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苏州市姑苏区三项举措优化社区防控

时间:2020-01-07 05:02:35

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苏州市姑苏区三项举措优化社区防控

前期,姑苏区已被列为江苏省新冠肺炎疫情低风险等级地区,根据省、市相关文件精神,姑苏区已撤销部分区域大包围措施,在此基础上,为了继续推进疫情防控工作,姑苏区制定了新的管理方案,各街道也都制定了各自的实施方案,并正在实施过程中。

姑苏区优化社区防控相关举措

姑苏区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持“外防输入、内防扩散”并举,在加强社区防控的同时,重点围绕“管牢重点区域、管好重点人员、管住房屋租赁”三个方面,持续强化、优化、细化防控举措,以更加精准有效的疫情防控保障经济社会发展。

1、着力管牢重点区域

迅速建立重点区域清单,结合本地人员容易聚集的场所和外来人员容易进入的区域两个方面,梳理全区重点区域604处,其中露天场地162处、室内场所173处、农贸市场36处、专业市场27处、城中村40处、建筑工地164处。

强化重点区域精准防控,依托网格化管理、现代技术手段,采取“巡查+技防”的联防联控模式,压实行业、属地管理职能,常态做好人员疏导、劝离,防止人员集聚。

进一步优化全区464个住宅小区管理,专门制定管理办法,在继续严格实施住宅小区各项管理的基础上,适当调整措施,具体另行通告。

2、着力管好重点人员

严格按照疫情防控规定和流程,落实、落细重点人员防控举措和服务工作。

对于居家留观人员,确保“核查力度不变、执行标准不变、管控措施不变”,同步做好各项保障服务工作。

对于入境来苏人员,按照苏州市《关于进一步做好境外疫情输入防控工作的通告》要求,及时做好人员排查、信息登记、体温检测、健康管理、集中隔离等管理服务工作。

对于新来苏的流动人员,继续严格实行查验规定,按照“一测三查”(即测体温,查“苏城码”、查身份证或居住证、查验轨迹),核验无问题后实施常态化管理。

3、着力管住房屋租赁

充分利用网格化“分中心、联动工作站、基础网格”的运作体系,开展全区出租房及租住人员常态长效管控。

采用“以房管人”模式,建立“社区、公安、物业、网格”四方联动,借助大数据、“苏城码”和姑苏区出租房屋信息管理平台等现代科技手段,做好租赁房屋的动态变化和新租赁房屋的流动人员信息采集。

进一步加强对出租房及租住人员的服务管理,落实房东主体责任,对新租赁人员实行社区登记备案,如租住人为流动人员的,督促租住人及时办理或变更居住证。

据了解,各个街道正在落实相应的具体措施!

平江街道

平江街道各社区加强联防联控,确保部分检查点撤除后排查工作常态化,管控不留死角。社区每天对疫情防控工作进行分析研判,着重关注疫情重点区域和高风险区域返苏人员、密接人员、未返苏人员、将返苏新增人员、新输入人员等五类人员,查找排查管控工作的不足和漏洞,及时进行针对性的改进。

重点区域

平江街道对辖区零星楼宇采用“1+1”模式,安排网格员与居民小组长共同对楼宇内外来人员情况进行排摸。南田村属于无物业小区,有两幢楼房共90户居民,居民小组长余均伟主动承担起保安职责,对所有外来人员都进行严格检查,为社区减轻了排查压力。

重点人员

对疫情重点地区返苏人员,社区制作《防疫管控作战图》进行标注,并通过电话随访的形式监控其返苏行踪。

房屋租赁

平江街道各社区将外来人员登记二维码张贴在租户大门上,租客返苏进行扫码登记、社区收到信息后,还会进行电话确认,让租客和房东到社区签订《新型冠状病毒疫情防控出租承认书》。此外,网格长还会通过电话告知租客疫情防控相关规定,增加社区网格员检查频次。同时,各社区还借助外来人员来社区办理居住证、咨询开业、办理社保等业务的机会,登记外来人员的信息。

金阊街道

金阊街道社区工作人员“撤点不撤防”,继续保持24小时待命模式,建立起“群众自治+社区管理”模式,履行好防疫任务的同时保证信息的畅通,筑牢基层防疫防控 “安全网”。例如,白莲社区结合实际情况因地施策,针对辖区外来人口多、中老年居家人口多的情况,社区建立了数十个疫情防控微信群,向居民公布联系方式、宣传疫情防控知识、传达相关要求,居民也可以通过微信群向社区寻求帮助、反映疫情防控情况。

同时,白莲社区对辖区所有居民出租屋进行全面排查,做到底数清、底数明。对排查中发现的新增返苏人员,要求及时进行信息登记、申领“苏城码”,对高风险地区输入的外来人员,严格要求进行集中隔离,始终以高度的警惕性严防疫情输入扩散。

沧浪街道

“你好,这里是分流点,有一名张女士家住田多里,我们一会把她送到小区门口。”“好的,我们在小区门口汇合。”凌晨时分,沧浪街道新沧社区工作人员迅速穿上防护服,带上提前准备好的材料赶往田多里小区门口。接到张女士后,工作人员立即对其实施居家观察措施。24小时“接单”、一站式服务是社区的“必修课”,虽然撤除了部分检查点,但防控工作时刻在线、分秒不停。

辖区检查点陆续撤除后,沧浪街道同步制订了后续管理方案,进一步优化小区防控措施。目前,街道主要抓好疫情防控后续网格化长效管理,在摸清“人、房、业”等底数的基础上,积极探索“以房管人”和“警格+网格”等警社联动模式,试点推行分级分类管理。

辖区房屋分类管理

针对房屋性质、使用状态等,按三色分类标识,自有自住房屋,标为绿色;配合管理的出租屋和公寓楼,标为黄色;出租情况复杂、问题较为突出的出租屋和公寓楼,标为红色,对应探索“物业式、旅业式、自管式、院区围合式、散居包片式”等管理模式,先行试点,摸索经验。此外,按照“区、街、片、居、网”指挥体系,有机整合行政管理、执法整治、为民服务、共建结对单位等各类资源,加强“发现问题—调集资源—解决问题”的闭环管理。

大力推进双网双向融合

加强网格、警格的信息互通,促进队伍的联动对接,努力实现非涉密信息、视频监控资料、重点关注人员动态等数据共享。同时,规范基础信息采集、问题发现和处置等工作流程,明确网格员、社区警务人员的基本职责,协同开展网格巡查、信息核查、线索协查等工作,对复杂情况及时落实联动处置措施。

双塔街道

双塔街道大公园社区地处古城中心,以开放式的零星楼宇和自治小区为主,所有零星楼宇中的居民和租户一共127户。大包围解除后,社区建立“网格长+楼道长”的巡查防控机制,每天早晚各巡查一次,按照楼宇的排布挨家挨户上门询问,遇到居民不在家的情况就通过查找电话联系,并将出租户的信息及时填报到网格平台上。

目前,疫情防控取得阶段性胜利,双塔街道辖区部分检查点正在有序撤离。之后,双塔街道按照“标准优化、分类管理、方法更细”的模式,按照不同区域、不同需要、整合不同力量进行分类分层管理,确保大包围解除后相关巡查到位,继续有效落实住宅小区疫情防控工作措施。

对保留的8个治安管理岗进行优化调整,落实第三方人员有效管理,加强这部分区域的重点管控。

对检查点撤除后的物业小区,由综治办牵头,对70个物业小区、38个自治小区开展常态化检查指导,督促门岗落实防疫工作相关要求,加强对生活保障类服务人员、走亲访友对象等不同人员的进出管理。

对于无物业小区和零星住宅楼,将由所在网格的网格员牵头,对大包围解除后无门岗值守的区域进行动态巡查,开展宣传指导,及时掌握居住人员情况。

虎丘街道

随着复工潮开启、外地人员大量返苏,疫情防控形势更加复杂严峻。为认真落实精准防控措施,充分发挥好社区作为基层防控堡垒的重要作用,虎丘街道来运社区党委、团支部及安全员坚守在一线,坚决抓好外防输入、内防扩散。抓好防疫工作不松懈的同时,有序开展“331”专项行动等日常管理工作。社区有4个城中村,租户和老年人较多,安全意识普遍较薄弱,社区工作人员一户户登门拜访、一家家做思想工作,向居民宣传安全知识。

苏锦街道

重点区域

苏锦街道对辖区35个封闭居民小区进出口继续按照“四个一”要求进行管控,加强督查和巡查,压实物业管理企业管控责任。同时,分类化处理楼宇管控,对住户、酒店、企业业态进行细分,针对不同类别,采取不同的信息更新方式,以此次楼宇疫情防控为契机,研究楼宇综合管理工作的可行性建议,为安全生产、“331”等专项工作提供保障。

苏锦街道智能化推进防控,在苏州城市生活广场、万达广场等人流密集场所引入红外热成像测温仪,联合辖区企业推出智能化平台,在员工自主复工登记系统中加入涉外相关调查选项。街道还对恢复堂食的餐饮店进行监督检查,保证其严格按照防疫要求进行复工,同时加强农贸市场、商超等日常巡查,对哄抬物价、商品来源不明等行为严格查处,督促经营者依法规范价格行为。

重点人员

苏锦街道依托网格地毯式排查采集房屋、住户以及居住人信息,将外来人员信息采集工作纳入网格化管理范畴,努力做到“凡入必采、应采尽采”,建立起信息库和日报制度,对未完善的信息及时补漏。 同时,加强对“老少病残”等特殊群体的走访联系、关爱救助,向符合条件的老年人、未成年人免费发放“苏城码”绿码实体卡。

为了做好涉外人员信息摸排工作,街道借助区外办、公安派出所提供的大数据,对辖区涉外人员及其家庭进行全方位摸排,切实摸清底数、掌握动态。对于在集中观察点进行集中观察的涉外人员,由社区安排专人进入涉外服务工作微信群,配合做好涉外人员的服务工作;对于居家观察的涉外人员,由社区安排工作人员进行一对一服务。

房屋租赁

苏锦街道依托小区“封闭化”管理从源头上把控承租人,并通过社区“网格化”防控,登记汇总所有出租屋内居住人员的姓名、联系电话,由社区工作人员逐个电话联系,了解人员动向并登记分类。

吴门桥街道

“您好,请先测一下体温。”在吴门桥街道红革村入口处,来自友联股份合作社的工作人员周玉凤和村民一起,对进入村内的人员进行测温、查看”苏城码”、身份信息、行动轨迹。周玉凤说:“每天早上7点到晚上7点,我们都会在这个入口进行检查,一起守护大家的安全。”

红革村是典型的城中村,外来暂住人员较多,截至3月18日,共登记了867名外来人员。随着企业逐渐复工复产和疫情形势变化,目前,吴门桥街道通过“人防+技防”的方式,进一步强化该村的长效防控策略和措施,提升管理效率。

1、一方面,在原出口安装人行刷卡封闭道闸,在主要路口、通道安装监控,对值班岗亭进行改造并增设监控室,对进出的人员进行无死角、全覆盖管控;

2、另一方面,聘用安保人员值守,以24小时四班三运转体制排班,加强内部巡查,严控无关人员入内,落实安全稳控工作。

“后期,我们还将继续完善红革村内的消防设施,通过启动智慧消防系统建设,加强内部环境治理,保障村内居民的安全。”街道相关工作人员表示。

白洋湾街道

白洋湾街道辖区专业市场多、流动人口多、房屋租赁多,对此,街道积极构筑“两类三化四联动”疫情防控体系,确保疫情防控、生产生活稳步推进。

细分“两类”分级管控

按照人员易聚集程度,将辖区内专业市场、涉拆地块、商业广场和其他(小区、公园、农贸市场)四类区域分为重点、关注区域,实施两类差异化管控。

实施“三化”管理服务

以居家留观、外来人员为重点,实施网格化、精细化、人性化管理服务。运用“地毯式排查+大数据技术”完善网格信息,目前街道累计居家观察3383人、集中观察53人,依托网格化管理掌握、细分隔离人员各类需求,研究制定返苏人员分类管理措施。针对辖区流动人口占54.2%的情况,街道结合检查点采集的信息,通过“网格+警格”强化信息共享和数据分析,根据分析结果有针对性的组织开展流动人口日常管理和服务。

发挥“四方联动”力量

加强房屋租赁管理,探索“以房管人”模式,建立“社区、公安、物业、网格”四方联动,进一步采集人员信息,继续推行“双证查验”,落实房东主体责任,对新租赁人员实行社区登记备案,同步加大消防安全检查,确保疫情防控精准到位。(姑轩)

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