4月25日晚间，阿里巴巴发布公告称，香港收购和并购委员会裁定阿里巴巴向中信21世纪有限公司的投资违反了香港收购与并购规则。4月26日，阿里健康（00241.HK）股价大跌6.24%。
1月，阿里巴巴联手云峰基金以13.27港元的代价获得中信21世纪54.3%的股份。10月，中信21世纪更名为阿里健康，成为了阿里巴巴旗下的医药电商及医药数据运用平台。
阿里巴巴还指出，公司可能提起司法上诉，同时这一裁定并不会对阿里健康的业务产生影响。
阿里巴巴方面向澎湃新闻表示，集团在投资阿里健康一事上完全遵守了《公司收购及合并守则》。对于收购及合并委员会的裁定结果，集团正在评估提起司法复核的可能性，因此不作进一步评论。
香港收购和并购委员会认为，阿里巴巴与云峰基金在收购中信21世纪的过程时，在没有申请“清洗豁免”的情况下，只向中信21世纪的控股股东发起了收购要约，而没有扩展至全部股东。这一过程很有可能伤害了部分小股东的利益，因此违反了香港收购与并购规则。
香港证监会规定，当某公司要收购上市公司控股权时，会触发联交所的全面要约收购条例，即要求收购方在向大股东发起收购要约的同时，也必须以相同的价格向所有小股东发起收购要约，但小股东可以选择不出让所持的股票。这个过程被称作“清洗”。
这一规定依据的是香港《公司收购、合并及股份回购守则》第26条，“当以发行新证券作为取得资产、现金认购或选择以股代息的代价，将会产生本规则规定作出强制要约的责任”。这一程序被视作是股权收购中保障小股东权益的手段之一。
如果收购方想要不发起面向全部股东的全面要约，就必须向香港证监会申请“清洗豁免”。因为根据《公司收购、合并及股份回购守则》第25条规定，在收购要约期内和要约截止后的6个月内，要约人及其一致行动人不得提出不可扩展至全体股东的优惠条件。但申请“清洗豁免”也有一个前提，就是独立股东大会得先表决同意不做全面要约收购。
阿里巴巴与云峰基金在收购中涉嫌程序错误，即既没有发起全面要约，又没有申请“清洗豁免”。
香港证监会官网信息显示，香港收购和并购委员会的主要作用是“反映各类市场参与者的广泛利益，成员包括市场上各行各业的相关人士。”它作为“外界人士委员会”，能够为香港证监会的裁定提供参考意见。
公开资料显示，中信21世纪在被收购前曾为国家食品药品监督管理局运营药品电子监管码，在收购完成之后，阿里健康随即成为了药监码的实际运维方。但此后关于企业运营国家药监码的争议不断。在今年初，国家食药监总局发布公告称暂停执行药监码的相关规定，与此同时，阿里健康也于2月表示移交药监码的运维权。
过去药监码业务构成了阿里健康的主要收入来源，在移交该业务后，阿里健康表示会在远程医疗、线下医疗、医药互联网解决方案方面展开探索。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
