国家卫健委：新三年医疗服务行动计划“双驱动”考核指标新突破
誉方医管首席咨询师：秦永方
国卫办医函〔〕894号《关于印发进一步改善医疗服务行动计划（—）考核指标的通知》（以下简称通知）发布，采取“卫生健康行政部门”和“医疗机构”双考核驱动发力，推动改善医疗服务，倒逼“互联网+医疗健康”发展。
1、《通知》双考核驱动
《通知》提出，为落实《关于印发进一步改善医疗服务行动计划（—）的通知》（国卫医发〔〕73号），指导各地做好改善医疗服务效果评估考核工作，我委组织制定了《进一步改善医疗服务行动计划（—）考核指标》，既有对《医疗机构》的考核指标，涵盖预约诊疗制度（10分）、制度（8分）、（8分）、医务社工制度（6分）、多学科诊疗模式（8分）、急诊急救服务（7分）、日间服务（8分）、智慧医院（14分）、服务（7分）、药学服务（8分）、人文服务（8分）、后勤服务（8分）；又有《卫生健康行政部门》考核指标，涵盖预约诊疗制度（4分）、检查检验结果互认制度（8分）、急诊急救服务（6分）、连续医疗服务（8分）、互联互通（8分）、组织实施（16分）；两者考核指标既有紧密的联系，又略有差异，充分体现了即对地方卫生健康行政部门考核驱动，也强化了对医疗机构考核驱动，双考核驱动发力，切实推动医疗服务得到明显改善。
2、《通知》考核指标有啥重点突破
《通知》发布的指标，与老三年医疗服务行动计划相比，新三年医疗服务行动计划最大的明显变化，是突破了医院单一的围墙，从内部更加侧重与社会的和谐互动，更加强调了“强基层、分级诊疗”主旋律，考核重点包括智慧医院、连续医疗服务、互联互通、检查检验结果互认、远程医疗制度等体现全流程、全周期的一体化、连续性医疗服务。从考核指标分析可以看出，主要重点突破有以下几点：
（1）智慧医院推动“互联网+医疗健康”发展
《通知》对医疗机构的考核 “智慧医院”指标权重占14%，涵盖信息化建设、大数据利用情况、智能技术及可穿戴设备使用情况等，配合推进“互联网+医疗健康”发展。
（2）强化预约和远程诊疗缓解看病难
《通知》对医疗机构考核，预约挂号与远程医疗，考核权重各占18%，表明通过绩效考核引导提供更加方便快捷方便的门诊就医挂号，节省就医挂号时间成本，缓解“挂号难、排队苦”，提高就医感受；
（3）重点强基层分级诊疗推动医联（共）体建设
《通知》对卫生健康主管部门的考核，侧重区域医疗平台，重点在县（区）医联体，旨在强化对医改的组织领导责任。
（4）突破医院围墙与社会互动更强
《通知》对医疗机构的考核指标，提出“预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工制度”的“五项制度”，突破了医院的围墙，与社会形成互动，，推动从“以疾病为中心”，向“以患者为中心”的医疗服务需求模式转变，体现人文关怀。
