为认真贯彻落实习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神，人民网辽宁频道推出“群众路线在辽宁”主题采访活动。日前，本网报道组专赴辽宁省卫计委采访。党的群众路线教育实践活动开展以来，辽宁省卫计委立足行业实际，坚持以加强机关管理为切入点，突出领导带头，用制度管人管事，做有态度、有责任感、有担当、有创新的厅局；坚持以行业引领为突破口，对突出问题打“组合拳”推动行业作风好转；坚持以回应群众期盼为落脚点，推动解决看病难、看病贵问题。
小小一张卡解决看病大问题
每天上午7点半，位于沈阳市中山广场的中国医科大学附属第一医院便开始开诊，与其他很多医院门诊大厅挂号队伍冗长不同，这里还有一个热闹的地方，就是居民健康卡办理点。
来自辽宁朝阳农村的李瑾陪着年迈的老母亲来看病，在工作人员的协助下，她用了不到五分钟时间就成功办好了一张居民健康卡。“听工作人员说，有了这个卡之后，俺娘的病历都存在这个卡里，哪个大夫看都很方便。”李瑾说。
居民健康卡是基于电子健康档案、电子病历和三级信息平台，实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体，集社保卡、新农合一卡通、医疗机构就诊卡于一身，记录一个人一生的所有医疗信息。
中国医科大学附属第一医院副院长康健向人民网介绍，除了电子病历功能外，居民健康卡还具有检验结果直接打印、异地结算，跨区域、跨医疗机构就医等一系列便民功能，持有居民健康卡的就诊患者可以实现自助挂号、自助缴费、自助充值、检查报告自助打印等多项功能，有效缩短患者排队挂号缴费的时间，提升患者的就诊体验。
3月1日，辽宁省启动居民健康卡发放工作，中国医科大学附属第一医院成为首发医院。目前，居民健康卡发放和应用工作在全省三甲医院中全面推行，至今已发放80万张。预计到底，辽宁省将实现居民健康卡覆盖全省１００％县区。
“医联体”推动优质医疗资源下沉
“大医院人满为患、小医院门可罗雀”，一度是医疗资源配置不合理的写照。对此，辽宁省卫计委积极探索“医联体”模式，鼓励省内优势明显的三甲医院建立推动优质医疗资源下沉。
抚顺市第二医院为抚顺市属国家三级乙等综合性医院。近年来，医院发展缓慢，门诊量一度降至日均百余人次，病房床位使用率不足40%。6月18日，中国医科大学附属盛京医院集团成立，抚顺市第二医院作为第一批签约医院正式加盟。原盛京医院医务部主任张晓纲成了抚顺医院执行院长，据他介绍，“医院集团带来的不仅仅是名头的变化，更是管理方式、理念的更新换代。”
盛京医院妇产科副主任医师李威等十名妇产科专家，如今每周轮流到抚顺医院出诊四天，不仅满足了患者不出远门就能享受到大医院的医疗水平，更是对当地医疗人员起到了“传帮带”的作用。在心内科病房，７３岁的崔大娘正在康复当中。陪她看病的女儿唐女士说：＂沈阳来的医生给我妈会诊看病，我心里踏实多了。以前母亲患病只能一次次往沈阳跑，如今不出远门就能享受到省城大医院的治疗，在过去都是可想不可及的事情。＂
“医院集团化以来，抚顺医院启用了新住院部大楼，门诊量较上年同期增长了５５%，出院人数增加９４%，床位利用率超过１００%。”张晓纲说，目前，辽宁省已经建立了4个医院集团，其中中国医科大学附属一院和附属盛京医院两个医院集团的成员就达到了17家，成立6个省级会诊中心。
同时，辽宁省卫计委还积极探索推进分级诊疗就医新秩序，44所县中心医院和32家县中医院均与大型三甲医院建立了更有针对性、更具实效性的帮扶协作机制。
群众动嘴党员跑腿，五个月办理量抵一年
为了方便群众办理计划生育证件，辽宁省卫计委要求广大计生工作人员强化便民利民理念，优化工作流程，提高办事效率，省卫生计生委在全国率先出台十项措施，方便百姓办理计划生育相关证件，只要符合条件且手续齐全，《生育服务证》、《流动人口婚育证明》就可随到随办、即时办结，受到群众好评 ，让群众切身感受到教育实践活动带来的成效。
在沈阳市沈河区皇城街道办事处，计生专干汤涵每天的工作量增加了不少。“原来所有生育手续的办理，都需要居民本人提供，并来往于所在地和户籍地之间办理各种手续、证明，期间还有漫长的核实环节，平均每个人至少要跑三四趟。”汤涵说，如今所有核实环节都由基层计生工作者来代替群众做了，大大减少了群众的人力、物力和财力，提高了行政效能，简化了中间环节，受到了群众的广泛好评。
沈河区计生局副局长韩恩凤告诉记者，截至目前，沈河区今年前五个月已经审批生育指标４００多个，几乎相当于去年全年的总和。“这其中除了群众对于单独二孩的热情之外，也与广大基层计生工作者主动服务、提高效能的行动分不开的”。
据介绍，辽宁省从今年３月２８日实施单独二孩政策以来，规定在10个工作日内完成乡级申请、县级审批程序，目前辽宁省“单独二孩”最快当天办结。
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