四川新闻网成都2月24日讯(记者 李春雨)近日,四川省人民政府办公厅印发《四川省“十三五”基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》),对“十三五”期间四川基本公共服务均等化发展做出安排部署,根据《规划》,四川将深化医药卫生体制改革,全面推进健康四川建设。
“十三五”四川全面推进健康四川建设
根据《规划》,四川将深化医药卫生体制改革,全面推进健康四川建设,坚持计划生育基本国策,建立健全基本医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系、药品供应保障体系,完善医疗卫生机构管理体制和运行机制,坚持预防为主、中西医并重,提高人民健康水平。
四川将提高基本医疗服务均等化水平,落实区域卫生规划和医疗机构设置规划,依据常住人口规模和服务半径等优化医疗卫生资源配置,建立医疗卫生资源城乡区域共享机制,缩小区域、城乡差距。完善城乡医疗服务体系,深化基层医改,巩固完善基本药物制度,全面推进公立医院综合改革,推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。加强城市公立医院、县级医院和中心乡镇卫生院重点学科建设,切实保障医疗质量和医疗安全。
继续强化基本公共卫生服务,加强疾病预防控制,健全重大传染病、地方病、新发传染病、慢性非传染性疾病、职业病和精神疾病防治服务网络,提高监测、预防和控制能力。加强疫苗管理,规范预防接种行为,强化疑似预防接种异常反应的监测和处置,确保接种安全。完善卫生应急管理体制,加强突发公共事件紧急医学救援、突发公共卫生事件应急监测预警和风险评估体系建设。
四川将加强妇幼健康和计划生育服务管理,实施全面二孩政策,进一步提升妇幼健康和计划生育服务水平。 健全母婴安全服务体系,重点加强高危孕产妇和新生儿健康管理,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。减少出生缺陷发生率,提高妇女常见病筛查率和早诊早治率,扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查覆盖范围。
四川将大力保障食品药品安全,实施食品药品安全战略,完善规章制度,强化监管体系能力建设,提高安全标准,全面落实企业产品质量安全主体责任,健全检验检测体系,对重点经营单位、重点产品提高监督检查频次和抽检检测覆盖面,实行全产业链可追溯管理。实施药品集中采购,推进和完善药品连锁配送设施与网络建设,完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系。
四川将加快中医药和民族医药发展,完善中医医疗服务体系,发挥中医药和民族医药特色优势,推动中医药和民族医药传承与创新。合理配置中医医疗机构,健全省、市、县三级中医医疗服务体系,完善乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化中医科设置,提升村卫生室中医药服务能力。大力推进中医特色重点专科建设,培育优势 明显、临床疗效显著的重点专科群体。
“十三五”四川在每个县重点办好1—2所医院
根据《规划》,“十三五”期间四川将基本医疗卫生服务能力提升,在每个县重点办好1—2所县级公立医院(含县中医院),在每个乡(镇)办好1所标准化建设的乡镇卫生院。 强化基层医疗机构规范化建设和能力提升,80%以上的乡镇卫生院规范化建设达标,50%的中心卫生院达二级医院标准,村卫生室(村计划生育服务室)、社区卫生服务站规范化建设达标率达到95%以上。加强市(州)办综合医院基础设施条件改善,力争所有市(州)均有一所综合医院达到三级甲等标准。加强县办综合医院建设,原则上在每个县级区域设置1 个县办综合医院、1个县办中医类医院,50万人口以上的县均有一所综合医院达到二级甲等标准。实施基层医疗卫生服务“三个1工程”。
继续加强疾病防治和公共卫生服务能力强化,重点加强市(州)卫生应急基地的合理布局和建设,加强卫生应急、疾病预防控制、精神 卫生、血站、卫生计生监督等能力建设,实现80%的市疾控中心达三级乙等以上标准,80%的常住人口50万以上的县(市、区)疾控中心达到二级甲等以上标准。
四川加强医疗卫生信息化建设,全面建成互联互通的省、市、县三级人口健康信息平台,实现与国家级平台对接。加快以电子病历为核心的医院信息平台建设并接入同级人口健康信息平台。推进居民健康卡建设与应用,实现全省医疗健康服务“一卡通”。
四川加强医疗卫生人才(含中医类)培养,加强住院医师规范化培训,到,每万人口全科医生数达到2.5名以上,为贫困地区免费培养医学本科毕业生1000名、医学专科毕业生4000名。继续实施助理全科医生培训、全科医生转岗培训、全科医学师资培训和农村订单定向免费培养医学生,加强基层医务人员继续教育,完善城市医疗卫生人才对口支援农村制度。开展急需紧缺专业骨干医师 培训。 通过师承教育,培养1000名中医药专业技术骨干。
妇幼健康服务保障,加强省、市、县三级儿童医院和综合性医 院儿科以及妇幼健康服务机构建设,力争新增三级妇幼保健院10 所,95%的市级妇幼保健机构达到二级以上标准,合理增加产床。 壮大产儿科医务人员队伍,加快产科和儿科医师、助产士及护士人 才培养。
加强中医药传承创新,改善中医医院基础设施,建成70个国家中医临床重点专科及国家中医药管理局重点专科,150个省级重点中医专科(专病)。支持四川藏医医院、市级和县级民族医院建设,支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心尤其是重点地区的基层医疗卫生机构建设中医(民族医)馆。
食品药品安全保障,建设四川省食品药品安全监管综合信息平台和四川省食品药品安全追溯服务体系。构建食品、药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系。
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