持续巩固创建成果 精心打造健康莲湖 国家卫健委组织专家考评组对莲湖区国家慢性病综合防控示范区进行复审评估
讯（记者 刘书海）7月31日－8月1日，国家卫生健康委组织专家考评组对省西安市莲湖区建设国家慢性病综合防控示范区复审工作进行了现场调研。由国家卫健委疾控局慢病中心主任周脉耕、广西医科大学附属肿瘤医院副院长余红平、辽宁省疾控中心糖尿病防治所副所长吴明、安徽省疾控中心慢病科副科长邢秀雅、中国疾控中心慢病中心综合防控与评价室副研究员姜莹莹、中国疾控中心慢病中心综合防控与评价室（联络员）杨世亚等一行6人组成的国家考评专家组通过听取汇报、访谈交流、查阅资料、现场考察，对莲湖区建设国家慢性病综合防控示范区进行复审技术评估工作。
7月31日，西安市莲湖区迎接国家慢性病综合防控示范区复审评估工作汇报访谈会在区政府常务会议室召开。国家考评专家组组长、国家卫健委疾控局慢病中心主任周脉耕等一行6人和陕西省卫计委疾控处副处长张宝弟、省疾病预防控制中心书记、主任刘峰、省疾控中心慢病所所长邱琳、省疾控中心慢病所副所长飒日娜；西安市卫计委副主任薛林莉、市卫计委疾控处处长解朝军、市疾控中心副主任卫晓丽、市疾控中心慢病科科长侯斌；莲湖区政府副区长王岩、区卫计局党委书记、局长刘卫、区卫计局副局长史丽侠、区疾控中心主任赵慧乐等省市区领导出席，莲湖区委宣传部、区发改委、区考核办、区总工会、区财政局、区教育局、区文体局、区民政局、区人社局、区城管局、区食品药监局、区工信交通局、工商莲湖分局分管领导、各街道办事处分管领导和驻区各医疗机构分管领导、各社区卫生服务中心主任及区卫计局相关科室负责人参加会议，会议由省卫计委疾控处副处长张宝弟主持。
会上，国家考评专家组组长、国家卫健委疾控局慢病中心主任周脉耕一行观看了题为 持续巩固创建成果精心打造健康莲湖 莲湖区国家慢性病综合防控示范区建设专题宣传片。据了解，，莲湖区成功创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区，近年来，全区以创建工作为契机，不断创新工作体制机制,积极采取多项措施加大力度深入开展各类工作，进一步巩固和提升创建成果，使全区慢性病综合防控工作又迈向了新高度。同时，慢性病综合防控工作是一项长期而艰巨的重要任务，为了人民的健康，为了明天的社会更加美好，莲湖区决心在新时代里以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续抓实抓好慢性病综合防控的各项工作，为继续打造健康莲湖、实现新征程上的新跨越作出更大的贡献！
随后，莲湖区政府副区长王岩汇报了莲湖区国家慢性病综合防控示范区建设工作开展情况。他表示，近年来，在国家、省、市多部门的精心指导下，莲湖区认真贯彻党的十九大精神，扎实落实《 健康中国2030 规划纲要》《全国慢性病预防控制工作规范》，以提高人民健康水平为核心，努力巩固慢性病示范区创建成效，全面提升辖区群众健康素质，降低高危人群发病风险，有效减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾，实现了以治病为中心向以健康为中心的工作转变。一是加强组织领导，建立健全多部门协作联动及绩效管理评价机制；二是强化全民参与，营造健康支持性环境；三是不断创新方式，加大宣传，全面提升居民健康素养；四是优化模式，夯实体系，推进慢性病全程管理；五是开展慢性病监测，提供科学评估依据；六是开拓思路，创新引领，深入挖掘可推广经验。他强调：莲湖区将以此次复审检查为契机，认真听取意见和建议，把巩固和提升慢性病综合防控示范区成果作为一项长期工作抓紧抓好，努力探索新形势下慢性病防控工作新思路、新机制、新方法，埋头苦干，创新进取，不断开创莲湖区慢性病综合防控工作新局面。
最后，国家考评专家组组长、国家卫健委疾控局慢病中心主任周脉耕一行与莲湖区国家慢性病综合防控示范区建设成员单位进行了现场访谈。
国家卫健委疾控局慢病中心主任周脉耕现场访谈
广西医科大学附属肿瘤医院副院长余红平
辽宁省疾控中心糖尿病防治所副所长吴明
安徽省疾控中心慢病科副科长邢秀雅
陕西省卫计委疾控处副处长张宝弟
西安市卫计委副主任薛林莉
莲湖区卫计局党委书记、局长刘卫回答国家评估专家组专家提问
莲湖区疾控中心副主任王佩回答专家提问
莲湖区教育局有关负责同志回答专家提问
国家考评专家组查阅资料
8月1日上午，西安市莲湖区迎接国家慢性病综合防控示范区复审评估情况反馈会在区政府常务会议室召开。经国家考评专家组讨论，国家考评专家组组长、国家卫健委疾控局慢病中心主任周脉耕对莲湖区建设国家慢性病综合防控示范区复审工作提出相关反馈意见。
一、莲湖区建设国家慢性病综合防控示范区工作基本评价：
莲湖区自成功创建国家慢性病综合防控示范区以来，区委、区政府高度重视，组织机构健全，成立了以区长为组长，各部门主要负责人为成员的领导小组；制定了莲湖区慢性病综合防控示范区建设方案，建立了联席会议制度；把慢性病防控工作纳入区社会经济发展 十二五 、 十三五 规划；将示范区工作纳入各成员单位年度目标管理和绩效考核；进一步强化了 政府主导，部门配合，全民参与 的慢性病防控政策导向，推动了各项工作的落实。
莲湖区慢性病监测体系建设逐步健全，开展了全人群死因监测、慢性病与营养监测、心脑血管疾病和肿瘤等重大慢性病登记报告工作。莲湖区努力构建全方位健康支持性环境，全民健康生活方式行动有效开， 健康社区、健康单位、健康餐饮、健康一条街 等创建工作不断巩固。健康教育和健康促进活动氛围浓厚、形式多样。通过宣传栏、宣传屏、健康提示牌等各种设施，政府网站、微信等各种媒体，利用各种卫生宣传日、定期举办健康大讲堂的方式等向大众宣传慢性病防治知识，居民健康素养水平不断提高。在推进医药卫生体制改革进程中，莲湖区探索建立多元化和紧密型医联体，整合了区域卫生资源，促进了分级诊疗工作的开展。
二、莲湖区建设国家慢性病综合防控示范区工作特色与亮点：
一是组建康复医学专科联盟，维护各类康复期患者和残疾人的健康。区红十字会医院、北院门西大街社区卫生服务中心与陕西省人民医院组建了 康复医学专科联盟 ，让患者在专科联盟内有序流动，合理分流，实现 小病在社区大病进医院、康复回社区 的就医格局，有效提升了医学康复期患者、残疾人相关功能和生活质量。
二是控烟工作与环境整治工作有效结合，从 烟头革命 驱动控烟立法，从文明城市迈向健康城市。在西安市 烟头不落地、西安更美丽 环境大整治的整体部署下，莲湖区积极加入 烟头革命 ，通过参与中国控烟伙伴项目创建区开关厂、变压器厂、城西客运站等无烟企业；开展 携手灭烟、拥抱春天 大型健康知识巡展和义诊活动；实施基线调查获取辖区成人烟草流行情况资料。近年来辖区系统且持续的控烟健康宣教工作最终助力《西安市控制吸烟管理办法》的出台。
三是在建立健全公共卫生服务体系和医疗保障体系、优化多元办医格局、促进健康产业发展方面做了有益探索。区委区政府敢于创新，勇于探索，进一步优化政策环境优先支持社会力量举办非营利性医疗机构。加大政府购买服务的力度，推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展。社会力量举办的非营利性医疗机构作为公立医疗机构的有益补充，与公立医疗机构密切协作，对于落实基层分级诊疗和家庭医生签约服务起到了重要作用。
三、莲湖区建设国家慢性病综合防控示范区工作复审建议与意见：
一是坚持发挥政府主导作用，大力促进多部门切实作，形成政府主导、专业机构支撑、多部门协作的工作合力，进一步落实各部门在慢病防控工作中的职责，落实各项防控措施，共同协调解决慢病防控工作中遇到的具体问题，进步提升慢病防控工作水平和成效。
二是不同医疗机构间的信息共享、互联互通机制尚需完善，基于信息化基础上的慢性病防控服务网络仍需健全。应进一步完善监测体系、提高数据质量，加强能力建设，通过大数据推动示范区建设的可持续发展。打造专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构 三位一体 的慢性病防控机制，进一步推进慢性病防、治、管的结合。
三是充分发挥数据对确定人群健康问题和影响因素、评价慢病防治相关政策和措施的作用，并建立有效的健康测量和效果评价机制。充分认识监测数据、公共卫生服务数据以及医疗服务数据的重要作用，利用大数据为患者提供更为精准的健康服务，通过对数据的深入分析利用，做好慢性病综合防控示范区建设效果的评估。
