根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对固原市丰霖源肉牛产业建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审批工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示。
公示期为4月14日－4月20日（5个工作日）。
公示期间联系电话：0954－2688692 传真：0954－2688690
通讯地址：固原市民生大厦7-718号 邮编：756000
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的固原市丰霖源肉牛产业建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
一、项目名称：固原市丰霖源肉牛产业建设项目
二、建设地点：固原市原州区头营镇
三、建设单位：固原市丰霖源牧业有限公司
四、环境影响评价类别：报告书
五、环境影响评价机构：众旺达技术咨询有限公司
六、建设项目概况：本项目总用地面积为3466840m2，约合5200亩。项目建筑面积142571.25m2，项目主要建设育肥牛栏22座、隔离牛栏2座、干草棚4座、原料库1座、机械库、饲料加工车间、生物有机物车间，并配套建设办公室、宿舍及其它附属设施。设计年出栏肉牛19000头、生产犊牛1000头。饲料种植基地4000亩，其中种植青贮1000亩，种植苜蓿3000亩，用于项目养殖肉牛食用；生产生物有机肥6万t/a。
项目总投资为48100万元，其中环保投716万元，占总投资的1.49%。
七、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：
施工期环境影响简要分析
⑴大气污染物
施工期大气污染物主要为扬尘，在整个施工期间产生扬尘的作业有场地平整、土方开挖回填、运输车辆行驶及建筑材料（如沙、石等）装卸、堆放等。建设单位应当①施工现场设置围挡，进行开挖作业及装卸易产生扬尘的物质时，对作业面及物料适当喷水，使其保持一定湿度。②运输土方、建筑材料等易产生扬尘污染的车辆，装载高度不得超过车辆护栏，并采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，易产生扬尘的路段车辆应慢速行驶，保持车辆进出施工现场出入口路面清洁、湿润，同时在车辆出入口竖立减速标牌，限制行车速度。③施工材料应集中堆放。④合理安排车辆运输时间和运输路线，运输过程中应尽量避开敏感路段及敏感时段。⑤当风速过大时，应停止施工作业，并进行洒水抑尘，对堆存易产生扬尘的施工材料采取遮盖措施。
⑵水污染物
建设期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水和施工废水。
1.施工生产废水
本项目使用商品混凝土，无建筑施工废水产生。施工期产生的废水主要为进出车辆除泥冲洗废水，主要污染物为SS、石油类，项目施工期在车辆出入口处设置车辆除泥冲洗平台，车辆冲洗废水经冲洗平台下方的沉淀池沉淀处理后，用于施工场地洒水抑尘，对周围环境影响较小。
2.施工人员生活污水
本项目施工高峰期约有50人/天，项目施工期6个月（施工时间按照180d计），用水量按50L/人.d计，则生活用水量为2.5m3/d（450m3），主要污染物为COD、BOD5、NH3-N、SS，项目施工场地设旱厕，定期清掏，用作农田施肥，施工人员产生的废水为盥洗水，洒水抑尘。
⑶噪声
①开工前须在施工场地设置边界围墙，并在围墙内设置防噪挡板；②优化运输路线；③加强管理，禁止晚间二十二时至次日六时时段施工；如果确需夜间施工，须到环保部门办理夜间施工审批手续；④加强管理，文明施工，建筑器械、材料轻拿轻放。项目建设期间噪声评价标准采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-）
⑷固体废物
施工期固体废物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要包括建筑废料、包装材料等，建筑废料集中收集后运至固原市指定地点进行处理，包装材料可分类回收后外售给废品回收单位进行回收再利用。由于项目施工工程量小，所需的施工人员较少，施工人员的生活垃圾产生量很小，在施工人员集中的地方设置垃圾桶，统一收集后处置。
营运期环境影响结论
⑴废气污染防治措施与达标排放可行性分析
1.饲料加工粉尘
本项目粉尘产生量为5.58t/a，产生速率为3.82kg/h，产生浓度为1273.3mg/m3，通过在粉碎机上方配置“密闭集气装置+布袋除尘器”除尘装置，除尘效率为99%（风机风量为3000m3/h），则粉尘的排放量、排放速率、排放浓度分别为0.06t/a、0.04kg/h、12.73mg/m3，粉尘经布袋除尘器处理后，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准（排放浓度：120mg/m3，排放速率：3.5kg/h）要求后由15m高排气筒排放。
2.有机肥加工恶臭气体
本项目生物有机肥车间加工过程中会产生恶臭，污染物为NH3和H2S等恶臭气体，通过建设封闭式有机肥车间，将恶臭采用负压收集，引风机风量为5000m3/h，将废气引至生物除臭装置，此装置除臭效率可达到90%，废气处理后经15m高排气筒排放，则NH3和H2S排放量分别为0.24t/a（0.08kg/h）、0.016t/a（0.005kg/h），均满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准（排气筒高度15m：NH34.9kg/h、H2S0.33kg/h）。
3.牛舍恶臭
本项目牛舍产生的恶臭通过对同类别企业废气污染物产生情况的调查，项目臭气污染排放以NH3和H2S浓度为有效源强计算，经预测本项目NH3和H2S的无组织排放厂界浓度能够达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表l恶臭污染物厂界标准值要求。
⑵废水污染防治措施
本项目产生的废水主要是生活污水，生活污水经地埋式一体化污水处理设施处理后，达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-）中“旱作”标准要求后，用于种基地灌溉。
⑶噪声污染防治措施
本项目噪声主要来自粉碎机、泵、风机等。噪声声级在70-90dB（A）。针对不同噪声源采用隔声、消声、合理布局等治理措施。
根据项目声环境影响评价预测结果，采取有效的减振降噪措施后，预测前述主要生产设备噪声源衰减至厂界外1m的噪声贡献值，均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-）2类区排放限值要求。
⑷固体废物污染防治措施
本项目产生的固体废物有牛舍产生的牛粪及垫土、病死牛、疾病防疫产生的医疗废物、废包装袋及职工产生的生活垃圾。
本项目清粪方式为干清粪定期清出的牛粪由专用清粪车辆运至生物有机肥加工车间生产有机肥，综合利用；垫土清运至项目企业种植基地施肥；病死尸体无害化处理后安全填埋；医疗废物储存于医疗暂存间定期交由医疗废物集中处理中心处理；项目产生的废包装袋集中收集外售；生活垃圾送生活垃圾转运站由环卫部门统一处置；饲料粉碎及混合除尘灰收集后返回生产系统；污泥及沉渣集中收集，用于企业自有种植基地施肥。
公众参与情况
本次公众参与严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定进行，通过报纸发布公告信息及张贴公示等形式，广泛公告项目建设的基本情况及环境影响评价情况。固原市丰霖源牧业有限公司于10月15日委托众旺达（宁夏）技术咨询有限公司开展本项目的环评工作，10月25日在固原市政府网发布了本项目第一次环境影响评价信息公示，网络链接：https://mp./s/rG_NlZjEMCSMuRirug-Ujg。于12月6日在固原市政府网发布了本项目第二次环境影响评价信息公示（征求意见稿），网络链接：/mobile/wnewsdetail.php?id=OTcxMjQ，同时在固原市丰霖源牧业有限公司区域附近对本项目环境影响评价征求意见稿纸质公示进行张贴。建设单位于12月6日、12月9日在固原日报同步发布了本项目第二次环境影响评价信息公示（结论公示）。
环评公示阶段，没有收到反对意见。根据调查结果，该项目已得到广大公众的了解与支持，且被调查者认为项目在建设过程中及投产运行后，应重视环境保护。落实各项目环保措施，加强环境管理，使该项目的建设具有充分可行性。由此可见，选址周围公众对于本项目的建设总体上持支持的态度。
固原市生态环境局
4月14日
（此件公开发布）
