前言：20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”， 其要旨是怎样妥善处理社会治安综合治理的问题，为全国政法战线提供了争相仿效的典型。
11—13日期间，四川省推进司法所工作推进会暨坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作推进会在达州召开。会议期间，一路走，一路看，一路分享，全省司法行政部门及中央、省、市媒体共同聚焦“枫桥经验”下的达州实践。
经过数十年的经验总结和提炼，达州市司法局在继承的基础上创新，在积累的基础上深化，重点以坚持长效化、注重健全调解制度机制；坚持常态化，注重排查预防源头治理；坚持网络化，注重调解组织全域覆盖；坚持智能化，注重调解方式方法创新；坚持专业化，注重人民调解队伍建设等“五化五注重”，形成了极具达州特色的人民调解升级版，切实把矛盾纠纷吸附在基层，做到新形势下的“矛盾不上交”新格局。
渠县：一村一法律顾问 助力三汇摘帽“信访大镇”
三汇镇是渠江的发源之地，位于巴河、州河交汇之处，古往今来，都是人口聚集、商业发达之地。“在计划经济年代，三汇镇的工业经济和财政税收曾是渠县全县的一半。”三汇镇镇委书记王兴告诉记者，因为区位的特殊性，历史的复杂性，三汇一度成为有名的信访大镇，颇让历任镇领导头疼。
如今，渠县司法局三汇司法所紧紧围绕三汇镇发展稳定大局，积极开拓思路，改进工作作风，密切联系人民群众，自以来，共调解调处纠纷1129件，疑难纠纷327件，突发纠纷32件，一般纠纷756件，群体上访14件，调解成功率99%以上，成功帮助三汇镇摘下“信访大镇”的帽子。
不仅如此，三汇镇其健全的机制，先进的理念，带来了高效的辐射作用，三汇司法所目前已辐射到周边四个乡镇，直接服务群众达十多万人。究其原因，记者在渠县司法局三汇司法所所长向雷介绍中了解到，除了三汇镇司法向服务型和便捷型转变外，其重点布局的“一村一法律顾问”则是制胜的关键所在。向雷告诉记者，每个村都有一个法律顾问，为当地群众提供服务，村上纠纷一般顾问要下去调解三次，在贴近群众的同时，确保问题不上交。除此以外，全县还不断通过法律顾问开展法律进农村活动，真正做到让群众知法、懂法、守法。
大竹县：服务党委政府和广大群众 打造“专家门诊”式司法所
在达州，大竹县杨家司法所，副所长任绍成是当地家喻户晓的司法人。用任绍成的话说，一辈子扎根大竹，一辈子奉献司法，是我这辈子最高兴的事情。
1973年出生的任绍成，一直从事着法律工作，凭借着坚定的信念，直到也就是刚刚35岁的关口，通过了国家司法考试，进入了司法行政工作人员序列中。此后，因工作成效显著，被大竹县人民政府记三等功一次，、连续2年被该县司法局评为先进个人，5月被司法部表彰为“全国人民调解工作先进个人”；当选为大竹县第十六届人大代表。
这些成绩的取得，一方面是任绍成的辛勤付出，而最重要的还是他的法律专业化。据大竹县杨家镇负责人介绍，大竹杨家附近煤矿众多，煤矿发生的纠纷问题最多最复杂，而他处理的纠纷案件，最快2天，最慢就5天，就能实现双方满意接受的调解结果，调解率达百分之九十九。这都同任绍成的专业法律知识是分不开的，以至于周边乡镇都会到杨家司法所请求专家调解，不仅是群众，甚至当地政府的一些对外活动、合作以及施政，都要先向任绍成进行法律咨询。
大竹县杨家镇负责人告诉记者，如今，杨家司法所是名副其实的政府群众法律“专家门诊”所在地。考虑到任绍成的专业性带来的影响力，镇上还决定发展一批在村上有威望的乡贤，成为每个村的法律顾问、调解人员等。（黄欢）
