管理体系机制，努力构建宣传部门管理网络媒体属性、文化和工商部门管理网络产业属性、公安部门管理网络违法犯罪的互联网管理格局，促进互联网走上健康良性发展轨道。五是建立健全考评机制。把宣传思想工作纳入年度目标管理，确保宣传思想工作与其他工作互相促进、协调发展、共同提高，使宣传思想工作经常化、制度化、规范化。
（作者单位：田东县广播电视事业局）
